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文檔簡介
省級輔警管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)省級輔警隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范輔警管理,保障輔警依法履行職責(zé),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。本辦法旨在明確輔警的職責(zé)定位、權(quán)利義務(wù),建立科學(xué)合理的管理機(jī)制,提高輔警隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效能,確保輔警在維護(hù)社會治安、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮積極作用。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級公安機(jī)關(guān)聘用的輔警。輔警是指由公安機(jī)關(guān)面向社會招聘,為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。(三)基本原則1.依法管理原則輔警管理嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定執(zhí)行,確保管理工作有法可依、有章可循。2.規(guī)范統(tǒng)一原則全省輔警管理工作遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。3.嚴(yán)格監(jiān)督原則建立健全輔警監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對輔警的日常管理和監(jiān)督檢查,確保輔警依法履職、廉潔奉公。4.保障權(quán)益原則充分保障輔警的合法權(quán)益,為輔警提供必要的工作條件和待遇,激發(fā)輔警工作積極性和主動性。二、職責(zé)與權(quán)利(一)職責(zé)1.協(xié)助開展治安巡邏防控工作在公安機(jī)關(guān)人民警察的帶領(lǐng)下,參與街道、社區(qū)、車站、廣場等公共場所的巡邏,預(yù)防和制止違法犯罪行為,維護(hù)社會治安秩序。2.協(xié)助維護(hù)交通秩序協(xié)助交警開展交通指揮、疏導(dǎo)交通,勸阻、糾正交通違法行為,維護(hù)道路交通秩序。3.協(xié)助開展安全保衛(wèi)工作參與大型活動、重要場所的安全保衛(wèi)工作,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好人員、車輛的安檢、登記等工作,保障活動安全順利進(jìn)行。4.協(xié)助開展行政管理工作協(xié)助公安機(jī)關(guān)辦理戶口、居民身份證、居住證等業(yè)務(wù),做好檔案整理、信息錄入等工作,提高公安機(jī)關(guān)行政管理效率。5.協(xié)助開展案件調(diào)查取證工作在人民警察的指揮下,協(xié)助開展案件現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)收集、走訪調(diào)查等工作,為案件偵破提供線索和支持。6.其他職責(zé)完成公安機(jī)關(guān)交辦的其他輔助性工作任務(wù)。(二)權(quán)利1.獲得履行職責(zé)必要的工作條件公安機(jī)關(guān)應(yīng)為輔警提供必要的辦公場所、裝備器材等工作條件,確保輔警能夠正常履行職責(zé)。2.依法獲得勞動報(bào)酬,享受福利、保險(xiǎn)待遇輔警按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,獲得相應(yīng)的勞動報(bào)酬,享受基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn)和住房公積金等福利待遇。3.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織輔警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高輔警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,輔警有權(quán)參加各類培訓(xùn)活動。4.對本單位工作提出意見和建議輔警有權(quán)對本單位的管理工作、業(yè)務(wù)開展等方面提出意見和建議,促進(jìn)單位管理水平和工作效能的提升。5.依法提出申訴和控告輔警認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有權(quán)依法向有關(guān)部門提出申訴和控告,維護(hù)自身合法權(quán)益。三、招聘與錄用(一)招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,制定輔警招聘計(jì)劃,明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。招聘計(jì)劃報(bào)同級政府人力資源和社會保障部門備案。(二)招聘條件1.基本條件-具有中華人民共和國國籍;-擁護(hù)中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規(guī),品行端正;-年滿18周歲以上,35周歲以下(特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制);-具有高中以上文化程度;-身心健康,具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì);-自愿從事輔警工作,具有忠誠奉獻(xiàn)精神。2.不得招聘情形-曾受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;-曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的;-被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;-有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的;-其他不適合從事輔警工作的情形。(三)招聘程序1.發(fā)布公告通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告,公布招聘崗位、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名,提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定參加考試人員名單。3.考試考試分為筆試、面試和體能測試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識、法律常識等內(nèi)容;面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等;體能測試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.體檢與考察根據(jù)考試成績,按照招聘計(jì)劃1:1的比例確定參加體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行??疾熘饕私鈶?yīng)聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。5.公示與錄用對體檢、考察合格的人員進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的,辦理錄用手續(xù),簽訂勞動合同。四、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.