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監(jiān)測(cè)點(diǎn)位管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的規(guī)范化管理,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、代表性和可靠性,為環(huán)境決策、環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù),特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及的各類監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置、維護(hù)、使用、變更及監(jiān)督管理等活動(dòng)。(三)基本原則1.科學(xué)性原則監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)依據(jù)相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和環(huán)境管理要求,充分考慮監(jiān)測(cè)對(duì)象的分布特征、環(huán)境條件及污染源狀況,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)。2.代表性原則監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)具有廣泛的代表性,能夠涵蓋公司/組織所涉及的不同區(qū)域、不同類型的環(huán)境要素及污染源,使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠全面、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量的整體狀況。3.可行性原則監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置、維護(hù)及監(jiān)測(cè)工作應(yīng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和操作上具有可行性,便于開(kāi)展監(jiān)測(cè)活動(dòng),確保監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。4.動(dòng)態(tài)性原則根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化、污染源分布及環(huán)境管理要求的變化,適時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的有效性和適應(yīng)性。二、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置(一)設(shè)置依據(jù)1.相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)頻次要求。2.公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)、環(huán)境影響范圍及環(huán)境敏感區(qū)域分布。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置的科學(xué)性和合理性。(二)設(shè)置類型1.環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位-大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:根據(jù)公司/組織所在地的氣象條件、地形地貌及污染源分布情況,在主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向、下風(fēng)向及可能受污染影響的區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括常規(guī)污染物(如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等)和特征污染物(根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定)。-水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:在公司/組織排放廢水的受納水體、飲用水水源地及可能受污染影響的河流、湖泊、水庫(kù)等水體設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括酸堿度、化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等常規(guī)指標(biāo)以及特定污染物。-土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:在公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能影響的區(qū)域,如廠區(qū)內(nèi)、周邊農(nóng)田、工業(yè)用地等設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括土壤酸堿度、重金屬含量、有機(jī)污染物等。2.污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位-廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:在公司/組織的主要廢氣排放口、無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目根據(jù)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)確定,包括各類污染物的排放濃度和排放量。-廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:在公司/組織的廢水總排放口、車(chē)間或生產(chǎn)裝置排放口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括廢水的酸堿度、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物等常規(guī)指標(biāo)以及特征污染物。-噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:在公司/組織的廠界四周、主要噪聲源附近設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為等效連續(xù)A聲級(jí)。(三)設(shè)置方法1.大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位-優(yōu)先選擇開(kāi)闊、通風(fēng)良好、不受局部污染源影響的地點(diǎn)。-采用網(wǎng)格布點(diǎn)法、同心圓布點(diǎn)法或扇形布點(diǎn)法等方法進(jìn)行點(diǎn)位設(shè)置,確保覆蓋公司/組織周邊主要區(qū)域及可能受污染影響的方向。-點(diǎn)位應(yīng)距離地面1.5米以上,避免受地面揚(yáng)塵等因素影響。2.水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位-河流監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在水流平緩、水質(zhì)均勻的斷面,避免設(shè)置在死水區(qū)、回水區(qū)及排污口附近。-湖泊、水庫(kù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)根據(jù)水體形狀、面積及功能分區(qū)進(jìn)行設(shè)置,一般在湖心、岸邊及入湖(庫(kù))河口等位置設(shè)置。-地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地下水流向及污染源分布情況,選擇在地下水徑流方向上的監(jiān)測(cè)井,井深應(yīng)根據(jù)含水層深度確定。3.土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位-采用梅花形布點(diǎn)法、棋盤(pán)式布點(diǎn)法或?qū)蔷€布點(diǎn)法等方法進(jìn)行點(diǎn)位設(shè)置,確保覆蓋不同類型的土壤區(qū)域。-點(diǎn)位應(yīng)避開(kāi)田埂、溝渠、道路等特殊區(qū)域,采樣深度根據(jù)土壤類型和監(jiān)測(cè)目的確定,一般為0-20厘米、20-40厘米等。4.污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)位-廢氣排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在廢氣處理設(shè)施進(jìn)出口、煙囪或排氣筒等位置,確保能夠準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)廢氣排放情況。-廢水排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在廢水排放管道或溝渠的末端,便于采集具有代表性的水樣。-噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在廠界圍墻外1米處,高度距地面1.2米以上,避開(kāi)障礙物和噪聲源附近的局部干擾。(四)設(shè)置程序1.規(guī)劃階段根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)境管理要求,制定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置規(guī)劃,明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的類型、數(shù)量、位置及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查階段組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)規(guī)劃中的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,核實(shí)點(diǎn)位的可行性和代表性,記錄現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件、周邊污染源分布等情況。3.點(diǎn)位確定階段根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果,結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,最終確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的具體位置,并繪制監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖。