清明焚燒管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)清明期間焚燒管理，減少火災(zāi)隱患，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在清明期間，本公司/組織所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)涉及焚燒行為的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，確保管理工作有法可依、有章可循。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化宣傳教育，提高公眾防火意識(shí)，從源頭上預(yù)防焚燒行為的發(fā)生。3.綜合治理原則：采取多種管理手段，包括宣傳引導(dǎo)、巡查監(jiān)管、應(yīng)急處置等，進(jìn)行全面治理。二、職責(zé)分工（一）公司/組織管理部門1.負(fù)責(zé)制定清明焚燒管理工作方案，明確各部門職責(zé)和工作任務(wù)。2.組織協(xié)調(diào)各部門開展清明焚燒管理工作，定期召開工作會(huì)議，研究解決工作中存在的問題。3.對各部門清明焚燒管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。（二）宣傳部門1.制定清明焚燒管理宣傳計(jì)劃，通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等，廣泛宣傳焚燒的危害及相關(guān)法律法規(guī)。2.制作宣傳資料，如宣傳海報(bào)、宣傳冊、短視頻等，提高公眾對清明焚燒管理工作的認(rèn)知度和支持度。3.組織開展宣傳活動(dòng)，如現(xiàn)場宣傳、主題演講、知識(shí)競賽等，營造濃厚的宣傳氛圍。（三）巡查部門1.組建巡查隊(duì)伍，明確巡查人員職責(zé)和巡查區(qū)域。2.制定巡查計(jì)劃，在清明期間加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止焚燒行為。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的焚燒行為進(jìn)行記錄，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并協(xié)助處理。（四）應(yīng)急部門1.制定清明焚燒應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、消防車、滅火工具等，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)有效處置。三、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.焚燒對環(huán)境的危害，如產(chǎn)生大量煙塵，污染空氣，影響空氣質(zhì)量，危害人體健康；破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響植被生長等。2.焚燒可能引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，如引發(fā)山林火災(zāi)、房屋火災(zāi)等，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國消防法》等對焚燒行為的禁止性規(guī)定。4.文明祭祀的方式和意義，如鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、家庭追思會(huì)等。（二）宣傳方式1.媒體宣傳與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)合作，制作專題節(jié)目，宣傳清明焚燒管理工作的重要性和相關(guān)要求。在報(bào)紙上刊登宣傳文章，介紹焚燒的危害和文明祭祀的方式。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、微博、抖音等，發(fā)布宣傳信息、短視頻等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。2.社區(qū)宣傳在社區(qū)張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳冊，向居民宣傳清明焚燒管理知識(shí)。組織社區(qū)志愿者開展宣傳活動(dòng)，深入居民家中，講解焚燒的危害，倡導(dǎo)文明祭祀。3.現(xiàn)場宣傳在公墓、陵園、祭祀場所等周邊設(shè)立宣傳點(diǎn)，擺放宣傳展板，發(fā)放宣傳資料，向祭掃群眾宣傳。開展現(xiàn)場咨詢活動(dòng)，解答群眾關(guān)于清明焚燒管理的疑問，引導(dǎo)群眾文明祭祀。四、巡查監(jiān)管（一）巡查區(qū)域1.重點(diǎn)林區(qū)、山區(qū)，防止因祭祀引發(fā)山林火災(zāi)。2.公墓、陵園周邊，確保祭祀活動(dòng)安全有序進(jìn)行。3.居民集中居住區(qū)，減少焚燒行為對居民生活環(huán)境的影響。4.其他容易發(fā)生焚燒行為的區(qū)域。（二）巡查時(shí)間在清明期間，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止焚燒行為。（三）巡查要求1.巡查人員要佩戴明顯標(biāo)識(shí)，攜帶必要的巡查工具，如對講機(jī)、滅火器等。2.巡查人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對巡查區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，不得漏查、漏報(bào)。3.發(fā)現(xiàn)焚燒行為時(shí)，巡查人員要及時(shí)制止，并進(jìn)行現(xiàn)場教育，告知其焚燒的危害和相關(guān)法律法規(guī)。4.對不聽勸阻、繼續(xù)焚燒的，巡查人員要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并協(xié)助處理。（四）監(jiān)管措施1.建立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾對焚燒行為進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，如公安、林業(yè)、環(huán)保等部門，形成監(jiān)管合力。3.對多次發(fā)生焚燒行為或造成嚴(yán)重后果的區(qū)域，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，加大巡查力度和頻次。五、應(yīng)急處置（一）火災(zāi)報(bào)警1.巡查人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，要立即撥打119報(bào)警電話，并報(bào)告本公司/組織應(yīng)急部門。2.報(bào)警時(shí)要說明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況，以便消防部門及時(shí)準(zhǔn)確出警。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急部門接到報(bào)警后，要立即啟動(dòng)清明焚燒應(yīng)急處置預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，要迅速展開滅火救援工作，控制火勢蔓延，搶救受傷人員。（三）現(xiàn)場處置1.利用滅火器、消防車等設(shè)備進(jìn)行滅火，盡量將火災(zāi)撲滅在初期階段。2.組織人員疏散周邊群眾，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。3.配合消防部門做好火災(zāi)撲救工作，提供必要的協(xié)助和支持。（四）后期處置1.火災(zāi)撲滅后，要對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除安全隱患。2.對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行修訂完善，提高應(yīng)急處置能力。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.公司/組織管理部門制定清明焚燒管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括宣傳教育工作開展情況、巡查監(jiān)管工作成效、應(yīng)急處置工作落實(shí)情況等。3.考核方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，通過查閱資料、實(shí)地查看、群眾反饋等方式進(jìn)行。（二）獎(jiǎng)懲1.對在清明焚燒管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表