湖州招牌管理辦法總則制定目的為了加強湖州市招牌的管理，規(guī)范招牌的設置行為，維護城市容貌和景觀秩序，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖州市行政區(qū)域內(nèi)招牌的規(guī)劃、設置、維護、管理等活動。本辦法所稱招牌，是指企業(yè)、個體工商戶、其他組織及自然人在其辦公、經(jīng)營場所及其建筑物用地范圍內(nèi)的臨街建筑物、構(gòu)筑物、場地等設置的，用于表明其名稱、字號、標識、經(jīng)營范圍、法定代表人等內(nèi)容的牌、匾、指示牌等。基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：招牌設置應當符合城市總體規(guī)劃、城市容貌標準和相關(guān)專項規(guī)劃要求，與城市區(qū)域功能和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.安全規(guī)范原則：招牌的設置應當確保結(jié)構(gòu)安全和使用安全，符合國家和地方有關(guān)建筑安全、消防安全、防風抗震等規(guī)定。3.美觀協(xié)調(diào)原則：招牌的設計、制作和安裝應當注重美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市文化特色，不得影響城市容貌和景觀。4.便民利民原則：招牌的設置應當方便公眾識別，不得妨礙交通、消防、市政設施運行和居民正常生活。管理職責1.城市管理部門：負責本市招牌管理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法規(guī)定的招牌設置行為。2.規(guī)劃部門：負責將招牌設置納入城市規(guī)劃管理，指導招牌設置的規(guī)劃編制和審批工作。3.建設部門：負責對招牌設置涉及的建筑物、構(gòu)筑物等進行安全監(jiān)督管理，指導招牌設置的結(jié)構(gòu)安全設計和施工。4.工商行政管理部門：負責對招牌內(nèi)容的合法性進行審查，依法查處招牌內(nèi)容違反工商行政管理法律法規(guī)的行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好招牌管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與設置規(guī)劃編制城市管理部門應當會同規(guī)劃、建設、工商等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標準，編制本市招牌設置專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。招牌設置專項規(guī)劃應當明確招牌設置的總體要求、基本原則、設置區(qū)域、設置規(guī)范、安全要求等內(nèi)容。設置規(guī)范1.設置位置：招牌應當設置在建筑物的正面、一層門楣上方或者建筑物的附屬設施上，不得影響建筑物的整體風貌和結(jié)構(gòu)安全。不得在建筑物的頂部、陽臺外側(cè)、窗戶玻璃上、建筑物外立面的空調(diào)外機等設施上設置招牌。2.高度和寬度：招牌的高度和寬度應當符合城市容貌標準和相關(guān)安全規(guī)定。一般情況下，招牌的高度不得超過建筑物一層門楣上方的高度，寬度不得超過建筑物外立面的寬度。3.材質(zhì)和形式：招牌的材質(zhì)應當選用堅固耐用、安全環(huán)保的材料，形式應當簡潔美觀、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。不得使用易燃、易爆、易碎等危險材料制作招牌。4.照明要求：招牌應當設置照明設施，照明設施應當符合節(jié)能、環(huán)保、安全等要求，不得影響周邊居民的正常生活。照明設施的開啟時間應當符合城市管理部門的規(guī)定。設置審批1.申請材料：設置招牌應當向城市管理部門提出申請，并提交以下材料：招牌設置申請表；營業(yè)執(zhí)照副本或者其他合法有效的主體資格證明文件；招牌設置位置的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；招牌設計效果圖；招牌設置安全承諾書。2.審批程序：城市管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，并進行現(xiàn)場勘查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，予以批準；不符合規(guī)定的，不予批準，并書面告知申請人理由。臨時招牌設置因舉辦大型活動、商業(yè)促銷等臨時性活動需要設置招牌的，應當提前向城市管理部門提出申請，并提交以下材料：1.臨時招牌設置申請表；2.活動主辦單位或者承辦單位的營業(yè)執(zhí)照副本或者其他合法有效的主體資格證明文件；3.活動批準文件或者相關(guān)證明材料；4.臨時招牌設置位置的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；5.臨時招牌設計效果圖；6.臨時招牌設置安全承諾書。城市管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，并進行現(xiàn)場勘查。經(jīng)審查符合規(guī)定的，予以批準；不符合規(guī)定的，不予批準，并書面告知申請人理由。臨時招牌設置期限不得超過活動期限，活動結(jié)束后應當及時拆除。維護與管理維護責任招牌設置者是招牌維護管理的責任主體，應當定期對招牌進行檢查、維護，確保招牌的安全、整潔、完好。發(fā)現(xiàn)招牌存在安全隱患或者損壞的，應當及時進行修復或者更換。安全檢查城市管理部門應當定期對招牌進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應當責令招牌設置者限期整改；逾期未整改的，依法予以拆除。招牌設置者應當配合城市管理部門的安全檢查工作，提供必要的資料和協(xié)助。日常巡查城市管理部門應當加強對招牌設置情況的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理招牌設置過程中存在的問題。對違反本辦法規(guī)定的招牌設置行為，應當依法予以制止，并責令限期改正；逾期未改正的，依法予以拆除。投訴處理城市管理部門應當設立投訴舉報電話，接受公眾對招牌設置問題的投訴舉報。對投訴舉報事項，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責任違法行為1.未經(jīng)批準擅自設置招牌的；2.未按照批準的內(nèi)容、形式、位置、規(guī)格等設置招牌的；3.招牌設置影響城市容貌、景觀或者存在安全隱患，經(jīng)責令限期改正，逾期未改正的；4.臨時招牌設置期限屆滿后未及時拆除的；5.招牌設置者未履行招牌維護管理責任，導致招牌損壞、脫落、墜落等，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的。處罰措施1.對未經(jīng)批準擅自設置招牌的，由城市管理部門責令限期拆除；逾期未拆除的，依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.對未按照批準的內(nèi)容、形式、位置、規(guī)格等設置招牌的，由城市管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.對招牌設置影響城市容貌、景觀或者存在安全隱患，經(jīng)責令限期改正，逾期未改正的，由城市管理部門依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。4.對臨時招牌設置期限屆滿后未及時拆除的，由城市管理部門責令限期拆除；逾期未拆除的，依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。5.對招牌設置者未履行招牌維護管理責任，導致招牌損壞、脫落、墜落等，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依