濱州綠地管理辦法一、總則（一）目的為加強濱州綠地的保護、建設和管理，改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，增進人民福祉，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內綠地的規(guī)劃、建設、保護和管理。本辦法所稱綠地，包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地等。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則。充分發(fā)揮綠地的生態(tài)功能，維護生態(tài)平衡，促進人與自然和諧共生。2.科學規(guī)劃原則。遵循城市發(fā)展規(guī)律和綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求，合理布局綠地，提高綠地規(guī)劃的科學性和前瞻性。3.嚴格保護原則。加強對現(xiàn)有綠地的保護，嚴格控制各類建設活動對綠地的侵占和破壞。4.公眾參與原則。鼓勵和引導公眾參與綠地建設、保護和管理，增強公眾的綠地保護意識。（四）職責分工1.市城市綠化行政主管部門負責本市綠地管理工作的指導、監(jiān)督和考核，組織實施本辦法。2.區(qū)（縣）城市綠化行政主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內綠地的具體管理工作。3.發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利等部門按照各自職責，協(xié)同做好綠地管理相關工作。4.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內綠地的日常巡查和保護工作，協(xié)助城市綠化行政主管部門做好相關管理工作。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.市、區(qū)（縣）人民政府應當組織編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確綠地的發(fā)展目標、布局、規(guī)模和建設標準等，并納入城市總體規(guī)劃。2.綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃等相銜接，充分考慮城市功能、人口分布、交通狀況等因素，合理確定綠地布局和規(guī)模。3.編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當廣泛征求社會公眾意見，組織專家論證，并報同級人民政府批準后實施。（二）建設要求1.新建、改建、擴建工程項目，應當按照國家規(guī)定的標準配套建設綠地。配套建設的綠地面積不得低于建設項目用地總面積的規(guī)定比例。2.建設項目的綠地規(guī)劃設計方案應當符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求，并報城市綠化行政主管部門審查。經(jīng)審查同意的綠地規(guī)劃設計方案，不得擅自變更。確需變更的，應當按照原審批程序重新辦理審批手續(xù)。3.綠地建設應當選用適合本地生長的植物品種，注重植物多樣性，提高綠地的生態(tài)功能和景觀效果。4.綠地建設應當嚴格按照設計方案施工，確保工程質量。建設單位應當在施工現(xiàn)場設置公示牌，公布綠地規(guī)劃設計方案、建設工期、施工單位等信息，接受社會監(jiān)督。5.綠地建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。建設單位應當自竣工驗收合格之日起15日內，將竣工驗收資料報送城市綠化行政主管部門備案。三、保護與管理（一）保護措施1.任何單位和個人不得擅自占用綠地或者改變綠地用途。因特殊原因確需臨時占用綠地的，應當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，并按照規(guī)定繳納綠地臨時占用費。臨時占用綠地期限不得超過一年；確需延長的，應當辦理延期手續(xù)，延長期限不得超過一年。臨時占用綠地期滿后，占用單位或者個人應當及時恢復綠地原狀。2.禁止在綠地內從事下列行為：挖坑、取土、采石、采砂、傾倒廢棄物等破壞綠地的行為；堆放物料、停放車輛、擺攤設點等影響綠地容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為；攀折花木、踐踏草坪、損壞綠化設施等損害綠地植物和設施的行為；其他損害綠地的行為。3.城市綠化行政主管部門應當加強對綠地的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞綠地的行為。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當責令有關單位或者個人限期整改；逾期不整改的，依法予以處罰。4.因建設或者其他特殊需要必須遷移、砍伐城市樹木的，應當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，并按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。（二）養(yǎng)護管理1.綠地養(yǎng)護管理責任按照下列規(guī)定確定：公共綠地、防護綠地、風景林地等，由城市綠化行政主管部門負責組織養(yǎng)護管理；單位附屬綠地，由所在單位負責養(yǎng)護管理；居住區(qū)綠地，由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務企業(yè)負責養(yǎng)護管理；未成立業(yè)主委員會的，由社區(qū)居民委員會負責組織養(yǎng)護管理；生產綠地，由經(jīng)營單位負責養(yǎng)護管理。2.綠地養(yǎng)護管理單位應當按照國家和地方有關標準和規(guī)范，做好綠地的日常養(yǎng)護管理工作，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、綠地設施維護等，確保綠地植物生長良好，綠地設施完好。3.城市綠化行政主管部門應當加強對綠地養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督檢查，定期對綠地養(yǎng)護質量進行考核評價。對養(yǎng)護管理不達標的，應當責令養(yǎng)護管理單位限期整改；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。（三）監(jiān)督檢查1.城市綠化行政主管部門應當建立健全綠地監(jiān)督檢查制度，加強對綠地規(guī)劃、建設、保護和管理情況的監(jiān)督檢查。2.城市綠化行政主管部門可以依法對綠地建設、養(yǎng)護管理等情況進行現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關文件和資料，要求有關單位和個人就相關問題作出說明。被檢查的單位和個人應當予以配合，不得拒絕或者阻礙。3.城市綠化行政主管部門應當定期向社會公布綠地建設、保護和管理情況，接受社會監(jiān)督。任何單位和個人有權對破壞綠地的行為進行舉報。城市綠化行政主管部門應當及時受理舉報，并依法進行查處。四、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以按照下列規(guī)定處以罰款：1.擅自占用綠地或者改變綠地用途的，按照所占綠地面積每平方米處以500元以上1000元以下罰款；2.在綠地內從事挖坑、取土、采石、采砂、傾倒廢棄物等破壞綠地行為的，按照破壞綠地面積每平方米處以500元以上1000元以下罰款；3.在綠地內堆放物料、停放車輛、擺攤設點等影響綠地容貌和環(huán)境衛(wèi)生行為的，責令限期改正；逾期不改正的，處以200元以上1000元以下罰款；4.攀折花木、踐踏草坪、損壞綠化設施等損害綠地植物和設施行為的，責令賠償損失，可以并處以100元以上500元以下罰款。（二）違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，擅自遷移、砍伐城市樹木的，由城市綠化行政主管部門責令停止違法行為，按照砍伐或者遷移樹木的價值處以5倍以上10倍以下