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浙江節(jié)慶管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)浙江節(jié)慶活動(dòng)的管理,規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)秩序,促進(jìn)節(jié)慶活動(dòng)健康、有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類節(jié)慶活動(dòng)的管理。本辦法所稱節(jié)慶活動(dòng),是指以政府、社會(huì)組織、企業(yè)等為主體,以文化、經(jīng)濟(jì)、旅游等為主題,在特定時(shí)間和場(chǎng)所舉辦的,具有一定規(guī)模和影響的集會(huì)、展覽、演出、比賽等活動(dòng)。第三條基本原則節(jié)慶活動(dòng)的舉辦應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有序、節(jié)儉、文明的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。第四條管理職責(zé)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決節(jié)慶活動(dòng)管理工作中的重大問(wèn)題。縣級(jí)以上人民政府文化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、城市管理等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)節(jié)慶活動(dòng)的相關(guān)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)節(jié)慶活動(dòng)的管理工作。第二章節(jié)慶活動(dòng)的申報(bào)與審批第五條申報(bào)主體舉辦節(jié)慶活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱舉辦單位)應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或者其他組織。第六條申報(bào)材料舉辦單位申請(qǐng)舉辦節(jié)慶活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1.節(jié)慶活動(dòng)申請(qǐng)書,包括活動(dòng)名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、組織形式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等;2.活動(dòng)方案,包括活動(dòng)的總體安排、安全保障措施、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;3.舉辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。第七條審批程序1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)在節(jié)慶活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日向活動(dòng)舉辦地的縣級(jí)以上人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)??h級(jí)以上人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,并作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。2.涉及安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等事項(xiàng)的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,分別向相關(guān)部門辦理審批手續(xù)。第八條變更與延期節(jié)慶活動(dòng)需要變更活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等事項(xiàng)的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向原審批部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。節(jié)慶活動(dòng)需要延期舉辦的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向原審批部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。第三章節(jié)慶活動(dòng)的舉辦第九條活動(dòng)要求舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等舉辦節(jié)慶活動(dòng),不得擅自變更。舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、安全保衛(wèi)、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等工作方案,并組織實(shí)施。舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)志、安全警示標(biāo)志和應(yīng)急疏散通道指示標(biāo)志,確保活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序良好和人員安全。第十條安全保障舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全保障措施,配備必要的安全保衛(wèi)人員和安全設(shè)施設(shè)備,確?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全。舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在節(jié)慶活動(dòng)舉辦期間,舉辦單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。第十一條環(huán)境保護(hù)舉辦單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),采取有效措施,減少節(jié)慶活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和破壞。舉辦單位應(yīng)當(dāng)合理安排活動(dòng)時(shí)間和場(chǎng)地,避免噪聲、燈光等對(duì)周邊居民和環(huán)境造成影響。舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的垃圾和廢棄物,保持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。第十二條文化內(nèi)涵節(jié)慶活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注重文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。舉辦單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持具有地方特色、民族特色和文化價(jià)值的節(jié)慶活動(dòng),推動(dòng)文化創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第十三條信息公開舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公開節(jié)慶活動(dòng)的相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公布活動(dòng)名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、舉辦單位等信息。舉辦單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時(shí)發(fā)布節(jié)慶活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息。第四章節(jié)慶活動(dòng)的監(jiān)督管理第十四條監(jiān)督檢查縣級(jí)以上人民政府文化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查部門可以依法查閱、復(fù)制與節(jié)慶活動(dòng)有關(guān)的文件、資料、賬目等,對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。第十五條投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)節(jié)慶活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,可以向縣級(jí)以上人民政府文化、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、城市管理等部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,并依法進(jìn)行調(diào)查處理。第十六條違法處理舉辦單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門責(zé)令改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止舉辦活動(dòng):1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦節(jié)慶活動(dòng)的;2.擅自變更批準(zhǔn)內(nèi)容舉辦節(jié)慶活動(dòng)的;3.未按照規(guī)定落實(shí)安全保障措施的;4.未按照規(guī)定進(jìn)行信息公開的。舉辦單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰:1.違反安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等法律法規(guī)的;2.擾亂活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序,造成嚴(yán)重后果的;3.其他違法違規(guī)行為。第五章附則第十七條解釋權(quán)本辦法由浙江省人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)
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