監(jiān)理質(zhì)量管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量管理，確保工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量管理活動(dòng)。（三）質(zhì)量管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)規(guī)范，確保監(jiān)理工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量控制，提前發(fā)現(xiàn)和解決潛在的質(zhì)量問(wèn)題，防患于未然。3.全員參與原則：公司全體員工包括各級(jí)管理人員、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等都應(yīng)積極參與質(zhì)量管理工作，明確各自的質(zhì)量職責(zé)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題，采取有效措施加以改進(jìn)，持續(xù)提高質(zhì)量管理水平。二、質(zhì)量管理體系與職責(zé)（一）質(zhì)量管理體系公司建立健全質(zhì)量管理體系，涵蓋質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等內(nèi)容，并確保其有效運(yùn)行。質(zhì)量管理體系應(yīng)符合ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，并結(jié)合監(jiān)理行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化完善。（二）質(zhì)量管理職責(zé)1.公司管理層職責(zé)-制定公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，確保質(zhì)量目標(biāo)與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，并為質(zhì)量管理提供必要的資源支持。-審批質(zhì)量管理體系文件，定期對(duì)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審，決策重大質(zhì)量問(wèn)題。-負(fù)責(zé)對(duì)公司質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)質(zhì)量管理工作的持續(xù)改進(jìn)。2.項(xiàng)目管理部門職責(zé)-負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，制定項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確質(zhì)量控制目標(biāo)和措施。-協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的關(guān)系，確保監(jiān)理工作順利開展。-定期對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。-負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中的質(zhì)量文件和資料，建立項(xiàng)目質(zhì)量檔案。3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)-按照監(jiān)理合同要求，組建專業(yè)配套、人員資質(zhì)符合要求的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和工具。-依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同約定，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)理。-審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量保證措施等文件，提出審查意見并監(jiān)督實(shí)施。-對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢，對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。-定期召開工程質(zhì)量專題會(huì)議，分析和解決工程質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工程質(zhì)量情況。-編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。4.監(jiān)理工程師職責(zé)-熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。-按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。-審查施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)等，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出整改意見并跟蹤復(fù)查。-參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，提出技術(shù)處理方案和質(zhì)量事故責(zé)任認(rèn)定意見。-協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)理工程師做好項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)理員的工作。5.監(jiān)理員職責(zé)-在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工作，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn)。-檢查施工單位的施工工藝、施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。-協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作，做好相關(guān)記錄。-負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量資料的收集、整理和歸檔工作，確保資料真實(shí)、完整、有效。三、工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)理1.參與圖紙會(huì)審監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，參加建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審會(huì)議，對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題提出書面意見和建議，協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位解決圖紙疑問(wèn)。2.審查施工組織設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)在工程開工前編制施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性、合理性、可行性和質(zhì)量保證措施，提出審查意見，要求施工單位進(jìn)行修改完善。3.審查施工單位資質(zhì)及人員資格監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件，確保其具備承擔(dān)工程項(xiàng)目的能力。同時(shí)，審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、特種作業(yè)人員等的資格證書，要求持證上崗。4.審查施工方案對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工方案的技術(shù)可行性、質(zhì)量保證措施、安全措施等，對(duì)不符合要求的施工方案提出修改意見。5.檢查施工場(chǎng)地及條件監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工場(chǎng)地的“三通一平”情況，即通路、通水、通電和平整場(chǎng)地，確保施工場(chǎng)地具備施工條件。同時(shí)，檢查施工單位的臨時(shí)設(shè)施搭建、材料堆放、機(jī)械設(shè)備停放等情況，要求符合施工組織設(shè)計(jì)的要求。6.審查工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備施工單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)工程原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)量證明文件。監(jiān)理工程師應(yīng)審查質(zhì)量證明文件的真實(shí)性、有效性，對(duì)重要原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢，合格后方可用于工程。（二）施工階段質(zhì)量監(jiān)理1.質(zhì)量檢查與驗(yàn)收-監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。檢查內(nèi)容包括施工工藝、施工質(zhì)量、原材料質(zhì)量、構(gòu)配件質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況等。-對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)關(guān)鍵工序的施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)隱蔽工程在隱蔽前進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好旁站記錄和隱蔽工程驗(yàn)收記錄。