耕地保護(hù)知識(shí)考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，下列哪類耕地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？A.坡度25度以上的坡耕地B.經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地C.退耕還林還草范圍內(nèi)的耕地D.已規(guī)劃為城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)的耕地2.耕地占補(bǔ)平衡制度中，“占一補(bǔ)一”的核心要求是？A.占用多少耕地，只需補(bǔ)充數(shù)量相當(dāng)?shù)母谺.占用耕地后，補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)能應(yīng)與占用的耕地相當(dāng)C.補(bǔ)充的耕地可位于任何行政區(qū)域，無(wú)需考慮地類D.補(bǔ)充耕地的費(fèi)用由地方政府全額承擔(dān)3.依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列哪項(xiàng)活動(dòng)？A.種植蔬菜B.建造臨時(shí)性育苗棚C.挖砂、采石、采礦、取土D.實(shí)施土壤改良工程4.某縣因城市建設(shè)需要占用100畝永久基本農(nóng)田，按照規(guī)定，該占用行為需經(jīng)哪一級(jí)政府批準(zhǔn)？A.縣級(jí)人民政府B.省級(jí)人民政府C.國(guó)務(wù)院D.自然資源部5.耕地耕作層土壤剝離再利用制度中，剝離的耕作層土壤主要用于？A.城市綠化用土B.補(bǔ)充被占用耕地的耕作層或新開(kāi)墾耕地的土壤改良C.建筑工程回填D.自然保護(hù)區(qū)土壤修復(fù)6.對(duì)于連續(xù)撂荒2年以上的耕地，發(fā)包方可以采取的措施是？A.直接收回承包權(quán)并重新發(fā)包B.要求承包方繳納撂荒費(fèi)C.引導(dǎo)承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)D.無(wú)需干預(yù)，由承包方自行決定7.設(shè)施農(nóng)用地管理中，養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，確需使用的，允許使用的比例不得超過(guò)項(xiàng)目用地規(guī)模的？A.5%B.10%C.15%D.20%8.下列哪項(xiàng)行為屬于耕地“非糧化”？A.在耕地上種植小麥B.在耕地上建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)C.在耕地上種植牧草用于養(yǎng)殖D.在耕地上種植經(jīng)濟(jì)林（如果樹(shù)）9.根據(jù)《黑土地保護(hù)法》，黑土地保護(hù)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)制度，重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域是？A.所有黑土區(qū)B.黑土地集中連片、質(zhì)量較好、綜合生產(chǎn)能力較高的區(qū)域C.坡度大于15度的黑土坡耕地D.已退化的黑土地10.耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的主要依據(jù)是？A.耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田保護(hù)情況B.農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)情況C.農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移數(shù)量D.土地出讓金收入11.土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，新增耕地的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到被整理區(qū)域耕地的？A.平均質(zhì)量等級(jí)B.最低質(zhì)量等級(jí)C.最高質(zhì)量等級(jí)D.無(wú)需考慮質(zhì)量等級(jí)12.某企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建設(shè)廠房，按照《土地管理法實(shí)施條例》，縣級(jí)以上自然資源主管部門可對(duì)其處以罰款的標(biāo)準(zhǔn)是？A.每平方米100元以上500元以下B.每平方米500元以上1000元以下C.違法占用土地面積每平方米1000元D.違法所得的10%-30%13.耕地生態(tài)保護(hù)中，輪作休耕制度的主要目的是？A.減少糧食種植面積B.恢復(fù)耕地地力，改善生態(tài)環(huán)境C.降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本D.促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)14.永久基本農(nóng)田劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，調(diào)整方案需經(jīng)哪一級(jí)政府批準(zhǔn)？A.縣級(jí)人民政府B.省級(jí)人民政府C.國(guó)務(wù)院D.自然資源部15.耕地質(zhì)量等別分為1-15等，其中1等耕地是指？A.質(zhì)量最差、生產(chǎn)能力最低的耕地B.質(zhì)量最好、生產(chǎn)能力最高的耕地C.中等質(zhì)量耕地D.需重點(diǎn)改造的耕地---二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分，少選、錯(cuò)選均不得分）1.我國(guó)耕地保護(hù)的制度體系包括？A.土地用途管制制度B.耕地占補(bǔ)平衡制度C.永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度D.耕地保護(hù)補(bǔ)償制度2.永久基本農(nóng)田“特殊保護(hù)”體現(xiàn)在哪些方面？A.劃定后原則上不得占用B.占用后需補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田C.