璧山疫情管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)璧山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合璧山實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于璧山行政區(qū)域內(nèi)疫情的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動?；驹瓌t疫情防控工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)指導(dǎo)、依法依規(guī)、聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)施策的原則。疫情監(jiān)測與報告監(jiān)測體系建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的哨點(diǎn)作用，加強(qiáng)對發(fā)熱門診、藥店、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，對前來就診的患者進(jìn)行體溫檢測、癥狀詢問等，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀的患者，要及時進(jìn)行登記、報告，并按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測和隔離觀察。2.藥店要嚴(yán)格執(zhí)行退燒藥、止咳藥等藥品銷售實(shí)名登記制度，對購買相關(guān)藥品的人員進(jìn)行信息登記，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、購買藥品名稱及數(shù)量等，并及時上報所在鎮(zhèn)街。3.農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，定期對場所內(nèi)的空氣、物體表面、食品等進(jìn)行核酸檢測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的疫情風(fēng)險。報告制度1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例后，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告，并在2小時內(nèi)通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)以最快的方式（如電話、傳真等）向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告，并在24小時內(nèi)補(bǔ)報網(wǎng)絡(luò)直報信息。2.村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)線索后，應(yīng)當(dāng)立即向所在鎮(zhèn)街報告，鎮(zhèn)街接到報告后應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)情況，并在2小時內(nèi)報告區(qū)疫情防控指揮部。3.其他單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況后，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)劓?zhèn)街或相關(guān)部門報告。疫情防控措施人員管控1.入境人員嚴(yán)格落實(shí)“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天居家健康監(jiān)測和7天日常健康監(jiān)測。集中隔離期間第1、4、7、14天各進(jìn)行一次核酸檢測，居家健康監(jiān)測第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測，日常健康監(jiān)測第7天進(jìn)行一次核酸檢測。入境人員在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期滿后，如核酸檢測結(jié)果為陰性，且無發(fā)熱、咳嗽等癥狀，可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察；如核酸檢測結(jié)果為陽性，按照確診病例進(jìn)行規(guī)范治療和管理。2.國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來璧返璧人員嚴(yán)格落實(shí)“14+7”健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天居家健康監(jiān)測。集中隔離期間第1、4、7、14天各進(jìn)行一次核酸檢測，居家健康監(jiān)測第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測。對國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)所在縣（市、區(qū)）的其他低風(fēng)險地區(qū)來璧返璧人員，需提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，抵璧后24小時內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測，并做好14天自我健康監(jiān)測。3.密切接觸者對密切接觸者實(shí)行“14+7”集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，集中隔離期間第1、4、7、14天各進(jìn)行一次核酸檢測。如密切接觸者核酸檢測結(jié)果為陰性，且無發(fā)熱、咳嗽等癥狀，可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察；如核酸檢測結(jié)果為陽性，按照確診病例進(jìn)行規(guī)范治療和管理。4.一般接觸者對一般接觸者實(shí)行7天居家健康監(jiān)測，期間第2、7天各進(jìn)行一次核酸檢測。居家健康監(jiān)測期間，一般接觸者要嚴(yán)格遵守居家健康監(jiān)測要求，非必要不外出，確需外出的，要向所在村（社區(qū)）報備，做好個人防護(hù)，避免前往人員密集場所。場所管控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、隔離病房等管理制度，規(guī)范診療流程，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高疫情防控意識和能力。加強(qiáng)對住院患者及陪護(hù)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一患一陪”制度，陪護(hù)人員需持核酸檢測陰性證明，并做好個人防護(hù)。2.