深圳攤販管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強深圳攤販管理，規(guī)范攤販經(jīng)營行為，維護(hù)城市秩序，保障公共安全、環(huán)境衛(wèi)生和消費者合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及深圳市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事擺攤設(shè)點經(jīng)營活動的攤販及其經(jīng)營行為的管理?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營，合理布局?jǐn)偽?，維護(hù)良好的市場秩序。3.保障民生原則：在管理的同時，充分考慮攤販的生計需求，保障其合法經(jīng)營權(quán)益。4.協(xié)同治理原則：建立政府部門、街道社區(qū)、社會組織等多方協(xié)同治理機制，共同做好攤販管理工作。攤販登記與許可登記條件1.具有完全民事行為能力的個人或依法設(shè)立的個體工商戶。2.有固定的經(jīng)營場所或攤位（符合規(guī)定的臨時經(jīng)營區(qū)域）。3.經(jīng)營項目符合法律法規(guī)及本市產(chǎn)業(yè)政策要求，不得從事法律法規(guī)禁止經(jīng)營的行業(yè)。4.具備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及衛(wèi)生條件。登記程序1.申請人向經(jīng)營場所所在地的街道辦事處或指定的社區(qū)工作站提出登記申請，提交身份證明、經(jīng)營場所證明、經(jīng)營范圍說明等相關(guān)材料。2.街道辦事處或社區(qū)工作站收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、完整性以及是否符合登記條件。3.經(jīng)審核符合條件的，予以登記，并發(fā)放攤販登記證。登記證應(yīng)載明攤販姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍、登記日期等信息。許可管理1.對于部分涉及食品安全、公共安全等特殊行業(yè)的攤販經(jīng)營項目，實行許可制度。申請人在取得登記證后，需按照相關(guān)規(guī)定向食品藥品監(jiān)管、公安等部門申請專項許可。2.許可部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請進(jìn)行審查，作出是否許可的決定。許可通過的，頒發(fā)相應(yīng)的許可證；不予許可的，書面說明理由。經(jīng)營區(qū)域與時間管理經(jīng)營區(qū)域劃分1.根據(jù)城市功能布局和實際需求，合理劃定攤販臨時經(jīng)營區(qū)域。臨時經(jīng)營區(qū)域應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐、大型商場等人員密集場所和重要公共設(shè)施。2.明確不同區(qū)域的經(jīng)營業(yè)態(tài)限制，如在居民區(qū)周邊主要允許經(jīng)營果蔬、小吃等與居民生活密切相關(guān)且對環(huán)境影響較小的業(yè)態(tài)；在商業(yè)街區(qū)可適當(dāng)放寬經(jīng)營業(yè)態(tài)，但需符合整體商業(yè)氛圍。3.定期對經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行評估和調(diào)整，根據(jù)城市建設(shè)、交通狀況、居民需求變化等因素，適時優(yōu)化區(qū)域布局。經(jīng)營時間規(guī)定1.明確攤販在各經(jīng)營區(qū)域的具體經(jīng)營時間段，一般應(yīng)避開居民休息時間，如工作日早上[X]點至晚上[X]點，周末及節(jié)假日可適當(dāng)延長，但不得超過晚上[X]點。2.特殊情況下，如舉辦大型活動或節(jié)日期間，可根據(jù)活動組織方要求和實際情況，對攤販經(jīng)營時間進(jìn)行臨時調(diào)整，并提前向攤販公告。經(jīng)營行為規(guī)范攤位設(shè)置要求1.攤販應(yīng)在劃定的攤位范圍內(nèi)經(jīng)營，不得擅自擴大經(jīng)營面積或占用公共通道、消防通道等區(qū)域。2.攤位應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾。3.攤位設(shè)置應(yīng)符合安全要求，不得影響周邊行人通行和車輛正常行駛，確保經(jīng)營活動不造成安全隱患。商品銷售規(guī)范1.銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)要求，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等。2.明碼標(biāo)價，不得進(jìn)行價格欺詐，確保消費者知情權(quán)。3.不得從事不正當(dāng)競爭行為，如惡意降價、虛假宣傳等，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生要求1.攤販應(yīng)保持經(jīng)營區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清掃地面垃圾、污水等。2.餐飲類攤販應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒設(shè)備、防蠅防塵設(shè)施等，確保食品加工和銷售過程衛(wèi)生安全。3.禁止在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)焚燒各類廢棄物。噪音控制要求1.經(jīng)營過程中應(yīng)合理控制音量，不得使用高分貝音響設(shè)備進(jìn)行叫賣或播放音樂，避免對周邊居民造成噪音污染。2.嚴(yán)格遵守所在區(qū)域的噪音限制規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)停止可能產(chǎn)生較大噪音的經(jīng)營活動。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)攤販管理工作，對攤販經(jīng)營行為及環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對餐飲類攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查食品經(jīng)營資質(zhì)、食品加工制作過程、食品儲存條件等，查處食品安全違法案件。3.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)攤販經(jīng)營區(qū)域及周邊的治安秩序，依法處理各類治安案件，保障經(jīng)營活動安全有序進(jìn)行。4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對攤販銷售商品的質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督檢查，打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等違法行為。5.街道辦事處及社區(qū)工作站：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好攤販登記、宣傳教育、日常巡查等工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告攤販經(jīng)營中的問題。巡查制度1.各監(jiān)管部門應(yīng)建立定期巡查制度，明確巡查頻次和內(nèi)容。城市管理部門每周至少巡查[X]次，食品藥品監(jiān)管部門、市場監(jiān)管部門等根據(jù)各自職責(zé)定期開展專項巡查。2.巡查人員應(yīng)如實記錄巡查情況，包括攤販經(jīng)營狀況、存在問題等，并及時反饋給相關(guān)部門。投訴舉報處理1.設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報渠道，如熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等，方便市民對攤販違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行投訴舉報。2.接到投訴舉報后，相關(guān)部門應(yīng)及時受理、登記，并在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任一般違法行為處罰1.攤販違反本辦法規(guī)定，未按要求進(jìn)行登記、超出經(jīng)營區(qū)域或時間經(jīng)營、未保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生等輕微違法行為，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以警告；情節(jié)較重的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.銷售假冒偽劣商品、進(jìn)行價格欺詐等違法行為，由市場監(jiān)管部門依法責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。食品安全違法行為處罰1.餐飲類攤販違反食品安全相關(guān)規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可從事經(jīng)營活動的，由食品藥品監(jiān)管部門依法予以取締，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。治安違法行為處罰1.攤販在經(jīng)營過程中擾亂公共秩序、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)等違反治安管理規(guī)定的