渡船渡工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)渡船渡工管理，保障水上交通安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)從事渡運(yùn)活動(dòng)的渡船及渡工的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障水上交通安全放在首位，確保渡運(yùn)活動(dòng)不發(fā)生安全事故。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.屬地管理原則：明確各級(jí)管理部門的職責(zé)，實(shí)行屬地化管理，確保管理工作落到實(shí)處。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：對(duì)渡船渡工進(jìn)行全過程、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。二、渡船管理（一）渡船登記1.渡船所有人應(yīng)當(dāng)在渡船投入運(yùn)營前，向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)船舶登記，取得船舶國籍證書和船舶所有權(quán)證書。2.申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交船舶建造合同、船舶技術(shù)證書、船舶所有人身份證明等相關(guān)材料。3.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，并頒發(fā)相關(guān)證書。（二）渡船檢驗(yàn)1.渡船應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)。2.定期檢驗(yàn)周期為每年一次，臨時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生影響渡船安全的重大改裝、事故等情況下進(jìn)行。3.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保渡船的結(jié)構(gòu)、設(shè)備等符合安全要求。4.渡船經(jīng)檢驗(yàn)合格后，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書。（三）渡船配備1.渡船應(yīng)當(dāng)配備必要的救生、消防、信號(hào)等安全設(shè)備，并確保設(shè)備完好有效。2.救生設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括救生衣、救生筏、救生圈等，數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求。3.消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括滅火器、消防栓、消防水帶等，能夠滿足滅火需要。4.信號(hào)設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括號(hào)燈、號(hào)型、聲響信號(hào)等，能夠準(zhǔn)確傳達(dá)船舶動(dòng)態(tài)。（四）渡船維護(hù)保養(yǎng)1.渡船所有人應(yīng)當(dāng)建立健全渡船維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)渡船進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)包括船體、設(shè)備、電氣系統(tǒng)等方面，確保渡船處于良好的技術(shù)狀態(tài)。3.應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、項(xiàng)目、人員等。（五）渡船報(bào)廢更新1.渡船達(dá)到規(guī)定的使用年限或者存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定無法繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。2.渡船報(bào)廢后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行拆解，不得繼續(xù)從事渡運(yùn)活動(dòng)。3.因渡運(yùn)需求增加等原因需要更新渡船的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序申請(qǐng)購置，并確保新渡船符合安全要求。三、渡工管理（一）渡工資質(zhì)1.從事渡運(yùn)活動(dòng)的渡工應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的船員適任證書。2.渡工應(yīng)當(dāng)具備初中以上文化程度，身體健康，能夠適應(yīng)渡運(yùn)工作。3.渡工應(yīng)當(dāng)參加海事管理機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后取得培訓(xùn)合格證書。（二）渡工配備1.渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足額的渡工，渡工數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)渡船的載客定額、航行區(qū)域等因素確定。2.渡工應(yīng)當(dāng)實(shí)行輪班制度，確保渡運(yùn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。3.嚴(yán)禁渡工疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為。（三）渡工培訓(xùn)1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織渡工參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括水上交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。2.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，提高渡工的安全意識(shí)和操作技能。3.渡工應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加培訓(xùn)，不得無故缺席。（四）渡工考核1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立渡工考核制度，對(duì)渡工的安全操作、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核。2.考核應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.對(duì)考核優(yōu)秀的渡工應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的渡工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考或者重新培訓(xùn)，仍不合格的取消其渡工資格。（五）渡工獎(jiǎng)懲1.對(duì)在渡運(yùn)工作中表現(xiàn)突出，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，避免事故發(fā)生的渡工，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反水上交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等規(guī)定的渡工，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其渡工資格。四、渡運(yùn)管理（一）渡運(yùn)許可1.從事渡運(yùn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)渡運(yùn)許可，取得渡運(yùn)許可證。2.申請(qǐng)渡運(yùn)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交渡船檢驗(yàn)證書、渡工適任證書、渡運(yùn)安全管理制度等相關(guān)材料。3.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以許可，并頒發(fā)渡運(yùn)許可證。（二）渡運(yùn)計(jì)劃1.渡船所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)渡運(yùn)需求和船舶技術(shù)狀況，制定渡運(yùn)計(jì)劃，并報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)備案。2.渡運(yùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括渡運(yùn)時(shí)間、航線、班次、載客定額等內(nèi)容。3.渡船應(yīng)當(dāng)按照渡運(yùn)計(jì)劃組織渡運(yùn)活動(dòng)，不得擅自變更渡運(yùn)計(jì)劃。（三）渡運(yùn)安全檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)渡船渡工進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶設(shè)備、渡工資質(zhì)、渡運(yùn)安全管理制度等。2.安全檢查應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改。3.渡船所有人應(yīng)當(dāng)積極配合海事管理機(jī)構(gòu)的安全檢查工作，及時(shí)整改安全隱患。（四）渡運(yùn)應(yīng)急管理1.渡船所有人應(yīng)當(dāng)制定渡運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、沉船、惡劣天氣等情況下的應(yīng)急處置措施。3.渡工應(yīng)當(dāng)熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。4.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織渡船所有人和渡工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)渡船渡工的日常監(jiān)督檢查工作。2.交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)渡船渡工管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.渡船登記、檢驗(yàn)、配備、維護(hù)保養(yǎng)等情況。2.渡工資質(zhì)、配備、培訓(xùn)、考核等情況。3.渡運(yùn)許可、計(jì)劃、安全檢查、應(yīng)急管理等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)渡船渡工進(jìn)行實(shí)地檢查，查看船舶設(shè)備、渡工操作等情況。2.查閱資料：查閱渡船登記證書、檢驗(yàn)證書、渡工適任證書、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料。3.詢問了解：向渡船所有人、渡工等詢問渡運(yùn)活動(dòng)中的有關(guān)情況。（四）問題處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對(duì)整改不力或者拒不整改的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，停止渡運(yùn)活動(dòng)，直至消除安全隱患。六、法律責(zé)任（一）渡船所有人責(zé)任1.渡船所有人未按照規(guī)定進(jìn)行船舶登記、檢驗(yàn)、配備安全設(shè)備等，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處相應(yīng)罰款。2.渡船所有人未建立健全渡船維護(hù)保養(yǎng)制度，或者未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處相應(yīng)罰款。3.渡船所有人擅自變更渡運(yùn)計(jì)劃的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處相應(yīng)罰款。（二）渡工責(zé)任1.渡工未取得相應(yīng)的船員適任證書從事渡運(yùn)活動(dòng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處相應(yīng)罰款。2.渡工違反水上交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其渡工資格。（三