禁止任何形式的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整D.嚴(yán)格限制非農(nóng)建設(shè)占用3.下列哪些措施屬于耕地質(zhì)量提升的途徑？A.實(shí)施測(cè)土配方施肥B.推廣保護(hù)性耕作技術(shù)C.開(kāi)展土壤污染治理D.減少農(nóng)藥使用量4.依據(jù)《土地管理法》，禁止的耕地違法行為包括？A.占用耕地建窯、建墳B.未經(jīng)批準(zhǔn)在耕地上建房、挖砂C.在耕地上種植綠肥D.占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)5.耕地占補(bǔ)平衡“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”要求補(bǔ)充的耕地應(yīng)滿足？A.與被占用耕地?cái)?shù)量相同B.與被占用耕地質(zhì)量等級(jí)相當(dāng)或更高C.補(bǔ)充耕地的耕作層厚度不低于被占用耕地D.補(bǔ)充耕地需位于同一縣域范圍內(nèi)6.設(shè)施農(nóng)用地備案需提交的材料包括？A.設(shè)施農(nóng)用地使用協(xié)議B.土地復(fù)墾方案C.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告D.勘測(cè)定界圖7.耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的內(nèi)容包括？A.對(duì)承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶給予獎(jiǎng)補(bǔ)B.對(duì)保護(hù)成效突出的地區(qū)給予新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)C.對(duì)破壞耕地的行為收取高額罰款D.對(duì)撂荒耕地的農(nóng)戶取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼8.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，針對(duì)耕地保護(hù)的重點(diǎn)核查內(nèi)容有？A.是否存在違法占用耕地建設(shè)非農(nóng)設(shè)施B.設(shè)施農(nóng)用地是否超面積、超范圍使用C.永久基本農(nóng)田是否被擅自調(diào)整D.耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目是否落實(shí)9.耕地生態(tài)保護(hù)的措施包括？A.推廣有機(jī)肥替代化肥B.實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理C.禁止任何形式的耕地開(kāi)發(fā)D.建立耕地休耕輪作制度10.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的主要內(nèi)容包括？A.完善田間灌溉排水設(shè)施B.改良土壤，提升耕地質(zhì)量C.建設(shè)機(jī)耕路，提高機(jī)械化作業(yè)水平D.安裝農(nóng)田監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)智慧管理---三、判斷題（每題1分，共10分，正確劃“√”，錯(cuò)誤劃“×”）1.耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理地、休閑地、輪歇地、草田輪作地，不包括寬度小于1米的溝、渠、路。（）2.永久基本農(nóng)田是耕地的一部分，所有永久基本農(nóng)田都是耕地，但并非所有耕地都是永久基本農(nóng)田。（）3.耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任主體是建設(shè)單位，因此補(bǔ)充耕地的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位全額承擔(dān)，政府無(wú)需參與。（）4.連續(xù)撂荒1年的耕地，發(fā)包方可以終止承包合同，收回耕地。（）5.設(shè)施農(nóng)用地屬于建設(shè)用地，需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（）6.耕地“非糧化”是指在耕地上種植非糧食作物，因此在耕地上種植蔬菜也屬于“非糧化”。（）7.耕作層土壤剝離是法定義務(wù)，建設(shè)單位占用耕地時(shí)必須實(shí)施剝離，否則不得批準(zhǔn)用地。（）8.黑土地僅分布在東北地區(qū)，其他地區(qū)不存在黑土地資源。（）9.土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收后，新增耕地需納入耕地保護(hù)范圍，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。（）10.耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)掛鉤，對(duì)履職不力的可進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（）---四、簡(jiǎn)答題（每題6分，共30分）1.簡(jiǎn)述耕地保護(hù)“三位一體”的內(nèi)涵。2.永久基本農(nóng)田“四個(gè)嚴(yán)禁”具體指什么？3.耕地占補(bǔ)平衡制度中，“占水田補(bǔ)水田”的要求是基于什么考慮？4.設(shè)施農(nóng)用地與建設(shè)用地的主要區(qū)別有哪些？5.簡(jiǎn)述耕地撂荒治理的主要措施。---五、案例分析題（共20分）案例1（10分）：某縣一企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，占用50畝永久基本農(nóng)田建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心?？h自然資源局通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)該違法行為后，立即開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)核查，該地塊確屬永久基本農(nóng)田，企業(yè)未辦理任何用地審批手續(xù)。