涉訴鑒定管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范涉訴鑒定工作，確保鑒定活動(dòng)的公正、科學(xué)、高效，保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在各類訴訟活動(dòng)中涉及的鑒定委托、受理、實(shí)施、報(bào)告出具等全過程管理。（三）基本原則1.合法性原則：涉訴鑒定活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，確保鑒定程序合法、鑒定結(jié)論有效。2.公正性原則：鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員應(yīng)秉持公正立場(chǎng)，不受任何干擾和影響，客觀、公正地進(jìn)行鑒定工作。3.科學(xué)性原則：運(yùn)用科學(xué)的方法、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，確保鑒定過程和結(jié)論具有科學(xué)性和可靠性。4.保密性原則：對(duì)鑒定過程中涉及的當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密等信息予以嚴(yán)格保密。二、鑒定機(jī)構(gòu)管理（一）資質(zhì)要求1.從事涉訴鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)的鑒定資質(zhì)證書，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有與所從事鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。（二）機(jī)構(gòu)備案1.新設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)擬從事涉訴鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)在開業(yè)前向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T進(jìn)行備案，并提交相關(guān)證明材料，包括資質(zhì)證書、人員情況、儀器設(shè)備清單等。2.已從事鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，如增加涉訴鑒定業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。（三）監(jiān)督管理1.司法行政部門定期對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、鑒定業(yè)務(wù)開展情況、內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況等。2.對(duì)于違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)，司法行政部門視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資質(zhì)證書等處罰。三、鑒定人員管理（一）資格條件1.涉訴鑒定人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，取得國(guó)家認(rèn)可的鑒定人資格證書。2.具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，無(wú)違法違紀(jì)記錄。（二）人員登記1.鑒定人員應(yīng)向司法行政部門進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、專業(yè)資格證書、從業(yè)經(jīng)歷等。2.定期更新登記信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（三）培訓(xùn)與考核1.組織鑒定人員參加定期培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)水平。2.建立鑒定人員考核機(jī)制，對(duì)其工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與鑒定人員的續(xù)聘、晉升等掛鉤。四、鑒定委托與受理（一）委托主體1.訴訟當(dāng)事人、代理人、人民法院等均可作為涉訴鑒定的委托主體。2.委托主體應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交書面委托書，明確鑒定事項(xiàng)、鑒定要求、鑒定材料等內(nèi)容。（二）受理?xiàng)l件1.鑒定機(jī)構(gòu)收到委托書后，應(yīng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合下列條件的予以受理：委托事項(xiàng)屬于本機(jī)構(gòu)鑒定業(yè)務(wù)范圍；鑒定材料真實(shí)、完整、充分；委托主體身份明確，具有委托鑒定的權(quán)利能力和行為能力。2.對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)及時(shí)告知委托主體并說明理由。（三）鑒定材料的提交與管理1.委托主體應(yīng)按照鑒定機(jī)構(gòu)要求提交鑒定所需的材料，包括但不限于病歷、檢驗(yàn)報(bào)告、影像資料、合同文件等。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)鑒定材料進(jìn)行妥善保管，不得擅自損毀、丟失。在鑒定工作結(jié)束后，應(yīng)按照規(guī)定將鑒定材料退還委托主體或存檔保存。五、鑒定實(shí)施（一）鑒定方案制定1.鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)組織鑒定人員制定詳細(xì)的鑒定方案，明確鑒定方法、步驟、時(shí)間安排等。2.鑒定方案應(yīng)根據(jù)鑒定事項(xiàng)的特點(diǎn)和要求，合理選用科學(xué)、有效的鑒定技術(shù)和方法。（二）鑒定過程管理1.鑒定人員應(yīng)嚴(yán)格按照鑒定方案實(shí)施鑒定工作，確保鑒定過程的規(guī)范、有序。2.鑒定過程中如需補(bǔ)充鑒定材料，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知委托主體提交。3.對(duì)鑒定過程中出現(xiàn)的特殊情況或問題，鑒定人員應(yīng)及時(shí)記錄并向鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，共同研究解決方案。（三）質(zhì)量控制1.建立鑒定質(zhì)量控制體系，對(duì)鑒定過程進(jìn)行全程監(jiān)控。2.定期對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部的鑒定工作進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.鼓勵(lì)鑒定機(jī)構(gòu)參加外部能力驗(yàn)證和質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)，不斷提高鑒定質(zhì)量。六、鑒定報(bào)告出具（一）報(bào)告內(nèi)容要求1.鑒定報(bào)告應(yīng)包括封面、目錄、正文、附件等部分，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰。2.正文部分應(yīng)包括鑒定依據(jù)、鑒定過程、鑒定結(jié)論等內(nèi)容，鑒定結(jié)論應(yīng)明確、具體，具有針對(duì)性。3.附件部分應(yīng)包括鑒定材料清單、鑒定人員資質(zhì)證明、儀器設(shè)備使用記錄等相關(guān)材料。（二）報(bào)告審核與簽發(fā)1.鑒定報(bào)告完成后，應(yīng)由鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部具有資質(zhì)的審核人員進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、邏輯性等。2.審核通過后的鑒定報(bào)告應(yīng)由鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋鑒定機(jī)構(gòu)公章。（三）報(bào)告送達(dá)1.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照委托主體的要求，及時(shí)將鑒定報(bào)告送達(dá)相關(guān)方。2.送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等，確保報(bào)告送達(dá)的及時(shí)性和有效性。七、鑒定費(fèi)用管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.涉訴鑒定費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）費(fèi)用支付1.鑒定費(fèi)用由委托主體按照約定支付給鑒定機(jī)構(gòu)。2.委托主體應(yīng)在簽訂鑒定委托合同時(shí)明確費(fèi)用支付方式和時(shí)間。（三）費(fèi)用管理與監(jiān)督1.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全鑒定費(fèi)用管理制度，規(guī)范費(fèi)用收支核算。2.司法行政部門對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為依法予以處理。八、重新鑒定與補(bǔ)充鑒定（一）重新鑒定1.當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議，申請(qǐng)重新鑒定的，應(yīng)符合下列條件之一：鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格；鑒定程序嚴(yán)重違法；鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足；經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。2.重新鑒定應(yīng)另行委托其他具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，原鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員不得參與重新鑒定。（二）補(bǔ)充鑒定1.有下列情形之一的，經(jīng)人民法院同意，可以進(jìn)行補(bǔ)充鑒定：發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料；原鑒定項(xiàng)目有遺漏；對(duì)鑒定結(jié)論有疑問需要進(jìn)一步說明。2.補(bǔ)充鑒定由原鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求及時(shí)完成補(bǔ)充鑒定工作，并出具補(bǔ)充鑒定報(bào)告。九、鑒定檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.涉訴鑒定檔案應(yīng)包括鑒定委托書、鑒定材料、鑒定方案、鑒定過程記錄、鑒定報(bào)告、審核簽發(fā)記錄、送達(dá)回執(zhí)等相關(guān)材料。2.檔案材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，能夠反映鑒定活動(dòng)的全過程。（二）檔案整理與歸檔1.鑒定工作結(jié)束后，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)鑒定檔案進(jìn)行整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.將整理好的鑒定檔案移交檔案管理部門進(jìn)行歸檔保存，歸檔期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱與利用