活畜運(yùn)輸管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)活畜運(yùn)輸管理，規(guī)范活畜運(yùn)輸行為，保障活畜運(yùn)輸安全、高效、有序進(jìn)行，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)從事活畜運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括但不限于養(yǎng)殖場（戶）、運(yùn)輸企業(yè)、屠宰場等。（三）基本原則1.安全第一原則：確?；钚笤谶\(yùn)輸過程中的安全，防止疫病傳播和死亡事故發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)輸行為。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，提高活畜運(yùn)輸管理水平。4.保護(hù)環(huán)境原則：減少運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)平衡。二、運(yùn)輸資質(zhì)管理（一）運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)要求1.具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含活畜運(yùn)輸業(yè)務(wù)。2.具備與運(yùn)輸規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)輸車輛，車輛應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能和安全設(shè)施。3.擁有專業(yè)的駕駛?cè)藛T，駕駛?cè)藛T應(yīng)取得相應(yīng)的駕駛證，具備豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德。4.建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括車輛維護(hù)保養(yǎng)制度、駕駛員培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。（二）養(yǎng)殖場（戶）資質(zhì)要求1.持有有效的動(dòng)物防疫條件合格證，確保養(yǎng)殖場（戶）的防疫設(shè)施和防疫措施符合要求。2.建立健全的養(yǎng)殖檔案，記錄活畜的品種、數(shù)量、來源、去向、免疫情況等信息。3.按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行活畜的免疫接種，確?；钚蠼】怠＃ㄈ┵Y質(zhì)審核與備案1.運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)向所在地縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門提出資質(zhì)申請，并提交相關(guān)材料。2.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。3.運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)將資質(zhì)證書懸掛在顯著位置，并按照規(guī)定進(jìn)行年度審核。4.運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）的資質(zhì)信息應(yīng)進(jìn)行備案，便于管理部門查詢和監(jiān)管。三、活畜運(yùn)輸前準(zhǔn)備（一）健康檢查1.運(yùn)輸前，養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)對活畜進(jìn)行全面的健康檢查，確?；钚鬅o疫病感染。2.檢查內(nèi)容包括體溫、呼吸、精神狀態(tài)、采食情況等，發(fā)現(xiàn)異常情況的活畜不得運(yùn)輸。3.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)向運(yùn)輸企業(yè)提供活畜的健康證明，證明活畜在運(yùn)輸前健康狀況良好。（二）免疫接種1.按照國家免疫計(jì)劃，對活畜進(jìn)行免疫接種，確?；钚缶哂杏行У拿庖呖贵w。2.免疫接種應(yīng)在活畜運(yùn)輸前規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，并做好免疫記錄。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對活畜的免疫情況進(jìn)行核實(shí)，確保免疫接種符合要求。（三）車輛準(zhǔn)備1.運(yùn)輸車輛應(yīng)在運(yùn)輸前進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，確保車輛性能良好，安全設(shè)施齊全。2.車輛應(yīng)進(jìn)行清洗消毒，消毒應(yīng)使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，確保消毒效果。3.車輛內(nèi)應(yīng)配備必要的設(shè)備和物資，如飼料、飲水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、保暖設(shè)備等，以滿足活畜運(yùn)輸過程中的需求。（四）標(biāo)識佩戴1.運(yùn)輸?shù)幕钚髴?yīng)佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)殖場（戶）名稱、地址、活畜品種、數(shù)量等信息。2.標(biāo)識應(yīng)牢固、清晰，便于識別和追溯。3.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)確?；钚髽?biāo)識佩戴齊全、正確，不得擅自更換或摘除標(biāo)識。四、活畜運(yùn)輸過程管理（一）裝載要求1.活畜應(yīng)按照品種、性別、年齡、體重等進(jìn)行合理裝載，避免混裝和擠壓。2.裝載密度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確?；钚笤谶\(yùn)輸過程中有足夠的活動(dòng)空間。3.活畜裝載前，應(yīng)對車輛進(jìn)行清潔和消毒，防止交叉感染。（二）運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸過程中，應(yīng)保持車輛行駛平穩(wěn)，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等情況，減少活畜的應(yīng)激反應(yīng)。2.按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得擅自改變運(yùn)輸路線和時(shí)間。