崗前培訓(xùn)新錄用的輔警上崗前應(yīng)參加不少于1個(gè)月的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。2.定期培訓(xùn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織輔警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不少于15天。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)輔警崗位特點(diǎn)和工作需要確定,包括公安業(yè)務(wù)技能、信息化應(yīng)用、應(yīng)急處置等方面。3.專項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)工作實(shí)際需要,適時(shí)組織輔警參加專項(xiàng)培訓(xùn),如大型活動安保培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)等,提高輔警應(yīng)對特殊任務(wù)的能力。(二)考核1.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點(diǎn)考核工作業(yè)績和履行職責(zé)情況。2.考核方式考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。平時(shí)考核由所在單位負(fù)責(zé),每月進(jìn)行一次;年度考核在每年年底進(jìn)行,由所在單位組織實(shí)施;專項(xiàng)考核根據(jù)工作需要適時(shí)開展。3.考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為輔警獎懲、晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的輔警,給予表彰獎勵;連續(xù)兩年考核不合格的,予以解聘。五、待遇與保障(一)工資待遇輔警工資由基本工資、崗位工資、績效工資等組成?;竟べY按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,崗位工資根據(jù)輔警崗位性質(zhì)和工作難度確定,績效工資與輔警工作業(yè)績掛鉤。(二)福利待遇1.社會保險(xiǎn)輔警按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn),享受相應(yīng)的保險(xiǎn)待遇。2.住房公積金輔警按照規(guī)定繳存住房公積金,享受住房公積金相關(guān)政策。3.其他福利輔警享受國家和本省規(guī)定的其他福利待遇,如節(jié)日福利、防暑降溫費(fèi)、防寒保暖費(fèi)等。(三)職業(yè)保障1.工作裝備保障公安機(jī)關(guān)應(yīng)為輔警配備必要的工作裝備,如制服、警械、通訊設(shè)備等,確保輔警能夠安全、有效地履行職責(zé)。2.安全保障公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對輔警的安全教育,提高輔警安全意識和自我保護(hù)能力。在工作中,為輔警提供必要的安全防護(hù)措施,保障輔警人身安全。3.職業(yè)發(fā)展保障建立輔警職業(yè)發(fā)展通道,根據(jù)輔警工作表現(xiàn)和考核結(jié)果,為輔警提供晉升機(jī)會,如晉升為輔警隊(duì)長、副隊(duì)長等職務(wù),激勵輔警積極工作,提升自身素質(zhì)。六、日常管理(一)工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)輔警必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),依法履行職責(zé),不得違法違紀(jì)。2.保守工作秘密輔警應(yīng)嚴(yán)格遵守公安機(jī)關(guān)保密制度,保守工作秘密,不得泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息。3.服從工作安排輔警應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)的工作安排,聽從指揮調(diào)度,不得擅自離崗、脫崗。4.文明規(guī)范執(zhí)法輔警在履行職責(zé)過程中,應(yīng)文明規(guī)范執(zhí)法,使用文明用語,不得粗暴對待群眾。(二)考勤管理1.請假制度輔警因事、因病需要請假的,應(yīng)按照規(guī)定履行請假手續(xù)。請假3天以內(nèi)的,由所在單位批準(zhǔn);請假3天以上15天以內(nèi)的,由所在單位審核后報(bào)上級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);請假15天以上的,由所在單位審核后報(bào)同級政府人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)。2.曠工處理輔警無故曠工的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。連續(xù)曠工超過15天,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30天的,予以解聘。(三)著裝與標(biāo)識管理1.著裝要求輔警應(yīng)按照規(guī)定著裝,保持著裝整潔、規(guī)范。在工作時(shí)間必須著制式服裝,非工作時(shí)間不得穿著制式服裝。2.標(biāo)識佩戴輔警應(yīng)按照規(guī)定佩戴輔警標(biāo)識,如輔警臂章、胸徽、工作證等。標(biāo)識應(yīng)佩戴齊全、規(guī)范,不得轉(zhuǎn)借、贈送他人。七、獎懲(一)獎勵1.獎勵情形輔警在工作中表現(xiàn)突出,有下列情形之一的,給予獎勵:-在預(yù)防、制止違法犯罪行為,維護(hù)社會治安秩序方面有顯著成績的;-在搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)英勇,保護(hù)國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的;-在工作中積極創(chuàng)新,提出合理化建議,為公安機(jī)關(guān)工作帶來顯著效益的;-其他表現(xiàn)突出,應(yīng)當(dāng)給予獎勵的情形。2.獎勵種類獎勵分為嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號。(二)懲處1.懲處情形輔警有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲處:-違反法律法規(guī)和工作紀(jì)律,情節(jié)較輕的,給予批評教育、警告處分;-違反法律法規(guī)和工作紀(jì)律,情節(jié)較重的,給予記過、記大過處分;-違反法律法規(guī)和工作紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級、撤職、開除處分。2.懲處種類懲處種類包括批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。八、合同管理(一)合同簽訂輔警與公安機(jī)關(guān)簽訂勞動合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動合同期限一般為1年至3年,試用期為1個(gè)月至3個(gè)月。(二)合同續(xù)簽與解除1.合同續(xù)簽勞動合同期滿,雙方協(xié)商一致,可以續(xù)簽勞動合同。續(xù)簽勞動合同的,應(yīng)在合同期滿前30天內(nèi)辦理續(xù)簽手續(xù)。2.合同解除輔警有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)可以解除勞
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