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文檔簡介
督導(dǎo)工程管理辦法總則目的本管理辦法旨在加強對督導(dǎo)工程的規(guī)范化管理,確保工程質(zhì)量、進度、安全等目標(biāo)的實現(xiàn),提高公司整體工程管理水平,保障公司利益和相關(guān)方權(quán)益,促進公司持續(xù)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于公司所有督導(dǎo)工程項目,包括新建、改建、擴建等各類工程項目。基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定,確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:牢固樹立質(zhì)量意識,將質(zhì)量控制貫穿于工程建設(shè)全過程,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.進度保障原則:合理安排工程進度計劃,加強進度監(jiān)控與協(xié)調(diào),確保工程按時交付使用。4.安全至上原則:強化安全管理,落實安全責(zé)任,消除安全隱患,保障施工人員生命安全和工程財產(chǎn)安全。5.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的管理方法和手段,提高工程管理效率和效益。管理職責(zé)公司管理層職責(zé)1.負責(zé)督導(dǎo)工程管理辦法的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。2.確定工程建設(shè)目標(biāo)和總體要求,對重大事項進行決策。3.協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,為工程建設(shè)提供必要的資源支持。4.對工程建設(shè)情況進行定期檢查和考核,對違規(guī)行為進行處理。工程管理部門職責(zé)1.具體負責(zé)督導(dǎo)工程的組織實施和日常管理工作。2.編制工程建設(shè)計劃,制定工程管理制度和操作規(guī)程。3.組織工程招標(biāo)、合同簽訂、施工隊伍選擇等工作。4.負責(zé)工程質(zhì)量、進度、安全等方面的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中的各方關(guān)系,做好工程變更、簽證等管理工作。6.收集、整理工程建設(shè)資料,建立工程檔案。項目負責(zé)人職責(zé)1.全面負責(zé)項目的實施和管理,確保項目按計劃順利進行。2.組織編制項目實施方案和質(zhì)量、安全保證措施,落實各項管理責(zé)任。3.協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等各方關(guān)系,及時解決項目實施過程中的問題。4.定期向公司管理層匯報項目進展情況,對項目質(zhì)量、進度、安全等負責(zé)。5.負責(zé)項目驗收工作,整理項目竣工資料,辦理項目移交手續(xù)。監(jiān)理單位職責(zé)1.依據(jù)監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范,對工程建設(shè)進行全過程監(jiān)理。2.審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案和質(zhì)量保證體系,提出監(jiān)理意見。3.對工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督檢查,對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理。4.審核工程計量和工程款支付申請,簽署監(jiān)理意見。5.協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系,定期向建設(shè)單位匯報監(jiān)理工作情況。6.參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理,提供監(jiān)理相關(guān)資料。施工單位職責(zé)1.按照施工合同和設(shè)計文件要求,組織施工,確保工程質(zhì)量、進度和安全。2.編制施工組織設(shè)計和施工方案,制定質(zhì)量、安全保證措施,報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。3.建立健全質(zhì)量管理體系和安全管理體系,配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。4.嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程施工,接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位的監(jiān)督檢查。5.負責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護和文明施工,做好施工資料的收集、整理和歸檔工作。6.對工程質(zhì)量問題負責(zé)整改,對安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程前期管理項目立項1.公司相關(guān)部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求,提出項目立項申請。2.立項申請應(yīng)包括項目背景、建設(shè)規(guī)模、投資估算、效益分析等內(nèi)容。3.公司管理層對立項申請進行審核,必要時組織專家論證,批準(zhǔn)后下達立項批復(fù)??尚行匝芯?.項目立項后,由工程管理部門組織編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響評價等內(nèi)容。3.可行性研究報告編制完成后,組織相關(guān)部門和專家進行評審,根據(jù)評審意見修改完善后報公司管理層審批。設(shè)計管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和公司要求,通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計。2.設(shè)計合同應(yīng)明確設(shè)計范圍、設(shè)計深度、設(shè)計周期、設(shè)計費用等內(nèi)容。3.工程管理部門應(yīng)組織設(shè)計交底和圖紙會審,對設(shè)計文件進行審核,提出意見和建議,確保設(shè)計文件符合工程建設(shè)要求。4.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)過程中的變更情況,及時提供設(shè)計變更文件,并對變更的必要性和合理性負責(zé)。招標(biāo)管理1.工程管理部門負責(zé)組織工程建設(shè)項目的招標(biāo)工作,包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等。2.招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進行。3.編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。4.發(fā)布招標(biāo)公告,邀請潛在投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。對投標(biāo)人進行資格審查,確定合格投標(biāo)人名單。5.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作,確定中標(biāo)人,并簽訂合同。工程建設(shè)過程管理施工組織設(shè)計管理1.施工單位應(yīng)在工程開工前編制施工組織設(shè)計,報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。2.施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、文明施工措施等內(nèi)容。3.監(jiān)理單位應(yīng)組織對施工組織設(shè)計進行審查,提出審查意見,建設(shè)單位進行審核批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工。工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理機構(gòu),配備質(zhì)量管理人員,制定質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程。2.加強原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗。施工單位應(yīng)對進場的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗,檢驗合格后方可使用。監(jiān)理單位應(yīng)進行見證取樣送檢,對不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備予以退場處理。3.嚴(yán)格工序質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工,每道工序完成后,應(yīng)進行質(zhì)量檢驗,合格后方可進行下道工序。監(jiān)理單位應(yīng)進行旁站監(jiān)理和巡視檢查,對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行驗收簽證。4.加強質(zhì)量檢驗檢測。施工單位應(yīng)按照規(guī)定進行自檢、互檢和專檢,監(jiān)理單位應(yīng)進行平行檢驗和見證取樣送檢。建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行抽檢。5.對質(zhì)量問題及時進行整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)制定整改措施,及時進行整改。監(jiān)理單位應(yīng)跟蹤復(fù)查,確保整改到位。對質(zhì)量事故,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。工程進度控制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期和建設(shè)單位要求,編制工程進度計劃,報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。