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文檔簡介
社會刀具管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)社會刀具管理,維護(hù)社會公共安全和秩序,保障公民的人身安全和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《危險物品管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)刀具的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用、保管等各個環(huán)節(jié)的管理。本辦法所指刀具,包括但不限于匕首、三棱刀(包括機(jī)械加工用的三棱刮刀)、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀等管制刀具,同時也涵蓋菜刀、水果刀等普通刀具。管理原則刀具管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則,實行政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會參與的管理機(jī)制。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事刀具生產(chǎn)的企業(yè),必須依法取得相關(guān)生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),確保刀具的質(zhì)量和安全性。產(chǎn)品標(biāo)識生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的刀具應(yīng)當(dāng)有清晰、永久的標(biāo)識,包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、型號、規(guī)格、生產(chǎn)日期等信息。對于管制刀具,還應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)注“管制刀具”字樣。生產(chǎn)記錄生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的生產(chǎn)記錄,包括原材料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗等環(huán)節(jié)的記錄,記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年,以備查驗。銷售管理銷售許可銷售刀具的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并在經(jīng)營范圍中明確標(biāo)注刀具銷售項目。銷售管制刀具的,還應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的特種行業(yè)許可證。銷售限制禁止向無身份證明的人員銷售刀具,特別是管制刀具。銷售管制刀具時,應(yīng)當(dāng)如實登記購買人的姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、購買數(shù)量、用途等信息,并保存至少兩年。銷售場所要求銷售刀具的場所應(yīng)當(dāng)符合安全要求,設(shè)置明顯的警示標(biāo)識,將管制刀具與其他刀具分開存放,并采取必要的防盜、防搶措施。運輸管理運輸許可運輸?shù)毒叩膯挝缓蛡€人,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證等相關(guān)證件。運輸管制刀具的,還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申請運輸許可證,按照規(guī)定的路線、時間和方式進(jìn)行運輸。運輸包裝刀具在運輸過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善包裝,防止刀具外露、碰撞和損壞。對于管制刀具,應(yīng)當(dāng)采用封閉、堅固的包裝方式,并在包裝上標(biāo)注“管制刀具”字樣。運輸安全運輸?shù)毒叩能囕v應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)備,如防火、防盜、防搶裝置等。運輸過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保運輸安全。使用管理一般使用規(guī)定公民在使用刀具時,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德,不得將刀具用于非法目的。使用管制刀具的單位和個人,應(yīng)當(dāng)建立健全使用管理制度,嚴(yán)格控制刀具的使用范圍和使用人員。特殊場所使用限制在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、車站、機(jī)場等人員密集場所,禁止攜帶管制刀具進(jìn)入。對于普通刀具,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得隨意展示或揮舞,以免造成他人恐慌。刀具攜帶規(guī)定公民攜帶刀具外出時,應(yīng)當(dāng)將刀具妥善包裝,避免外露。攜帶管制刀具的,必須持有合法的攜帶證明,并按照規(guī)定的方式和范圍攜帶。保管管理單位保管使用刀具的單位應(yīng)當(dāng)建立刀具保管制度,設(shè)置專門的刀具保管場所,配備必要的保管設(shè)備,如刀具柜、保險柜等。刀具應(yīng)當(dāng)分類存放,專人負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行盤點和檢查。個人保管公民個人保管刀具時,應(yīng)當(dāng)將刀具放置在安全、隱蔽的地方,避免兒童接觸。對于管制刀具,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行保管。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)公安機(jī)關(guān)是刀具管理的主管部門,負(fù)責(zé)對刀具的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé),共同做好刀具管理工作。檢查內(nèi)容監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中,應(yīng)當(dāng)重點檢查刀具生產(chǎn)、銷售、運輸、使用、保管單位和個人是否遵守本辦法的規(guī)定,是否取得相關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照,是否建立健全管理制度,是否如實記錄相關(guān)信息等。檢查方式監(jiān)管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查過程中,有權(quán)查閱相關(guān)記錄、資料,詢問有關(guān)人員,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)違法責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)刀具,或者生產(chǎn)不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的刀具的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法生產(chǎn)的刀具和違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。銷售單位和個人違法責(zé)任銷售單位和個人違反本辦法規(guī)定,未取得銷售許可銷售刀具,或者向無身份證明的人員銷售刀具,特別是管制刀具的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的刀具和違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。銷售管制刀具未如實登記購買人信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處以罰款。運輸單位和個人違法責(zé)任運輸單位和個人違反本辦法規(guī)定,未取得運輸許可運輸?shù)毒撸蛘呶窗凑找?guī)定的路線、時間和方式運輸管制刀具的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止運輸,沒收違法運輸?shù)牡毒?,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷運輸許可證。使用單位和個人違法責(zé)任使用單位和個人違反本辦法規(guī)定,將刀具用于非法目的,或者在人員密集場所攜帶管制刀具的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)管部門工作人員違法責(zé)任監(jiān)管部門工作
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