甘肅園林管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強甘肅園林的建設(shè)、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類園林的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理及其相關(guān)活動。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，充分發(fā)揮園林的生態(tài)功能，維護(hù)生態(tài)平衡。2.科學(xué)規(guī)劃原則園林規(guī)劃應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、歷史文化和城市發(fā)展需求，合理布局，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。3.因地制宜原則根據(jù)不同區(qū)域的地理環(huán)境、氣候條件和資源特點，選擇適宜的園林植物和建設(shè)模式，突出地方特色。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與園林建設(shè)和管理，保障公眾對園林的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識。二、園林規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.各級人民政府應(yīng)組織編制本行政區(qū)域的園林總體規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。2.園林總體規(guī)劃應(yīng)明確園林的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、功能分區(qū)、綠地系統(tǒng)、植物配置等內(nèi)容。3.編制園林規(guī)劃應(yīng)廣泛征求社會各界意見，組織專家論證，并按規(guī)定程序報批。（二）規(guī)劃審批1.省級園林主管部門負(fù)責(zé)審批全省重點園林規(guī)劃；市（州）、縣（市、區(qū)）園林主管部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)的園林規(guī)劃。2.經(jīng)批準(zhǔn)的園林規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)按原審批程序辦理。（三）規(guī)劃實施1.各級人民政府應(yīng)按照批準(zhǔn)的園林規(guī)劃，組織實施園林建設(shè)項目，確保規(guī)劃的有效落實。2.任何單位和個人不得擅自改變園林規(guī)劃用地性質(zhì)和用途，不得破壞園林規(guī)劃確定的地形、地貌、水體和植被等。三、園林建設(shè)（一）建設(shè)項目管理1.園林建設(shè)項目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行園林設(shè)計，設(shè)計文件應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.園林建設(shè)項目應(yīng)實行招投標(biāo)制度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的施工單位進(jìn)行施工。（二）工程質(zhì)量監(jiān)督1.園林建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依法對園林建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。3.建設(shè)單位應(yīng)加強對園林建設(shè)工程的質(zhì)量控制，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）植物種植與養(yǎng)護(hù)1.園林植物種植應(yīng)選擇適宜本地生長的優(yōu)良品種，嚴(yán)格按照種植技術(shù)規(guī)范進(jìn)行種植，確保植物成活率和景觀效果。2.建設(shè)單位應(yīng)在園林建設(shè)項目竣工驗收后，及時辦理移交手續(xù)，將園林養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任移交給園林管理部門或相關(guān)單位。3.園林管理部門或相關(guān)單位應(yīng)建立健全園林養(yǎng)護(hù)管理制度，加強對園林植物的養(yǎng)護(hù)管理，定期進(jìn)行修剪、施肥、澆水、病蟲害防治等工作，確保園林植物生長良好。四、園林保護(hù)（一）保護(hù)范圍與措施1.劃定園林保護(hù)范圍，明確保護(hù)對象和保護(hù)要求。2.采取有效措施保護(hù)園林內(nèi)的古樹名木、文物古跡、歷史建筑等，確保其安全和完整。3.加強對園林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止污染和破壞，維護(hù)園林生態(tài)平衡。（二）禁止行為1.禁止在園林內(nèi)擅自砍伐、移植樹木，占用、破壞綠地。2.禁止在園林內(nèi)傾倒垃圾、排放污水、堆放雜物等。3.禁止在園林內(nèi)進(jìn)行有損園林景觀和生態(tài)環(huán)境的其他活動。（三）應(yīng)急處置1.制定園林突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行搶險救援，保護(hù)園林設(shè)施和人員安全。3.及時組織修復(fù)受損的園林設(shè)施和植物，盡快恢復(fù)園林景觀和生態(tài)功能。五、園林管理（一）管理職責(zé)1.各級園林主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)園林的行業(yè)管理工作，履行規(guī)劃編制、建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)監(jiān)督、保護(hù)執(zhí)法等職責(zé)。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好園林管理工作。（二）養(yǎng)護(hù)管理1.建立園林養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核制度，對園林養(yǎng)護(hù)管理單位的工作進(jìn)行考核評價。2.園林養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期對園林設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施完好。3.鼓勵采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備，提高園林養(yǎng)護(hù)管理水平和效率。（三）監(jiān)督檢查1.園林主管部門應(yīng)加強對園林規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.建立健全園林投訴舉報制度，受理公眾對園林管理工作的投訴和舉報，及時處理并反饋處理結(jié)果。（四）收費管理1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定園林收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。2.園林收費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度，接受社會監(jiān)督。3.園林收費收入應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜趫@林建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理等方面。六、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變園林規(guī)劃用地性質(zhì)和用途的，由園林主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，擅自砍伐、移植樹木，占用、破壞綠地的，由園林主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取其他補救措施，并依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，在園林內(nèi)進(jìn)行有損園林景觀和生態(tài)環(huán)境活動的，由園林主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并依法予以處罰。（二）處罰措施1.對違反本辦法的單位和個人，視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等處罰。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對園林主管部門