2.監(jiān)理單位應(yīng)審查工程進度計劃的合理性和可行性,提出審查意見。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程總體進度要求,對工程進度計劃進行審核批準(zhǔn)。3.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的工程進度計劃組織施工,合理安排人力、物力和財力,確保工程進度。監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查工程進度情況,對滯后的工程進度及時督促施工單位采取措施進行調(diào)整。4.加強工程進度協(xié)調(diào)。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)好設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方關(guān)系,及時解決影響工程進度的問題。施工單位應(yīng)加強與各分包單位之間的協(xié)調(diào)配合,確保工程進度順利進行。5.對因不可抗力等原因?qū)е碌墓こ踢M度延誤,施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報告,并提供相關(guān)證明材料。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況,對工程進度計劃進行調(diào)整。工程安全管理1.建立安全管理體系,明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任。施工單位應(yīng)建立安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.加強安全教育培訓(xùn)。施工單位應(yīng)對施工人員進行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。3.落實安全技術(shù)措施。施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工要求,制定安全技術(shù)措施,確保施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)審查安全技術(shù)措施的合理性和可行性,監(jiān)督施工單位落實。4.加強安全檢查和隱患排查治理。施工單位應(yīng)定期進行安全檢查和隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)理單位應(yīng)進行安全巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促施工單位整改。對重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效的防范措施,確保安全。5.做好安全事故應(yīng)急管理。施工單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期進行演練。發(fā)生安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時進行救援和處理,并按照規(guī)定及時報告。工程變更管理1.工程變更應(yīng)遵循必要性、合理性和經(jīng)濟性原則。在工程建設(shè)過程中,因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要進行工程變更的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。2.施工單位提出工程變更申請,應(yīng)說明變更的原因、內(nèi)容、對工程質(zhì)量、進度、安全和造價的影響等。監(jiān)理單位對工程變更申請進行審查,提出審查意見。建設(shè)單位對工程變更進行審批。3.工程變更批準(zhǔn)后,施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計文件組織施工。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位按照變更要求施工,對工程變更部分進行計量和計價。4.工程變更涉及工程造價調(diào)整的,應(yīng)按照合同約定進行結(jié)算。建設(shè)單位應(yīng)及時審核工程變更費用,辦理工程款支付手續(xù)。工程簽證管理1.工程簽證應(yīng)真實、準(zhǔn)確、及時。在工程建設(shè)過程中,因現(xiàn)場實際情況與合同約定不符等原因需要進行工程簽證的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。2.施工單位提出工程簽證申請,應(yīng)詳細說明簽證的原因、內(nèi)容、工程量等。監(jiān)理單位對工程簽證申請進行核實,提出核實意見。建設(shè)單位對工程簽證進行審批。3.工程簽證應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位三方簽字確認(rèn)。未經(jīng)簽字確認(rèn)的工程簽證無效。4.工程簽證作為工程結(jié)算的依據(jù)之一,建設(shè)單位應(yīng)及時整理和歸檔工程簽證資料,確保資料完整、準(zhǔn)確。工程資料管理1.工程資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確、有效。施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)按照各自職責(zé),做好工程資料的收集、整理、歸檔工作。2.工程資料包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗收文件等。施工單位應(yīng)按照工程進度及時整理施工資料,監(jiān)理單位應(yīng)定期檢查施工資料的整理情況,建設(shè)單位應(yīng)督促各方做好工程資料的歸檔工作。3.工程資料應(yīng)按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂和保管。工程竣工驗收后,應(yīng)將工程資料移交公司檔案管理部門存檔。工程竣工驗收管理竣工驗收條件1.完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。2.施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了自檢,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合設(shè)計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。3.監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評估報告。4.勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。5.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。6.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告,以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。8.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。9.規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。10.建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。竣工驗收程序1.施工單位向監(jiān)理單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。監(jiān)理單位組織對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收,對存在的問題提出整改意見,施工單位進行整改。2.預(yù)驗收合格后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告。建設(shè)單位收到工程竣工報告后,組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位進行工程竣工驗收。3.建設(shè)單位主持工程竣工驗收會議,施工單位匯報工程建設(shè)情況,監(jiān)理單位匯報工程質(zhì)量評估情況,勘察單位、設(shè)計單位匯報工程勘察、設(shè)計情況。4.驗收組對工程實體質(zhì)量、工程資料等進行檢查,對工程質(zhì)量進行評價,形成工程竣工驗收意見。5.工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在工程竣工驗收報告上簽字蓋章。建設(shè)單位將工程竣工驗收報告及相關(guān)資料報送建設(shè)行政主管部門備案。工程保修管理保修期限工程保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。在保修期限內(nèi),施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后,及時與建設(shè)單位簽訂工程質(zhì)量保修書,明確保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容。2.在保修期限內(nèi),施工單位應(yīng)按照合同約定的保修范圍和保修期限,對工程質(zhì)量問題進行保修。對因施工原因造成的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)無償進行修復(fù);對因非施工原因造成的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)按照合同約定收取保修費用。3.施工單位應(yīng)建立保修服務(wù)檔案,記錄工程保修情況。接到建設(shè)單位的保修通知后,應(yīng)及時派人到現(xiàn)場進行維修。對緊急搶修的工程質(zhì)量問題,應(yīng)在接到通知后24小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行處理。4.建設(shè)單位應(yīng)配合施工單位做好工程保修工作,提供必要的協(xié)助和支持。對施工單位的保修工作進行監(jiān)督檢查,對不符合要求的保修
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