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燃?xì)夤こ坦芾磙k法一、總則(一)目的為加強(qiáng)燃?xì)夤こ坦芾恚?guī)范燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)行為,確保燃?xì)夤こ藤|(zhì)量和安全,保障燃?xì)夤?yīng)穩(wěn)定可靠,維護(hù)公共安全和公共利益,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司所承擔(dān)的各類燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收及運行維護(hù)等全過程管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和運行過程中的人員、財產(chǎn)安全。2.質(zhì)量至上原則:嚴(yán)格把控工程質(zhì)量,確保燃?xì)夤こ谭舷嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.依法依規(guī)原則:遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展燃?xì)夤こ坦芾砉ぷ鳌?.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高燃?xì)夤こ坦芾硇屎退?。二、工程?guī)劃與設(shè)計管理(一)規(guī)劃管理1.依據(jù)城市總體規(guī)劃和燃?xì)鈱m椧?guī)劃,結(jié)合本地區(qū)燃?xì)庑枨箢A(yù)測,制定本公司燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)規(guī)劃。2.燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)規(guī)劃應(yīng)報上級主管部門和相關(guān)政府部門備案,并向社會公示,接受公眾監(jiān)督。3.在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)規(guī)劃實施過程中,如需調(diào)整規(guī)劃,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,并及時向社會公布調(diào)整后的規(guī)劃內(nèi)容。(二)設(shè)計管理1.燃?xì)夤こ淘O(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,確保設(shè)計文件的質(zhì)量和深度。2.設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)規(guī)劃和現(xiàn)場實際情況,進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場勘查和分析,提出合理的設(shè)計方案。設(shè)計方案應(yīng)包括工藝流程、設(shè)備選型、安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容,并充分考慮工程的經(jīng)濟(jì)性和可行性。3.本公司應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括設(shè)計方案的安全性、可靠性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等方面。根據(jù)評審意見,設(shè)計單位應(yīng)及時對設(shè)計方案進(jìn)行修改和完善,確保設(shè)計方案符合要求。4.設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)本公司審核批準(zhǔn)后方可用于施工。在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件存在問題或需要變更設(shè)計,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,并由設(shè)計單位出具設(shè)計變更文件。三、工程施工管理(一)施工單位選擇1.燃?xì)夤こ淌┕?yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽的施工單位。施工單位應(yīng)具備安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.在選擇施工單位時,應(yīng)考察施工單位的業(yè)績、技術(shù)力量、設(shè)備狀況、管理水平等方面情況,并進(jìn)行實地考察和評估。3.與施工單位簽訂施工合同時,應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價等方面的要求,并約定違約責(zé)任和爭議解決方式。(二)施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計應(yīng)報本公司審核批準(zhǔn)后方可實施。本公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查,提出修改意見和建議,確保施工組織設(shè)計的科學(xué)性和可行性。(三)施工過程管理1.施工單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計和施工規(guī)范要求組織施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。在施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得擅自變更設(shè)計文件和施工方案。2.本公司應(yīng)建立施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度,定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)等方面情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求施工單位限期整改。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,建立質(zhì)量管理體系,配備質(zhì)量管理人員,對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗檢測,確保其質(zhì)量符合要求。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,建立安全管理體系,配備安全管理人員,對施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)督。施工單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志,采取安全防護(hù)措施,確保施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全。5.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)管理,采取有效措施減少施工過程中的噪聲、粉塵、廢水等污染物排放,保護(hù)周邊環(huán)境。四、工程監(jiān)理管理(一)監(jiān)理單位選擇1.燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)具備工程監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等相關(guān)資質(zhì)證書。2.在選擇監(jiān)理單位時,應(yīng)考察監(jiān)理單位的業(yè)績、技術(shù)力量、設(shè)備狀況、管理水平等方面情況,并進(jìn)行實地考察和評估。3.與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時,應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用等方面的要求,并約定違約責(zé)任和爭議解決方式。(二)監(jiān)理工作內(nèi)容1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求,對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理工作內(nèi)容包括工程質(zhì)量監(jiān)理、工程安全監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、工程造價監(jiān)理、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面。2.監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)工程特點和監(jiān)理要求編制,明確監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施等內(nèi)容。