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文檔簡介
福建住房管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強福建省住房管理,保障住房權(quán)利人的合法權(quán)益,促進住房市場的健康有序發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及本省實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)各類住房的規(guī)劃、建設(shè)、交易、使用、維護等活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱住房,包括城鎮(zhèn)新建商品住房、二手住房、保障性住房以及農(nóng)村住房等。基本原則住房管理應(yīng)當遵循以人為本、依法管理、公平公正、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則。注重保障居民的基本住房需求,維護住房市場秩序,促進住房資源的優(yōu)化配置。住房規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制住房規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口狀況、土地資源等因素,科學(xué)合理確定住房建設(shè)總量、結(jié)構(gòu)和布局。住房規(guī)劃應(yīng)當與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接,明確不同區(qū)域的住房功能定位和發(fā)展目標。住房規(guī)劃編制過程中,應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見,進行充分論證。建設(shè)標準住房建設(shè)應(yīng)當符合國家和本省規(guī)定的工程建設(shè)標準、建筑節(jié)能標準以及住房質(zhì)量安全標準。新建住房應(yīng)當按照綠色建筑標準進行設(shè)計和建設(shè),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高住房的品質(zhì)和性能。保障性住房建設(shè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標準和質(zhì)量要求,確保住房質(zhì)量安全。建設(shè)監(jiān)管住房建設(shè)項目應(yīng)當依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),接受建設(shè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的要求進行建設(shè),不得擅自變更設(shè)計和施工方案。施工單位應(yīng)當嚴格按照工程建設(shè)標準和施工規(guī)范進行施工,確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)當依法履行監(jiān)理職責,對工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督管理。住房交易管理交易規(guī)則住房交易應(yīng)當遵循自愿、公平、誠實信用的原則。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售新建商品住房,應(yīng)當依法取得商品房預(yù)售許可證,并按照規(guī)定的方式和內(nèi)容進行銷售。二手住房交易應(yīng)當簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。住房交易當事人應(yīng)當如實申報交易價格,不得隱瞞或者虛報成交價。合同管理住房交易合同應(yīng)當使用統(tǒng)一的示范文本,并報房地產(chǎn)管理部門備案。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當加強對住房交易合同的監(jiān)管,對合同內(nèi)容的合法性、真實性進行審查。住房交易當事人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。因不可抗力或者其他特殊原因需要變更或者解除合同的,應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)。產(chǎn)權(quán)登記住房產(chǎn)權(quán)登記是住房權(quán)利人享有住房權(quán)益的法定憑證。住房權(quán)利人應(yīng)當依法申請住房產(chǎn)權(quán)登記,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當按照規(guī)定的程序和時限辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。新建商品住房應(yīng)當在交付使用之日起一定期限內(nèi),由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一申請辦理產(chǎn)權(quán)登記;二手住房應(yīng)當在交易完成后及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。住房產(chǎn)權(quán)登記信息應(yīng)當依法公開,接受社會公眾查詢。保障性住房管理房源籌集保障性住房房源通過政府新建、改建、收購、租賃以及社會捐贈等方式籌集。政府應(yīng)當根據(jù)保障性住房需求情況,制定年度房源籌集計劃,并組織實施。保障性住房建設(shè)項目應(yīng)當優(yōu)先安排在交通便利、配套設(shè)施完善的區(qū)域。準入與退出申請保障性住房應(yīng)當符合規(guī)定的條件,按照規(guī)定的程序進行申請、審核、公示和輪候。保障性住房申請人應(yīng)當如實申報家庭收入、住房狀況等情況,不得隱瞞或者虛報。對不符合條件的申請人,應(yīng)當不予受理或者取消其資格。保障性住房承租人應(yīng)當按照合同約定使用住房,不得擅自改變住房用途或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租。承租人家庭收入、住房狀況等情況發(fā)生變化,不再符合保障條件的,應(yīng)當及時騰退住房。運營管理保障性住房運營管理單位應(yīng)當負責保障性住房的維修、養(yǎng)護、管理等工作,確保住房正常使用。運營管理單位應(yīng)當建立健全保障性住房管理制度,加強對承租人的服務(wù)和管理。政府應(yīng)當對保障性住房運營管理單位給予適當?shù)呢斦a貼和政策支持,確保保障性住房運營管理工作的正常開展。住房使用與維護使用規(guī)范住房權(quán)利人應(yīng)當按照住房的設(shè)計用途合理使用住房,不得擅自改變住房結(jié)構(gòu)和用途。禁止在住房內(nèi)從事違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、儲存危險物品等活動。住房使用過程中,應(yīng)當遵守物業(yè)管理規(guī)約,愛護公共部位和共用設(shè)施設(shè)備。維護責任住房的維修、養(yǎng)護責任按照下列規(guī)定劃分:(一)商品住房由業(yè)主按照物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔維修、養(yǎng)護責任;(二)保障性住房由運營管理單位承擔維修、養(yǎng)護責任;(三)公有住房由產(chǎn)權(quán)單位承擔維修、養(yǎng)護責任。住房共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費用,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定分攤。專項維修資金商品住房業(yè)主應(yīng)當按照規(guī)定交存專項維修資金。專項維修資金應(yīng)當專項用于住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新、改造,不得挪作他用。專項維修資金的交存、使用、管理等具體辦法,由省人民政府制定。住房市場監(jiān)管市場監(jiān)測房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當建立健全住房市場監(jiān)測體系,加強對住房市場供求、價格、交易等情況的監(jiān)測和分析。定期發(fā)布住房市場信息,為住房市場主體提供決策參考,引導(dǎo)住房市場理性發(fā)展。價格調(diào)控政府應(yīng)當根據(jù)住房市場供求狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,采取有效措施加強住房價格調(diào)控。綜合運用土地、金融、稅收等政策手段,抑制投機投資性購房需求,穩(wěn)定住房價格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照公平、合理、誠實信用的原則確定住房銷售價格,不得哄抬房價、捂盤惜售。中介服務(wù)管理房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)立,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并按照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動。中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當誠實守信,遵守職業(yè)道德,不得提供虛假信息、隱瞞真實情況,不得騙取中介費、服務(wù)費等費用。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當加強對房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范中介服務(wù)行為,維護住房市場秩序。法律責任違法行為界定違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)部門依法予以處罰:(一)未取得相關(guān)建設(shè)手續(xù)擅自進行住房建設(shè)的;(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定取得商品房預(yù)售許可證擅自銷售新建商品住房的;(三)住房交易當事人隱瞞或者虛報成交價的;(四)保障性住房申請人隱瞞或者虛報家庭收入、住房狀況等情況騙取保障資格的;(五)住房權(quán)利人擅自改變住房結(jié)構(gòu)和用途的;(六)房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員提供虛假信息、隱瞞真實情況,騙取中介費、服務(wù)費等費用的。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為,相關(guān)部門應(yīng)當責令改正,并處以罰款;情節(jié)
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