問(wèn)題：（1）該企業(yè)的行為違反了哪些法律法規(guī)？（2）自然資源局應(yīng)依法采取哪些處置措施？（3）若企業(yè)拒不整改，可采取哪些強(qiáng)制手段？案例2（10分）：某村農(nóng)戶張某承包的20畝耕地因外出務(wù)工已連續(xù)撂荒3年，村集體多次通知其復(fù)耕未果。問(wèn)題：（1）村集體可依據(jù)哪些政策法規(guī)對(duì)張某的撂荒行為進(jìn)行處理？（2）為避免耕地撂荒，村集體可采取哪些引導(dǎo)性措施？---參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.B2.B3.C4.C5.B6.C7.A8.D9.B10.A11.A12.A13.B14.C15.B二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD2.ABD3.ABCD4.ABD5.BC6.ABD7.AB8.ABCD9.ABD10.ABCD三、判斷題1.×（包括寬度小于1米的溝、渠、路）2.√3.×（政府需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）4.×（連續(xù)撂荒2年可終止合同）5.×（設(shè)施農(nóng)用地屬于農(nóng)用地）6.×（“非糧化”指不合理種植非糧作物）7.√8.×（其他地區(qū)也有零星分布）9.√10.√四、簡(jiǎn)答題1.耕地保護(hù)“三位一體”指數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。數(shù)量保護(hù)即嚴(yán)守耕地紅線，確保耕地總量不減少；質(zhì)量保護(hù)即通過(guò)土壤改良、地力提升等措施提高耕地生產(chǎn)能力；生態(tài)保護(hù)即防治耕地污染、水土流失，維護(hù)耕地生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。2.永久基本農(nóng)田“四個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物；嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設(shè)綠化帶；嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。3.基于耕地質(zhì)量差異考慮。水田與旱地在土壤結(jié)構(gòu)、灌溉條件、產(chǎn)能等方面存在顯著差異，水田通常地力更肥沃、產(chǎn)出更穩(wěn)定。“占水田補(bǔ)水田”可確保補(bǔ)充耕地與被占用耕地的產(chǎn)能等價(jià)，避免因“占優(yōu)補(bǔ)劣”導(dǎo)致耕地整體生產(chǎn)能力下降。4.主要區(qū)別：①地類性質(zhì)：設(shè)施農(nóng)用地屬于農(nóng)用地，建設(shè)用地屬于非農(nóng)用地；②審批程序：設(shè)施農(nóng)用地需備案，無(wú)需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；建設(shè)用地需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批（涉及集體土地時(shí)）；③使用期限：設(shè)施農(nóng)用地原則上不超過(guò)5年，建設(shè)用地使用期限按用途確定（如工業(yè)用地50年）；④土地復(fù)墾：設(shè)施農(nóng)用地到期后需復(fù)墾為耕地，建設(shè)用地?zé)o需復(fù)墾（除非為臨時(shí)用地）。5.主要措施：①政策宣傳：普及《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》中關(guān)于撂荒的規(guī)定，明確承包方責(zé)任；②動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：建立撂荒耕地臺(tái)賬，定期巡查；③流轉(zhuǎn)引導(dǎo)：鼓勵(lì)撂荒農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給種植大戶、合作社；④獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)：對(duì)復(fù)耕撂荒耕地的主體給予補(bǔ)貼；⑤權(quán)益調(diào)整：對(duì)長(zhǎng)期撂荒且拒不改正的，村集體可依法收回承包權(quán)并重新發(fā)包。五、案例分析題案例1（1）違反《土地管理法》第三十七條（禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展非農(nóng)建設(shè)）、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條（禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房等）。（2）處置措施：①責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，限期拆除違法建筑物、恢復(fù)耕地原狀；②依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第五十七條，按每平方米100-500元處以罰款（50畝=33333.33平方米，罰款約333萬(wàn)元-1666萬(wàn)元）；③將案件移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)涉及的公職人員追責(zé)；④若企業(yè)破壞耕地?cái)?shù)量較大（5畝以上），移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任（涉嫌非法占用農(nóng)用地罪）。（3）強(qiáng)制手段：①申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行拆除；②將企業(yè)納入失信名單，限制其參與土地招拍掛；③對(duì)企業(yè)法定代表人采取限制高消費(fèi)等措施。案例2（1）政策法規(guī)依據(jù)：《土地管理法》第三十八條（禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地）；《農(nóng)村土地承包法》第六十四條（