-對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，施工單位在分項(xiàng)工程、分部工程完工后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交分項(xiàng)工程、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或分部工程的施工。2.質(zhì)量問(wèn)題處理-監(jiān)理人員在質(zhì)量檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向施工單位發(fā)出質(zhì)量整改通知單，要求施工單位限期整改。施工單位應(yīng)按照整改通知單的要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)理機(jī)構(gòu)。-監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直至質(zhì)量問(wèn)題得到徹底解決。對(duì)于重大質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并協(xié)助建設(shè)單位組織相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查處理。3.工程變更管理施工過(guò)程中如發(fā)生工程變更，施工單位應(yīng)提出工程變更申請(qǐng)，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位同意后，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。監(jiān)理工程師應(yīng)審查工程變更的必要性、合理性、可行性和對(duì)工程質(zhì)量的影響，提出審查意見。工程變更經(jīng)批準(zhǔn)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按照變更后的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，并對(duì)工程變更部分的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)控制。4.質(zhì)量資料管理施工單位應(yīng)按照工程檔案管理的要求，及時(shí)整理和歸檔工程質(zhì)量資料，包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、技術(shù)交底、原材料檢驗(yàn)報(bào)告、構(gòu)配件質(zhì)量證明文件、設(shè)備運(yùn)行記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查施工單位質(zhì)量資料的整理和歸檔情況，確保質(zhì)量資料真實(shí)、完整、有效。（三）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量監(jiān)理1.竣工預(yù)驗(yàn)收工程竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程竣工報(bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。預(yù)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改，整改合格后重新組織預(yù)驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在竣工驗(yàn)收過(guò)程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。驗(yàn)收合格后，各方應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字蓋章。3.工程質(zhì)量保修工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位履行保修義務(wù)，定期回訪工程使用情況，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)通知施工單位進(jìn)行維修。四、質(zhì)量管理措施（一）質(zhì)量教育培訓(xùn)1.公司定期組織質(zhì)量管理培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)法律法規(guī)、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量控制方法等。2.針對(duì)不同崗位的員工，開展針對(duì)性的質(zhì)量培訓(xùn)。例如，對(duì)監(jiān)理工程師進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的分析和解決能力；對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查技能培訓(xùn)，使其熟悉質(zhì)量檢查的方法和標(biāo)準(zhǔn)。3.鼓勵(lì)員工參加外部質(zhì)量管理培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，及時(shí)了解行業(yè)最新的質(zhì)量管理理念和方法，不斷拓寬員工的視野。（二）質(zhì)量考核與獎(jiǎng)懲1.建立質(zhì)量考核制度，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員的質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括質(zhì)量控制目標(biāo)完成情況、質(zhì)量問(wèn)題處理情況、質(zhì)量資料管理情況等。2.對(duì)質(zhì)量管理工作表現(xiàn)突出的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。3.對(duì)質(zhì)量管理工作不力，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、降低崗位等級(jí)、解除勞動(dòng)合同等。（三）質(zhì)量信息管理1.建立質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理和分析工程質(zhì)量信息。質(zhì)量信息包括工程質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量問(wèn)題處理記錄、質(zhì)量事故報(bào)告等。2.定期對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繪制質(zhì)量統(tǒng)計(jì)圖表，找出質(zhì)量問(wèn)題的分布規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，為質(zhì)量管理決策提供依據(jù)。3.利用質(zhì)量信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息的共享和傳遞，使各級(jí)管理人員和監(jiān)理人員能夠及時(shí)了解工程質(zhì)量情況，采取有效的質(zhì)量控制措施。（四）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理1.識(shí)別工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素，如施工工藝風(fēng)險(xiǎn)、原材料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等。2.對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。例如，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)因素，采取加強(qiáng)監(jiān)控、增加檢驗(yàn)頻次、要求施工單位提供擔(dān)保等措施。3.定期對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，確保質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。五、質(zhì)量事故處理（一）質(zhì)量事故定義與分類1.質(zhì)量事故定義：凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個(gè)規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量事故。2.質(zhì)量事故分類：根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，工程質(zhì)量事故分為以下四個(gè)等級(jí)：-特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。-重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。-較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。-一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）質(zhì)量事故報(bào)告與調(diào)查1.質(zhì)量事故報(bào)告：工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告質(zhì)量事故情況。2.質(zhì)量事故調(diào)查：質(zhì)量事故發(fā)生后，由建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。（三）質(zhì)量事故處理1.質(zhì)量事故處理原則：質(zhì)量事故處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過(guò)、事故沒有制訂切實(shí)可