4.備案階段將確定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位信息報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案,并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示。三、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位維護(hù)(一)定期巡檢1.制定詳細(xì)的巡檢計(jì)劃,明確巡檢周期、巡檢內(nèi)容及巡檢人員職責(zé)。2.巡檢內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)施設(shè)備是否完好、標(biāo)識(shí)是否清晰、周邊環(huán)境是否發(fā)生變化等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行記錄,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的正常運(yùn)行。(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)記錄等信息。2.按照設(shè)施設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)和維護(hù)保養(yǎng)要求,定期對(duì)監(jiān)測(cè)儀器、采樣設(shè)備、監(jiān)測(cè)用房等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其性能穩(wěn)定、運(yùn)行正常。3.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。校準(zhǔn)和檢定應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,并記錄校準(zhǔn)和檢定結(jié)果。(三)標(biāo)識(shí)維護(hù)1.在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)識(shí)牌應(yīng)注明監(jiān)測(cè)點(diǎn)位名稱、編號(hào)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、設(shè)置單位、設(shè)置日期等信息。2.定期對(duì)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行檢查和維護(hù),確保標(biāo)識(shí)牌清晰、完整,如有損壞或字跡模糊應(yīng)及時(shí)更換。(四)周邊環(huán)境維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊環(huán)境的保護(hù),避免在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位附近新建、改建、擴(kuò)建可能影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的項(xiàng)目或設(shè)施。2.對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊的污染源進(jìn)行排查和整治,確保監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不受外界干擾。3.如因特殊原因需要對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊環(huán)境進(jìn)行施工或其他活動(dòng),應(yīng)提前通知監(jiān)測(cè)部門(mén),并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,確保監(jiān)測(cè)工作不受影響。四、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位使用(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)下達(dá)1.根據(jù)環(huán)境管理要求和監(jiān)測(cè)計(jì)劃,由公司/組織的環(huán)境管理部門(mén)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù),明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次及報(bào)告期限等要求。2.監(jiān)測(cè)任務(wù)下達(dá)后,應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)測(cè)部門(mén)組織實(shí)施監(jiān)測(cè)工作。(二)監(jiān)測(cè)實(shí)施1.監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)按照監(jiān)測(cè)任務(wù)要求,制定詳細(xì)的監(jiān)測(cè)方案,明確監(jiān)測(cè)方法、采樣時(shí)間、采樣地點(diǎn)、分析方法等內(nèi)容。2.監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行采樣、分析和數(shù)據(jù)記錄,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.在監(jiān)測(cè)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位出現(xiàn)異常情況或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)人,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(三)數(shù)據(jù)審核與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集完成后,監(jiān)測(cè)人員應(yīng)進(jìn)行自審,確保數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確無(wú)誤。2.監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)安排專人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。審核無(wú)誤后,編制監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編寫(xiě),包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論等信息,并加蓋監(jiān)測(cè)部門(mén)公章。4.監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)或單位,同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)。五、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位變更(一)變更情形1.因公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化、環(huán)境影響范圍擴(kuò)大或縮小等原因,需要對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的位置、數(shù)量或類型進(jìn)行變更。2.因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等外部因素,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊環(huán)境發(fā)生重大變化,影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性和準(zhǔn)確性,需要對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行變更。3.因監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境管理要求發(fā)生變化,需要對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行調(diào)整。(二)變更程序1.提出變更申請(qǐng)由公司/組織的環(huán)境管理部門(mén)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況提出監(jiān)測(cè)點(diǎn)位變更申請(qǐng),說(shuō)明變更的原因、變更的內(nèi)容及變更后的監(jiān)測(cè)方案。2.技術(shù)論證監(jiān)測(cè)部門(mén)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)論證,評(píng)估變更后的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位是否符合科學(xué)性、代表性、可行性和動(dòng)態(tài)性原則,是否能夠滿足環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)工作的需要。3.審核批準(zhǔn)技術(shù)論證通過(guò)后,將變更申請(qǐng)及技術(shù)論證報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并根據(jù)審核結(jié)果作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。4.備案與公示變更申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,將變更后的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位信息報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案,并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示。六、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)督管理制度,明確監(jiān)督管理部門(mén)和人員的職責(zé)。2.監(jiān)督管理部門(mén)定期對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置、維護(hù)、使用及變更情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.對(duì)違反本管理辦法的行為,按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,

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