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和施工實際情況編制,明確各專業(yè)工程的監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作方法及措施等內(nèi)容。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)理檢查,定期對工程質(zhì)量、工程安全、工程進(jìn)度、工程造價等方面情況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)理控制,建立質(zhì)量監(jiān)理制度,配備質(zhì)量監(jiān)理人員,對施工全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗檢測,確保其質(zhì)量符合要求。5.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程安全的監(jiān)理控制,建立安全監(jiān)理制度,配備安全監(jiān)理人員,對施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)按照規(guī)定對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其符合要求。6.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程進(jìn)度的監(jiān)理控制,建立進(jìn)度監(jiān)理制度,配備進(jìn)度監(jiān)理人員,對施工全過程進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同要求,對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進(jìn)度的問題。7.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程造價的監(jiān)理控制,建立造價監(jiān)理制度,配備造價監(jiān)理人員,對施工全過程進(jìn)行造價監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同要求,對工程造價進(jìn)行審核,嚴(yán)格控制工程變更和費用簽證,確保工程造價不超過合同約定。五、工程驗收管理(一)驗收準(zhǔn)備1.燃?xì)夤こ掏旯ず?,施工單位?yīng)組織自檢。自檢合格后,向本公司提交工程竣工報告,并整理好工程竣工資料。工程竣工資料應(yīng)包括工程竣工報告、工程質(zhì)量驗收報告、工程安全驗收報告、工程竣工圖、工程變更文件、原材料及構(gòu)配件質(zhì)量證明文件、設(shè)備質(zhì)量證明文件、檢驗檢測報告等內(nèi)容。2.本公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對工程竣工資料進(jìn)行審查,確保資料齊全、真實、有效。(二)驗收程序1.本公司應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對燃?xì)夤こ踢M(jìn)行竣工驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程安全、工程功能、工程資料等方面。2.驗收組應(yīng)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,對燃?xì)夤こ踢M(jìn)行現(xiàn)場檢查和測試。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,要求施工單位限期整改。3.施工單位應(yīng)按照整改意見進(jìn)行整改,并將整改情況報本公司。本公司應(yīng)組織相關(guān)單位對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改到位。4.燃?xì)夤こ探?jīng)驗收合格后,本公司應(yīng)出具工程竣工驗收報告,并將工程竣工驗收報告報上級主管部門備案。六、工程運行維護(hù)管理(一)運行維護(hù)計劃1.本公司應(yīng)制定燃?xì)夤こ踢\行維護(hù)計劃。運行維護(hù)計劃應(yīng)包括運行維護(hù)目標(biāo)、運行維護(hù)內(nèi)容、運行維護(hù)方法及措施、運行維護(hù)人員安排、運行維護(hù)費用預(yù)算等內(nèi)容。2.運行維護(hù)計劃應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤こ痰奶攸c和運行維護(hù)要求,結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定,并報上級主管部門備案。(二)運行維護(hù)措施1.本公司應(yīng)建立運行維護(hù)管理制度,配備運行維護(hù)人員,對燃?xì)夤こ踢M(jìn)行日常運行維護(hù)。運行維護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉燃?xì)夤こ痰倪\行維護(hù)流程和安全操作規(guī)程。2.本公司應(yīng)加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施的巡查和檢測,及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患。巡查內(nèi)容包括燃?xì)夤艿?、閥門、調(diào)壓設(shè)備、計量設(shè)備、儲氣設(shè)施等方面。檢測內(nèi)容包括燃?xì)赓|(zhì)量檢測、壓力檢測、流量檢測、泄漏檢測等方面。3.本公司應(yīng)加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施的正常運行。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)施清潔、潤滑、緊固、防腐、檢修等方面。4.本公司應(yīng)加強(qiáng)對燃?xì)庥脩舻姆?wù)管理,建立用戶服務(wù)檔案,及時處理用戶的投訴和建議。對用戶進(jìn)行安全宣傳和教育,提高用戶的安全意識和使用技能。(三)應(yīng)急管理1.本公司應(yīng)制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急管理體系,配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援設(shè)備,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容,并定期進(jìn)行演練和修訂。3.在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時,本公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行搶險救援,及時疏散周邊群眾,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。七、工程檔案管理(一)檔案收集1.燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中,各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求,及時收集、整理各自形成的工程檔案資料。工程檔案資料應(yīng)包括工程前期文件、工程設(shè)計文件、工程施工文件、工程監(jiān)理文件、工程竣工驗收文件等內(nèi)容。2.施工單位應(yīng)在工程竣工后,將整理好的工程檔案資料移交本公司。本公司應(yīng)按照檔案管理要求,對接收的工程檔案資料進(jìn)行審核和整理,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。(二)檔案整理與歸檔1.本公司應(yīng)按照檔案管理規(guī)定,對工程檔案資料進(jìn)行分類整理和歸檔。檔案整理應(yīng)遵循檔案形成規(guī)律和特點,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,便于檔案的保管和利用。2.工程檔案資料應(yīng)按照紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種形式進(jìn)行歸檔。紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊,編制檔案目錄,注明檔案編號、檔案名稱、檔案日期、檔案來源等內(nèi)容。電子檔案應(yīng)存儲在光盤或硬盤等存儲介質(zhì)上,編制電子檔案目錄,注明檔案編號、檔案名稱、檔案日期、檔案來源等內(nèi)容,并確保電子檔案的真實性和完整性。(三)檔案保管與利用1
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