犬類登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)犬類的登記、防疫、飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。軍事機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、動物園等因特定工作需要飼養(yǎng)犬類的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。管理原則犬類管理實(shí)行政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：是犬類登記管理的主管部門，負(fù)責(zé)犬類登記、年檢，查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為，處理因犬只引發(fā)的治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬類的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測，指導(dǎo)動物診療機(jī)構(gòu)做好犬類疾病的預(yù)防和控制工作。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對街面流動售犬、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行查處，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為。4.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)對犬類經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為。5.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防宣傳教育、疫情監(jiān)測和人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種、病人診治等工作。犬類登記登記條件1.養(yǎng)犬人具有完全民事行為能力。2.有固定住所且獨(dú)戶居住。3.已按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種。4.所養(yǎng)犬只符合本辦法規(guī)定的品種要求。禁止飼養(yǎng)的犬類品種本行政區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，具體品種由公安機(jī)關(guān)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。登記程序1.申請：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到所在地公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明。犬只的免疫證明。養(yǎng)犬人住所地或者經(jīng)常居住地的居住證明。犬只的照片。2.審核：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬申請之日起五個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.變更與注銷：養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。登記費(fèi)用養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)和年檢費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門會同財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的，免收登記費(fèi)和年檢費(fèi)。犬類防疫免疫接種養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動物防疫的有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。初次免疫接種應(yīng)當(dāng)在犬只滿三個月時(shí)進(jìn)行，以后每年進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫接種。疫情報(bào)告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行診斷、檢測和處置。無害化處理對病死或者死因不明的犬只，養(yǎng)犬人、動物診療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，不得隨意丟棄。犬類飼養(yǎng)飼養(yǎng)規(guī)范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場、超市、圖書館、影劇院、體育場館、公園、廣場等公共場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬除外。不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。不得虐待、遺棄犬只。犬吠影響他人正常生活時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只飼養(yǎng)在住所內(nèi)，不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬。安全保障養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只傷人、擾民。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因第三人的過錯致使犬只傷害他人的，第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。犬類經(jīng)營經(jīng)營條件從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.有固定的經(jīng)營場所，場所的選址應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。3.有健全的動物防疫、消毒、無害化處理等管理制度。4.取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證。經(jīng)營規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、檢疫或者檢疫不合格的犬只。銷售犬只時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購買者出具犬只的免疫證明和檢疫證明。對經(jīng)營場所定期進(jìn)行消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.從事犬類診療活動的，還應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門頒發(fā)的動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍開展診療活動。市場監(jiān)管市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營行為。對未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事犬類經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締。監(jiān)督管理日常巡查公安機(jī)關(guān)、城市管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反本辦法的行為。投訴舉報(bào)任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。相關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。信息共享公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門、市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門等應(yīng)當(dāng)建立犬類管理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)犬只登記、免疫、診療、經(jīng)營等信息的互聯(lián)互通。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)的犬類品種的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期處理；逾期不處理的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以沒收犬只。3.違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所或者乘坐公共交通工具的，由公安機(jī)關(guān)或者城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)清除犬只排泄物，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由公安機(jī)關(guān)處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收犬只，吊銷養(yǎng)犬登記證。經(jīng)營者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未取得動物防疫條件合格證從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、檢疫或者檢疫不合格的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得和犬只，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，從事犬類診療活動未取得動物診療許可證的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下