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文檔簡介
甘肅戶籍管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)甘肅戶籍管理,規(guī)范戶口登記、遷移等行為,維護(hù)社會(huì)秩序,保障公民合法權(quán)益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的戶籍管理工作,包括常住戶口登記、暫住人口登記、戶口遷移、出生登記、死亡登記、戶口項(xiàng)目變更更正等各類戶籍業(yè)務(wù)。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,開展戶籍管理工作,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)。2.便民利民原則簡化辦事程序,提高工作效率,為公民提供便捷、高效的戶籍服務(wù),方便群眾辦理戶籍相關(guān)業(yè)務(wù)。3.屬地管理原則戶籍管理工作實(shí)行屬地管轄,由各地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的戶籍管理工作,確保責(zé)任明確,管理到位。二、常住戶口登記(一)登記條件1.出生登記新生嬰兒,應(yīng)在出生后一個(gè)月內(nèi),由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人持出生醫(yī)學(xué)證明、父母雙方居民戶口簿、居民身份證等相關(guān)材料,向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。2.收養(yǎng)登記被收養(yǎng)兒童,由收養(yǎng)人持收養(yǎng)登記證、收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證等材料,向收養(yǎng)人常住戶口所在地公安派出所申報(bào)戶口登記。3.回國(入境)定居登記華僑回國定居、港澳臺(tái)居民回內(nèi)地定居、外國人入籍后定居等人員,應(yīng)當(dāng)由本人或者監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明材料,向擬定居地公安派出所申報(bào)戶口登記。(二)登記程序1.申請(qǐng)人提交相關(guān)證明材料到公安派出所戶籍窗口。2.戶籍民警對(duì)提交的材料進(jìn)行審核,材料齊全、符合要求的,當(dāng)場(chǎng)受理;材料不齊全的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。3.審核通過后,戶籍民警在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成戶口登記工作,并發(fā)放居民戶口簿、居民身份證等證件。(三)登記信息管理常住戶口登記信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)錄入人口信息管理系統(tǒng),確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。同時(shí),建立健全戶口登記檔案管理制度,妥善保管各類戶籍檔案資料。三、暫住人口登記(一)登記對(duì)象離開常住戶口所在地,到本省其他地區(qū)居住三日以上的人員,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申報(bào)暫住人口登記。(二)登記時(shí)間及地點(diǎn)暫住人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地后三日內(nèi),持本人居民身份證或者其他有效身份證明,向暫住地公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)暫住人口登記。(三)登記內(nèi)容暫住人口登記內(nèi)容包括姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、居民身份證號(hào)碼、暫住地址、暫住事由、服務(wù)處所、聯(lián)系方式等。(四)變更與注銷暫住人口在暫住地變更暫住地址、暫住事由等信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。暫住人口離開暫住地時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記。四、戶口遷移(一)市內(nèi)遷移1.因結(jié)婚、購房、工作調(diào)動(dòng)等原因,在本市內(nèi)不同區(qū)域之間遷移戶口的,由本人或者戶主持相關(guān)證明材料,向遷入地公安派出所提出申請(qǐng)。2.遷入地公安派出所審核通過后,辦理戶口遷移手續(xù),并在居民戶口簿上作相應(yīng)記載。(二)市外遷入1.人才引進(jìn)符合本省人才引進(jìn)政策的人員,憑相關(guān)證明材料,向擬遷入地公安派出所申請(qǐng)戶口遷移。經(jīng)審核批準(zhǔn)后,辦理戶口遷入手續(xù)。2.購房遷入在本省城鎮(zhèn)地區(qū)購買成套商品住房,取得房屋所有權(quán)證,并實(shí)際居住的人員,可憑房屋所有權(quán)證、居民戶口簿、居民身份證等材料,申請(qǐng)本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母戶口遷入。3.投靠遷移夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等投靠遷移,按照相關(guān)規(guī)定,由申請(qǐng)人持證明材料向遷入地公安派出所提出申請(qǐng),經(jīng)審核符合條件的,辦理戶口遷移手續(xù)。(三)遷出公民因各種原因需要遷出本省的,應(yīng)當(dāng)向戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。公安派出所審核通過后,開具戶口遷移證,辦理戶口遷出手續(xù)。(四)遷移審批程序1.申請(qǐng)人向擬遷入地公安派出所提出申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。2.擬遷入地公安派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合條件的,報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。3.縣級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,簽發(fā)準(zhǔn)遷證;不予批準(zhǔn)的,書面告知申請(qǐng)人理由。五、出生登記(一)登記時(shí)間新生嬰兒出生后一個(gè)月內(nèi),其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料到嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報(bào)出生登記。(二)所需材料1.出生醫(yī)學(xué)證明;2.父母雙方居民戶口簿、居民身份證;3.父母結(jié)婚證(非婚生育的除外)。(三)特殊情況處理1.無出生醫(yī)學(xué)證明的由父母提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,向公安派出所申報(bào)出生登記。2.非婚生育的按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,持相關(guān)證明材料辦理出生登記。六、死亡登記(一)登記時(shí)間公民死亡后,其親屬或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),持相關(guān)證明材料到死亡公民常住戶口所在地公安派出所辦理死亡登記。(二)所需材料1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》;2.公安部門出具的非正常死亡證明;3.人民法院出具的宣告死亡判決書等。(三)注銷戶口公安派出所辦理死亡登記后,應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷死亡公民的常住戶口,并收回居民身份證。七、戶口項(xiàng)目變更更正(一)變更更正范圍公民戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容與事實(shí)不符的,可以申請(qǐng)變更更正。包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、常住戶口所在地住址、婚姻狀況、服務(wù)處所、文化程度、職業(yè)、出生地、籍貫等。(二)申請(qǐng)材料1.變更更正姓名的,需提供本人書面申請(qǐng)、居民戶口簿、居民身份證等材料,并說明變更原因。2.變更性別、民族、出生日期等項(xiàng)目的,需提供相關(guān)證明材料,如醫(yī)院診斷證明、原始戶籍檔案等。3.變更公民身份號(hào)碼的,需提供公安機(jī)關(guān)出具的相關(guān)證明材料。(三)審批程序1.申請(qǐng)人向戶口所在地公安派出所提出申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。2.公安派出所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,符合條件的,報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。3.縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,公安派出所辦理戶口項(xiàng)目變更更正手續(xù),并換發(fā)居民戶口簿、居民身份證等證件。八、戶籍證件管理(一)居民戶口簿1.居民戶口簿是公民戶口登記狀況及家庭成員間相互關(guān)系的法定證明,具有證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的法律效力。2.公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)為公民發(fā)放、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)居民戶口簿。居民戶口簿由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制,任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?。(二)居民身份證1.居民身份證是公民證明身份的法定證件。年滿十六周歲的公民,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證;未滿十六周歲的公民,自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證的,發(fā)給有效期五年的居民身份證。2.公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)辦理。居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換領(lǐng)新證;居民身份證丟失的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定制作、發(fā)放居民身份證,確保居民身份證的質(zhì)量和安全。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)居民身份證的管理,防止居民身份證被盜用、冒用等情況發(fā)生。九、監(jiān)督與責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.上級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)戶籍管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)戶籍管理工作進(jìn)行考核評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全戶籍管理內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)戶籍民警的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,確保戶籍管理工作依法、公正、規(guī)范進(jìn)行。(二)責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定,在戶籍管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的戶籍民警,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)提供虛假證明材料、騙取戶口登記或者遷移等戶籍管理相關(guān)業(yè)務(wù)的
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