科技園區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)科技園區(qū)的規(guī)范化管理，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本科技園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)各類主體開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提升自主創(chuàng)新能力。2.規(guī)范管理：建立健全各項(xiàng)管理制度，確保園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。3.服務(wù)至上：以企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。4.協(xié)同發(fā)展：促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的協(xié)同創(chuàng)新與合作發(fā)展。二、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.園區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和城市總體規(guī)劃，編制科學(xué)合理的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確功能布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。2.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求意見(jiàn)，組織專家論證，并報(bào)相關(guān)部門審批。（二）建設(shè)管理1.園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和基本建設(shè)程序進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和安全。2.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，建立項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤、質(zhì)量檢查、安全監(jiān)管等制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套1.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、供水、供電、供氣、排水、通信等，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人員生活需求。2.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如科技孵化器、加速器、研發(fā)中心、檢測(cè)平臺(tái)、人才公寓、食堂、超市等，為企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供便利條件。三、企業(yè)入駐與退出（一）入駐條件1.符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有一定的科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.擁有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和獨(dú)立的法人資格。3.具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的資金、設(shè)備、場(chǎng)地等條件。4.遵守國(guó)家法律法規(guī)和園區(qū)各項(xiàng)管理制度。（二）入駐程序1.企業(yè)向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交入駐申請(qǐng)，包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目可行性報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃等材料。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后組織實(shí)地考察。3.根據(jù)實(shí)地考察情況，經(jīng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)研究決定，對(duì)符合入駐條件的企業(yè)予以批準(zhǔn)，并簽訂入駐協(xié)議。（三）退出機(jī)制1.企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)退出園區(qū)：-違反國(guó)家法律法規(guī)和園區(qū)管理制度，情節(jié)嚴(yán)重的。-連續(xù)兩年未正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。-入駐協(xié)議約定的退出情形出現(xiàn)的。2.企業(yè)退出園區(qū)時(shí)，應(yīng)按照入駐協(xié)議的約定，辦理相關(guān)手續(xù)，結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用，騰空所使用的場(chǎng)地和房屋。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶持（一）產(chǎn)業(yè)培育1.制定產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，明確重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育力度。2.建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整提供依據(jù)。（二）政策扶持1.落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)惠政策，為園區(qū)企業(yè)提供政策支持。2.設(shè)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目研發(fā)、人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)等。3.對(duì)符合條件的企業(yè)，給予租金補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等扶持措施。（三）產(chǎn)學(xué)研合作1.鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。2.支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，與高校、科研機(jī)構(gòu)共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)。3.積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。五、科技創(chuàng)新服務(wù)（一）科技孵化服務(wù)1.完善科技孵化器功能，為初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對(duì)接等一站式服務(wù)。2.建立孵化器績(jī)效考核機(jī)制，提高孵化器運(yùn)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（二）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)1.搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，促進(jìn)科技成果供需雙方的有效對(duì)接。2.加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供專業(yè)服務(wù)。3.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益。（三）科技金融服務(wù)1.建立多元化的科技金融服務(wù)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的信貸支持。2.設(shè)立科技金融專項(xiàng)資金，支持科技企業(yè)開展股權(quán)融資、債權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等。3.鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類投資機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，為科技企業(yè)提供資金支持。六、人才管理與服務(wù)（一）人才引進(jìn)1.制定人才引進(jìn)計(jì)劃，明確人才引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和層次，加大對(duì)高層次人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度。2.建立人才引進(jìn)綠色通道，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)，為人才提供便捷高效的服務(wù)。3.對(duì)引進(jìn)的高層次人才，給予安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、住房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。（二）人才培養(yǎng)1.加強(qiáng)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開展各類人才培訓(xùn)活動(dòng)，提高園區(qū)人才素質(zhì)。2.支持企業(yè)開展內(nèi)部培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育。3.建立人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在人才培養(yǎng)方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）人才服務(wù)1.完善人才服務(wù)體系，為人才提供住房、醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等方面的保障。2.組織開展人才交流活動(dòng)，搭建人才溝通交流平臺(tái)。3.加強(qiáng)人才公寓管理，為人才提供安全、舒適、便捷的居住環(huán)境。七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。2.鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。3.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)和員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2.嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，維護(hù)園區(qū)企業(yè)的合法權(quán)益。3.支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)行動(dòng)，對(duì)維權(quán)成功的企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。八、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理（一）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，履行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等職責(zé)。2.建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。（二）安全管理1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。2.建立安全隱患排查治理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.加強(qiáng)消防安全管理，完善消防設(shè)施設(shè)備，組織開展消防演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（三）環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施，減少污染物排放。2.建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。3.加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高企業(yè)和員工的環(huán)保意識(shí)。（四）物業(yè)管理1.引入專業(yè)的物業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)園