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)定期對活畜進(jìn)行檢查，觀察活畜的健康狀況和精神狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。（三）通風(fēng)與保暖1.根據(jù)活畜的品種和運(yùn)輸季節(jié)，合理調(diào)節(jié)車輛的通風(fēng)和保暖設(shè)備，確保車內(nèi)溫度、濕度適宜。2.夏季應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，防止車內(nèi)溫度過高；冬季應(yīng)加強(qiáng)保暖，防止活畜受凍。3.通風(fēng)設(shè)備應(yīng)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，確保車內(nèi)空氣流通。（四）飲水與飼料供應(yīng)1.運(yùn)輸過程中，應(yīng)保證活畜有充足的飲水和飼料供應(yīng)，確?；钚蟮臓I養(yǎng)需求。2.飲水應(yīng)清潔衛(wèi)生，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；飼料應(yīng)新鮮、無霉變，不得飼喂變質(zhì)飼料。3.定期對飲水和飼料設(shè)備進(jìn)行檢查和清洗，防止污染。（五）衛(wèi)生消毒1.運(yùn)輸過程中，應(yīng)定期對車輛和活畜進(jìn)行衛(wèi)生消毒，防止疫病傳播。2.消毒應(yīng)使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，按照規(guī)定的消毒方法和劑量進(jìn)行操作。3.對病死或死因不明的活畜，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意丟棄。五、活畜運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后的處理（一）驗(yàn)收1.活畜運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的地后，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知收貨單位或個(gè)人進(jìn)行驗(yàn)收。2.收貨單位或個(gè)人應(yīng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對活畜進(jìn)行驗(yàn)收，檢查活畜的數(shù)量、品種、健康狀況等是否符合要求。3.驗(yàn)收合格的活畜應(yīng)及時(shí)接收；驗(yàn)收不合格的活畜，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（二）交接手續(xù)1.活畜驗(yàn)收合格后，運(yùn)輸企業(yè)和收貨單位或個(gè)人應(yīng)辦理交接手續(xù)，填寫交接清單，雙方簽字確認(rèn)。2.交接清單應(yīng)包括活畜的品種、數(shù)量、健康狀況、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線等信息，作為運(yùn)輸過程的記錄和憑證。（三）后續(xù)處理1.收貨單位或個(gè)人應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定對接收的活畜進(jìn)行妥善處理，如飼養(yǎng)、屠宰等。2.對運(yùn)輸過程中發(fā)現(xiàn)的問題，如疫病感染、死亡等，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)活畜運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理工作。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對活畜運(yùn)輸過程中的動(dòng)物防疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對活畜運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸安全進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）的資質(zhì)情況。2.活畜運(yùn)輸前的準(zhǔn)備工作，如健康檢查、免疫接種、車輛準(zhǔn)備等。3.活畜運(yùn)輸過程中的管理情況，如裝載要求、運(yùn)輸要求、通風(fēng)保暖、飲水飼料供應(yīng)、衛(wèi)生消毒等。4.活畜運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后的處理情況，如驗(yàn)收、交接手續(xù)、后續(xù)處理等。（三）檢查方式1.定期檢查：畜牧獸醫(yī)主管部門和相關(guān)部門應(yīng)定期對活畜運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行檢查，確保運(yùn)輸管理工作規(guī)范有序。2.不定期抽查：對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的活畜運(yùn)輸情況進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.舉報(bào)核查：對群眾舉報(bào)的活畜運(yùn)輸違法行為，及時(shí)進(jìn)行核查處理，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。（四）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶），由畜牧獸醫(yī)主管部門或相關(guān)部門依法給予警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書等處罰。2.對運(yùn)輸過程中造成疫病傳播、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)制定活畜運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.在活畜運(yùn)輸過程中，如發(fā)生疫病感染、死亡等突發(fā)情況，運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門。2.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行現(xiàn)場處置，采取隔離、消毒、無害化處理等措施，防止疫病傳播擴(kuò)散。3.對因突發(fā)情況造成的損失，運(yùn)輸企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和補(bǔ)償