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文檔簡介
監(jiān)獄文明管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范監(jiān)獄管理行為,確保監(jiān)獄管理工作依法、公正、文明進行,保障罪犯的合法權益,維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定,促進罪犯改造質(zhì)量的提升,實現(xiàn)刑罰執(zhí)行的目的。(二)依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)獄法》及其他相關法律法規(guī)、行業(yè)標準制定,是監(jiān)獄開展各項管理工作的基本準則。(三)適用范圍本辦法適用于監(jiān)獄內(nèi)所有罪犯的管理活動,包括但不限于罪犯的收押、調(diào)配、改造、生活衛(wèi)生管理、考核獎懲等工作環(huán)節(jié)。(四)基本原則1.依法管理原則監(jiān)獄管理工作必須嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保監(jiān)獄管理活動的合法性、公正性。2.嚴格管理原則堅持嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格考核,確保監(jiān)獄管理秩序,維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定,促使罪犯自覺遵守監(jiān)規(guī)紀律。3.科學管理原則運用現(xiàn)代科學管理理念和方法,結(jié)合監(jiān)獄工作實際,合理配置資源,提高管理效能,促進罪犯改造工作的科學化、規(guī)范化、專業(yè)化。4.文明管理原則尊重罪犯的人格尊嚴,保障罪犯的合法權益,關心罪犯的生活和改造需求,以文明、人道的方式對待罪犯,營造有利于罪犯改造的良好環(huán)境。二、罪犯收押與調(diào)配(一)收押1.入監(jiān)檢查新收押罪犯時,監(jiān)獄應當對其進行全面的身體檢查和物品檢查。身體檢查包括基本健康狀況、有無傳染性疾病等,確保罪犯符合監(jiān)獄收押條件。物品檢查應當嚴格按照規(guī)定進行,禁止罪犯攜帶違禁物品入監(jiān)。2.信息錄入對新收押罪犯的個人信息、犯罪情況、刑期等進行詳細準確的錄入,建立完善的罪犯信息檔案,為后續(xù)管理工作提供基礎數(shù)據(jù)支持。(二)調(diào)配1.分類分級管理根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑期、改造表現(xiàn)等因素,對罪犯進行分類分級管理。將罪犯分為不同的類別,如暴力型、財產(chǎn)型、毒品型等,實施有針對性的管理措施。同時,根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn),劃分不同的級別,給予相應的處遇。2.關押調(diào)整根據(jù)監(jiān)獄實際情況和罪犯管理需要,適時對罪犯的關押地點進行調(diào)整。調(diào)整時應當充分考慮罪犯的安全、改造需求以及監(jiān)獄的管理秩序,確保調(diào)整工作平穩(wěn)有序進行。三、罪犯改造(一)教育改造1.思想教育開展法制、道德、形勢政策等思想教育,引導罪犯樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強法制觀念和道德意識,促使其認罪悔罪,自覺接受改造。2.文化教育根據(jù)罪犯的文化程度,開展相應的文化教育,包括掃盲教育、小學教育、初中教育等,提高罪犯的文化素質(zhì),為其回歸社會創(chuàng)造條件。3.職業(yè)技能培訓結(jié)合市場需求和罪犯自身特點,開展職業(yè)技能培訓,如電工、鉗工、烹飪、縫紉等,使罪犯掌握一技之長,增強其就業(yè)能力和社會適應能力。(二)勞動改造1.勞動項目選擇根據(jù)監(jiān)獄實際情況和罪犯特點,合理選擇勞動項目。勞動項目應當符合安全生產(chǎn)要求,具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益,同時能夠鍛煉罪犯的勞動技能,培養(yǎng)其勞動習慣。2.勞動組織與管理建立健全勞動組織管理制度,合理安排勞動崗位,明確勞動任務和勞動定額。加強勞動現(xiàn)場管理,確保勞動安全,防止發(fā)生安全事故。3.勞動報酬與獎勵按照規(guī)定向參加勞動的罪犯發(fā)放勞動報酬,激勵罪犯積極參加勞動改造。對勞動表現(xiàn)突出的罪犯,給予相應的獎勵,如表揚、記功、減刑等。(三)個別化矯治1.評估與診斷對罪犯進行全面的評估和診斷,了解其個性特點、心理狀況、犯罪原因等,為制定個別化矯治方案提供依據(jù)。2.矯治方案制定根據(jù)評估結(jié)果,為每名罪犯制定個性化的矯治方案,明確矯治目標、矯治措施和矯治期限。矯治方案應當具有針對性和可操作性,確保矯治效果。3.矯治實施與跟蹤按照矯治方案實施矯治措施,定期對罪犯的矯治效果進行評估和跟蹤,及時調(diào)整矯治方案,確保矯治工作取得實效。