禽畜標(biāo)識(shí)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)禽畜標(biāo)識(shí)管理，規(guī)范禽畜及禽畜產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)，提高禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事禽畜養(yǎng)殖、收購(gòu)、屠宰、加工、銷(xiāo)售等活動(dòng)中禽畜標(biāo)識(shí)的管理。（三）定義1.禽畜標(biāo)識(shí)：指經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的耳標(biāo)、電子標(biāo)簽、腳環(huán)以及其他承載禽畜信息的標(biāo)識(shí)物。2.標(biāo)識(shí)編碼：由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定的，用于標(biāo)識(shí)禽畜個(gè)體身份的唯一代碼。3.可追溯體系：通過(guò)對(duì)禽畜標(biāo)識(shí)及相關(guān)信息的記錄、存儲(chǔ)、查詢(xún)和追溯，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖源頭到消費(fèi)終端全過(guò)程的信息跟蹤與查詢(xún)的體系。（四）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)范原則：禽畜標(biāo)識(shí)的編碼規(guī)則、標(biāo)識(shí)樣式、標(biāo)識(shí)佩戴方法等由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定，確保全國(guó)范圍內(nèi)標(biāo)識(shí)管理的一致性和規(guī)范性。2.全程可追溯原則：建立健全禽畜標(biāo)識(shí)及相關(guān)信息的記錄、傳遞和查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)禽畜從出生到屠宰、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全程可追溯。3.責(zé)任明確原則：明確禽畜養(yǎng)殖者、收購(gòu)者、屠宰加工企業(yè)、銷(xiāo)售者等各方在禽畜標(biāo)識(shí)管理中的責(zé)任，確保標(biāo)識(shí)管理工作落到實(shí)處。4.信息安全原則：加強(qiáng)禽畜標(biāo)識(shí)信息的安全管理，防止信息泄露、篡改等情況發(fā)生，保障信息的真實(shí)性、完整性和安全性。二、標(biāo)識(shí)的種類(lèi)與編碼（一）標(biāo)識(shí)種類(lèi)1.耳標(biāo)：分為圓形塑料耳標(biāo)和圓形金屬耳標(biāo)。耳標(biāo)正面印有禽畜標(biāo)識(shí)編碼、品種、出生年月等信息，背面可根據(jù)需要設(shè)置其他相關(guān)信息。2.電子標(biāo)簽：采用先進(jìn)的電子識(shí)別技術(shù)，具有存儲(chǔ)容量大、讀取方便快捷、信息不易丟失等優(yōu)點(diǎn)。電子標(biāo)簽可佩戴在禽畜耳部、頸部或其他部位，通過(guò)專(zhuān)用的識(shí)讀設(shè)備進(jìn)行信息讀取。3.腳環(huán)：一般為塑料或金屬材質(zhì)，套在禽畜的腿部，上面印有標(biāo)識(shí)編碼等信息。腳環(huán)適用于一些小型禽畜或?qū)?biāo)識(shí)佩戴有特殊要求的情況。（二）編碼規(guī)則禽畜標(biāo)識(shí)編碼由15位數(shù)字組成，分為三段：1.第一段：6位地區(qū)代碼，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一分配，代表禽畜養(yǎng)殖所在的省、自治區(qū)、直轄市。2.第二段：4位禽畜種類(lèi)代碼，按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的禽畜種類(lèi)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編碼。3.第三段：5位順序代碼，由各地根據(jù)本地區(qū)禽畜存欄數(shù)量和標(biāo)識(shí)使用情況，按照順序依次編排。三、標(biāo)識(shí)的采購(gòu)與發(fā)放（一）采購(gòu)1.農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定禽畜標(biāo)識(shí)的采購(gòu)計(jì)劃，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)。2.標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和生產(chǎn)能力，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標(biāo)識(shí)樣式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行生產(chǎn)。3.標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全標(biāo)識(shí)生產(chǎn)、檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙芾碇贫龋_保標(biāo)識(shí)質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確、供應(yīng)及時(shí)。（二）發(fā)放1.縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禽畜標(biāo)識(shí)的發(fā)放工作。2.縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)禽畜養(yǎng)殖情況，合理確定標(biāo)識(shí)發(fā)放數(shù)量，并向標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)提出采購(gòu)計(jì)劃。3.標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)的標(biāo)識(shí)交付給縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)后，縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將標(biāo)識(shí)發(fā)放給禽畜養(yǎng)殖者。4.禽畜養(yǎng)殖者領(lǐng)取標(biāo)識(shí)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)標(biāo)識(shí)領(lǐng)取登記表，注明領(lǐng)取標(biāo)識(shí)的種類(lèi)、數(shù)量、編碼范圍等信息，并簽字確認(rèn)。四、標(biāo)識(shí)的佩戴與管理（一）佩戴要求1.禽畜出生后30天內(nèi)，養(yǎng)殖者應(yīng)按照規(guī)定為其佩戴標(biāo)識(shí)。2.耳標(biāo)應(yīng)佩戴在禽畜耳部，金屬耳標(biāo)應(yīng)使用專(zhuān)用工具安裝牢固，塑料耳標(biāo)應(yīng)確保信息清晰可見(jiàn)；電子標(biāo)簽應(yīng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的要求正確佩戴在禽畜耳部或頸部；腳環(huán)應(yīng)套在禽畜腿部適當(dāng)位置，確保牢固不易脫落。3.標(biāo)識(shí)佩戴后，養(yǎng)殖者應(yīng)及時(shí)在標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)中錄入禽畜的基本信息，包括品種、出生日期、性別、體重等。