公共場所商場、超市、酒店、影院、網(wǎng)吧、KTV等公共場所要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測溫、戴口罩、通風(fēng)消毒等防控措施，控制人員流量，保持安全社交距離。農(nóng)貿(mào)市場要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，嚴(yán)格落實(shí)活禽交易“1110”制度，即一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄。3.學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)對師生員工的健康監(jiān)測。做好校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，加強(qiáng)教室、食堂、宿舍等重點(diǎn)場所的通風(fēng)換氣。暫停舉辦大型聚集性活動，如確需舉辦，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并落實(shí)防控措施。4.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理，暫停探視，確需探視的，要按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)約，并做好探視人員的健康監(jiān)測和防護(hù)措施。加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員和老年人的健康管理，定期進(jìn)行核酸檢測，做好個人防護(hù)。做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，加強(qiáng)食品和飲用水安全管理。交通管控1.在璧山轄區(qū)內(nèi)的高速公路出入口、國省干道等交通卡口，設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)，對過往車輛和人員進(jìn)行體溫檢測、健康碼查驗(yàn)等。2.加強(qiáng)對公共交通工具的管理，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒、乘客佩戴口罩等防控措施。3.對來自中高風(fēng)險地區(qū)的車輛和人員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行勸返或采取相應(yīng)的管控措施。疫情應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.區(qū)疫情防控指揮部根據(jù)疫情形勢，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各部門和單位的職責(zé)分工，確保疫情防控工作有序開展。2.應(yīng)急響應(yīng)期間，各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，保持通訊暢通，及時傳達(dá)和落實(shí)疫情防控工作指令。病例救治1.設(shè)立定點(diǎn)救治醫(yī)院，按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，對確診病例和疑似病例進(jìn)行規(guī)范治療。2.加強(qiáng)醫(yī)療救治隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療救治能力，確保患者得到及時有效的治療。3.做好患者的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作，緩解患者的焦慮情緒。流調(diào)溯源1.區(qū)疾病預(yù)防控制中心接到疫情報告后，要立即組織專業(yè)人員開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速查明病例的活動軌跡、接觸人員等信息。2.加強(qiáng)與公安、通信等部門的協(xié)作配合，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高流調(diào)溯源工作效率。3.對排查出的密切接觸者和一般接觸者，要及時進(jìn)行追蹤管理，落實(shí)相應(yīng)的防控措施。核酸檢測1.根據(jù)疫情防控需要，科學(xué)合理設(shè)置核酸檢測采樣點(diǎn)，擴(kuò)大核酸檢測范圍，提高核酸檢測能力。2.對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所按照規(guī)定進(jìn)行定期核酸檢測，做到應(yīng)檢盡檢、愿檢盡檢。3.加強(qiáng)核酸檢測機(jī)構(gòu)的管理，確保檢測質(zhì)量和結(jié)果的準(zhǔn)確性、及時性。隔離管控1.按照“三區(qū)兩通道”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置集中隔離場所，對密切接觸者、入境人員等進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。2.加強(qiáng)對隔離場所的管理，嚴(yán)格落實(shí)工作人員個人防護(hù)、環(huán)境消毒、健康監(jiān)測等措施，確保隔離場所安全。3.做好隔離人員的生活保障和心理疏導(dǎo)工作，提供必要的生活物資和醫(yī)療服務(wù)。物資保障1.建立健全疫情防控物資儲備制度，儲備充足的口罩、防護(hù)服、消毒液、測溫儀等疫情防控物資。2.加強(qiáng)物資調(diào)配和管理，確保物資及時供應(yīng)到疫情防控一線。3.鼓勵企業(yè)加大疫情防控物資生產(chǎn)力度，提高物資自給能力。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.充分利用廣播、電視、報紙、微信公眾號、微博等媒體平臺，廣泛宣傳疫情防控知識和政策，提高公眾的自我防護(hù)意識和能力。2.制作發(fā)放疫情防控宣傳資料，在公共場所、社區(qū)、農(nóng)村等廣泛張貼宣傳海報，營造濃厚的疫情防控氛圍。3.加強(qiáng)對疫情防控一線工作人員的宣傳報道，弘揚(yáng)正能量，樹立先進(jìn)典型。培訓(xùn)1.組織開展疫情防控知識和技能培訓(xùn)，提高各級各類工作人員的疫情防控水平。2.對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使其掌握疫情防控相關(guān)診療規(guī)范和操作技能。3.定期組織疫情防控應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.區(qū)疫情防控指揮部成立監(jiān)督檢查組，定期對各部門和單位的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.各部門和單位要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)疫情防控工作的自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存