四、罪犯生活衛(wèi)生管理(一)生活管理1.飲食管理保障罪犯的飲食供應,做到營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生達標。根據(jù)罪犯的民族、宗教信仰等特點,合理安排飲食,滿足其特殊飲食需求。2.住宿管理為罪犯提供安全、整潔、舒適的住宿條件,合理安排監(jiān)舍布局,確保罪犯的休息和睡眠質(zhì)量。加強監(jiān)舍衛(wèi)生管理,定期進行清掃和消毒,保持監(jiān)舍環(huán)境整潔。3.作息時間安排制定科學合理的作息時間表,保證罪犯有足夠的休息和睡眠時間。合理安排罪犯的學習、勞動和娛樂活動時間,促進罪犯身心健康發(fā)展。(二)衛(wèi)生管理1.醫(yī)療衛(wèi)生保障建立健全監(jiān)獄醫(yī)療衛(wèi)生制度,配備必要的醫(yī)療設施和專業(yè)醫(yī)務人員,為罪犯提供基本的醫(yī)療服務。定期對罪犯進行健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病,保障罪犯的身體健康。2.疾病預防與控制加強疾病預防知識宣傳教育,提高罪犯的自我保健意識。做好監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生管理,加強對傳染病的監(jiān)測和防控,防止傳染病在監(jiān)獄內(nèi)傳播。3.心理健康服務關注罪犯的心理健康狀況,開展心理健康教育和心理咨詢服務。建立心理咨詢室,配備專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T,及時為罪犯提供心理支持和幫助,緩解其心理壓力,預防心理疾病的發(fā)生。五、考核獎懲(一)考核1.考核內(nèi)容對罪犯的改造表現(xiàn)、勞動表現(xiàn)、遵守監(jiān)規(guī)紀律等方面進行全面考核??己藘?nèi)容應當具體明確、量化細化,便于操作和監(jiān)督。2.考核方法采用日記載、周評議、月小結(jié)、季評比、半年初評、年終總評的方法,對罪犯進行定期考核。同時,加強日??己吮O(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和記錄罪犯的表現(xiàn)情況。3.考核結(jié)果運用考核結(jié)果作為對罪犯獎懲、分級處遇、提請減刑假釋等的重要依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予獎勵,對表現(xiàn)較差的罪犯進行批評教育和處罰。(二)獎懲1.獎勵種類對表現(xiàn)突出的罪犯,給予表揚、物質(zhì)獎勵、記功、離監(jiān)探親、減刑、假釋等獎勵。獎勵應當嚴格按照規(guī)定的條件和程序進行,確保獎勵的公正性和嚴肅性。2.處罰種類對違反監(jiān)規(guī)紀律的罪犯,視情節(jié)輕重給予警告、記過、禁閉等處罰。處罰應當以教育為主,懲罰為輔,注重對罪犯的教育改造效果。3.獎懲程序建立健全獎懲程序,確保獎懲工作公開、公平、公正。對罪犯的獎懲決定應當及時通知本人,并在監(jiān)獄內(nèi)公示,接受全體罪犯的監(jiān)督。六、獄務公開(一)公開內(nèi)容1.執(zhí)法依據(jù)公開監(jiān)獄管理工作所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章制度,讓罪犯和社會公眾了解監(jiān)獄執(zhí)法的依據(jù)和標準。2.執(zhí)法程序公開罪犯收押、調(diào)配、改造、考核獎懲等執(zhí)法程序,確保執(zhí)法過程透明、規(guī)范,保障罪犯的知情權和監(jiān)督權。3.執(zhí)法結(jié)果定期公開罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法結(jié)果,接受社會公眾的監(jiān)督,增強執(zhí)法公信力。(二)公開方式1.獄內(nèi)公開通過獄務公開欄、監(jiān)獄小報、廣播、電視等形式,在監(jiān)獄內(nèi)公開獄務信息,方便罪犯了解監(jiān)獄工作情況。2.獄外公開通過監(jiān)獄官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺,以及新聞媒體等渠道,向社會公眾公開獄務信息,接受社會監(jiān)督。七、警察隊伍建設(一)警察配備根據(jù)監(jiān)獄工作實際需要,合理配備警察人員,確保警力充足。明確警察的崗位職責,做到分工明確、責任到人。(二)教育培訓1.業(yè)務培訓定期組織警察開展業(yè)務培訓,提高警察的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。培訓內(nèi)容包括監(jiān)獄管理、罪犯改造、法律法規(guī)等方面的知識和技能。2.職業(yè)道德教育加強警察職業(yè)道德教育,培養(yǎng)警察的職業(yè)操守和敬業(yè)精神。通過開展職業(yè)道德培訓、廉政教育等活動,引導警察樹立正確的價值觀和權力觀,做
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