環(huán)保備案管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理，規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本環(huán)保備案管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)保備案的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱備案單位）。具體包括但不限于排放污染物的工業(yè)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。管理部門(mén)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)保備案的監(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好環(huán)保備案管理的相關(guān)工作。備案范圍與分類備案范圍1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表類項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行備案管理。2.排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排放廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染物，且污染物排放量未達(dá)到應(yīng)當(dāng)取得排污許可證規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)保備案。3.從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰、餐飲服務(wù)、機(jī)動(dòng)車維修等可能產(chǎn)生環(huán)境污染的行業(yè)，無(wú)論規(guī)模大小，均需進(jìn)行環(huán)保備案。備案分類1.建設(shè)項(xiàng)目備案：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)前，備案單位應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保備案。2.運(yùn)營(yíng)期備案：已投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，應(yīng)在本辦法施行后規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)期環(huán)保備案；新設(shè)立的單位應(yīng)在投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前進(jìn)行備案。備案程序備案準(zhǔn)備1.備案單位應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，了解備案的要求和程序。2.收集和整理與備案相關(guān)的資料，包括單位基本信息、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施、污染物排放情況等。網(wǎng)上申報(bào)1.備案單位登錄本地區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)指定的環(huán)保備案管理系統(tǒng)，進(jìn)行用戶注冊(cè)。2.注冊(cè)成功后，按照系統(tǒng)提示填寫(xiě)備案登記表，上傳相關(guān)證明材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、生產(chǎn)工藝流程圖、污染防治設(shè)施清單等。資料審核1.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)收到備案單位提交的申請(qǐng)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)備案資料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括資料的完整性、真實(shí)性和合規(guī)性。2.如發(fā)現(xiàn)備案資料不完整或不符合要求，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知備案單位補(bǔ)充或修改。備案單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成補(bǔ)充或修改，并重新提交審核。備案確認(rèn)1.經(jīng)審核符合要求的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在環(huán)保備案管理系統(tǒng)上予以備案確認(rèn)，并生成備案編號(hào)。2.備案單位可在系統(tǒng)上自行打印環(huán)保備案憑證。環(huán)保備案憑證應(yīng)包含備案單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、備案編號(hào)、備案日期、污染物排放種類等信息。備案內(nèi)容基本信息1.備案單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、地址等。2.備案單位的行業(yè)類別、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等。污染防治設(shè)施情況1.廢水處理設(shè)施：包括處理工藝、處理能力、運(yùn)行情況等。2.廢氣處理設(shè)施：如除塵設(shè)備、脫硫脫硝設(shè)備等的型號(hào)、處理效率、運(yùn)行狀況。3.噪聲防治措施：如隔音降噪設(shè)備的安裝情況、降噪效果等。4.固體廢物處置情況：包括危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、處置方式、處置單位等。污染物排放情況1.廢水排放：排放去向、排放口位置、主要污染物種類及排放濃度、排放量等。2.廢氣排放：排放方式、排放高度、主要污染物種類及排放濃度、排放量等。3.噪聲排放：廠界噪聲達(dá)標(biāo)情況、噪聲源位置及噪聲值等。4.固體廢物排放：危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物的排放情況。環(huán)境管理措施1.環(huán)境管理制度：包括環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境應(yīng)急管理制度、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)制度等。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)情況：自行監(jiān)測(cè)或委托監(jiān)測(cè)的情況，包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)結(jié)果等。監(jiān)督管理日常監(jiān)管1.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)備案單位的日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括備案信息的真實(shí)性、污染防治設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況等。2.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、在線監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)排污單位應(yīng)增加檢查頻次。信息公開(kāi)1.生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)定期在本部門(mén)網(wǎng)站或其他指定平臺(tái)公開(kāi)環(huán)保備案信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.備案單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)其污染物排放情況、環(huán)境管理措施等信息。信用管理1.建立備案單位環(huán)保信用檔案，記錄備案單位的環(huán)保備案情況、環(huán)境違法行為等信息。2.根據(jù)備案單位的環(huán)保信用狀況，實(shí)施分類管理。對(duì)環(huán)保信用良好的單位，可給予一定的政策支持；對(duì)環(huán)保信用不良的單位，應(yīng)加大監(jiān)管力度，依法予以處罰。違法處理1.對(duì)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行環(huán)保備案的單位，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對(duì)提供虛假備案信息的單位，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)撤銷其備案，并依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，將其納入環(huán)境違法失信企業(yè)名單。變更與注銷變更情形1.備案單位的名稱、法定代表人、地址、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施等備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更備案手續(xù)。2.變更備案的程序與初次備案程序相同。備案單位應(yīng)重新填寫(xiě)備案登記表，上傳相關(guān)變更證明材料。注銷情形1.備案單位因關(guān)閉、破產(chǎn)、解散等原因不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)在停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷備案手續(xù)。2.注銷備案時(shí)，備案