（二）日常管理1.養(yǎng)殖者應(yīng)建立健全禽畜標(biāo)識(shí)管理制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)的管理工作，定期檢查標(biāo)識(shí)的佩戴情況，確保標(biāo)識(shí)完好無(wú)損、信息清晰可讀。2.養(yǎng)殖過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)標(biāo)識(shí)丟失、損壞或信息變更等情況，養(yǎng)殖者應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門(mén)報(bào)告，并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或更換標(biāo)識(shí)。3.縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)禽畜標(biāo)識(shí)的佩戴和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。五、標(biāo)識(shí)信息的記錄與傳遞（一）記錄要求1.養(yǎng)殖者應(yīng)建立禽畜養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄禽畜的標(biāo)識(shí)編碼、品種、出生日期、生長(zhǎng)發(fā)育情況、免疫接種情況、疫病診治情況、飼料和獸藥使用情況、銷(xiāo)售去向等信息。2.收購(gòu)者、屠宰加工企業(yè)、銷(xiāo)售者等在收購(gòu)、屠宰、加工、銷(xiāo)售禽畜及禽畜產(chǎn)品過(guò)程中，應(yīng)如實(shí)記錄禽畜標(biāo)識(shí)編碼、來(lái)源、數(shù)量、去向等信息，并保存相關(guān)憑證。3.記錄信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得偽造、篡改。記錄保存期限不得少于2年。（二）傳遞要求1.養(yǎng)殖者應(yīng)在禽畜出欄或銷(xiāo)售時(shí)，將禽畜標(biāo)識(shí)編碼及相關(guān)信息傳遞給收購(gòu)者或屠宰加工企業(yè)。2.收購(gòu)者應(yīng)在收購(gòu)禽畜時(shí)，核對(duì)禽畜標(biāo)識(shí)編碼及相關(guān)信息，并將收購(gòu)情況記錄在案。收購(gòu)者將禽畜銷(xiāo)售給屠宰加工企業(yè)時(shí)，應(yīng)將禽畜標(biāo)識(shí)編碼及相關(guān)信息傳遞給屠宰加工企業(yè)。3.屠宰加工企業(yè)應(yīng)在屠宰禽畜時(shí)，核對(duì)禽畜標(biāo)識(shí)編碼及相關(guān)信息，并將屠宰情況記錄在案。屠宰加工企業(yè)將禽畜產(chǎn)品銷(xiāo)售給銷(xiāo)售者時(shí)，應(yīng)將禽畜產(chǎn)品標(biāo)識(shí)編碼及相關(guān)信息傳遞給銷(xiāo)售者。4.銷(xiāo)售者應(yīng)在銷(xiāo)售禽畜及禽畜產(chǎn)品時(shí)，向消費(fèi)者提供禽畜標(biāo)識(shí)編碼及相關(guān)信息，以便消費(fèi)者查詢(xún)追溯。六、標(biāo)識(shí)的查詢(xún)與追溯（一）查詢(xún)系統(tǒng)建設(shè)1.農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)建立全國(guó)統(tǒng)一的禽畜標(biāo)識(shí)及產(chǎn)品追溯信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)禽畜標(biāo)識(shí)編碼及相關(guān)信息的實(shí)時(shí)查詢(xún)和追溯。2.縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的禽畜標(biāo)識(shí)及產(chǎn)品追溯信息子系統(tǒng)，并與全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，確保信息的互聯(lián)互通。3.養(yǎng)殖者、收購(gòu)者、屠宰加工企業(yè)、銷(xiāo)售者等應(yīng)按照要求將禽畜標(biāo)識(shí)編碼及相關(guān)信息錄入追溯信息系統(tǒng)，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）查詢(xún)方式1.消費(fèi)者可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)應(yīng)用程序等方式，輸入禽畜標(biāo)識(shí)編碼或相關(guān)信息，查詢(xún)禽畜的養(yǎng)殖、收購(gòu)、屠宰、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的信息，實(shí)現(xiàn)全程追溯。2.監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)追溯信息系統(tǒng)，對(duì)禽畜及禽畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和查詢(xún)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。七、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)禽畜標(biāo)識(shí)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禽畜標(biāo)識(shí)管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜及禽畜產(chǎn)品市場(chǎng)交易行為的監(jiān)督檢查，依法查處無(wú)標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售禽畜及禽畜產(chǎn)品等違法行為。4.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，依法查處禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.禽畜標(biāo)識(shí)的采購(gòu)、發(fā)放、佩戴、管理等情況。2.禽畜標(biāo)識(shí)信息的記錄、傳遞、查詢(xún)等情況。3.禽畜養(yǎng)殖、收購(gòu)、屠宰、加工、銷(xiāo)售等企業(yè)執(zhí)行禽畜標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的情況。（三）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求佩戴、使用禽畜標(biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓那菪髽?biāo)識(shí)的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)沒(méi)收偽造、變?cè)斓臉?biāo)識(shí)和違法所得，并處3000元以上30000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立、保存養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定記錄有關(guān)信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下罰款；逾期不改正的，處2000元以上10000元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，拒絕