溫州租賃管理辦法溫州市房屋租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或其他組織作為出租人，將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為?；驹瓌t房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全房屋租賃管理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決房屋租賃管理工作中的重大問(wèn)題。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的具體工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、消防救援等部門按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃管理的相關(guān)工作。租賃當(dāng)事人出租人房屋出租人應(yīng)當(dāng)是房屋的所有權(quán)人或者依法取得使用權(quán)的人。共有房屋出租的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他共有人書面同意，但共有人之間另有約定的除外。房屋所有權(quán)人委托他人出租房屋的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書，并明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。承租人承租人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法活動(dòng)。租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)租賃當(dāng)事人享有下列權(quán)利：1.依法按照合同約定使用房屋；2.要求對(duì)方按照合同約定履行義務(wù)；3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：1.如實(shí)提供有關(guān)證明文件和資料；2.按照合同約定的時(shí)間、方式支付租金和其他費(fèi)用；3.按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途；4.遵守房屋使用和物業(yè)管理規(guī)定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。租賃合同合同訂立房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下主要條款：1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責(zé)任；8.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；9.爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；10.其他約定。合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對(duì)不符合備案條件的，不予備案，并書面說(shuō)明理由。合同變更與終止房屋租賃合同變更或者終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，到原備案部門辦理房屋租賃合同變更或者注銷備案手續(xù)。有下列情形之一的，房屋租賃合同終止：1.租賃合同期滿，雙方不再續(xù)租的；2.因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；3.當(dāng)事人協(xié)商一致的；4.符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。房屋租賃合同終止時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備交還出租人。出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，如有損壞，承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。房屋租賃登記登記申請(qǐng)房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)，到租賃房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理房屋租賃登記。辦理房屋租賃登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃登記申請(qǐng)表；2.房屋租賃合同；3.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；4.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；5.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。登記審核與發(fā)證區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)符合登記條件的，予以登記，并頒發(fā)房屋租賃登記證明；對(duì)不符合登記條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。房屋租賃登記證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃登記證明應(yīng)當(dāng)載明租賃當(dāng)事人姓名或者名稱、房屋坐落、租賃用途、租賃期限等內(nèi)容。房屋使用與維修房屋使用承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。承租人應(yīng)當(dāng)遵守房屋使用和物業(yè)管理規(guī)定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。不得在租賃房屋內(nèi)從事違法活動(dòng)，不得擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)租給他人。房屋維修房屋租賃期間，出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋維修義務(wù)，保持房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備的安全性能。承租人發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備有損壞或者故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人。出租人應(yīng)當(dāng)在接到通知后及時(shí)進(jìn)行維修。因承租人的原因造成房屋及其附屬設(shè)施、設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)賠償責(zé)任。租金與押金租金租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。租金支付方式和期限應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式支付租金。押金房屋租賃當(dāng)事人可以在租賃合同中約定收取押金。押金的數(shù)額由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過(guò)月租金的兩倍。押金應(yīng)當(dāng)存入房屋租賃管理部門指定的專用賬戶。租賃關(guān)系終止時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)將押金退還承租人。承租人違反租賃合同約定的，出租人可以按照合同約定扣除相應(yīng)的押金；合同沒有約定的，出租人可以按照法律規(guī)定扣除相應(yīng)的押金。轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租承租人未經(jīng)出租人書面同意，不得擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)租給他人。承租人經(jīng)出租人書面同意，可以將租賃房屋轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租期限不得超過(guò)原租賃合同約定的期限。轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)以原租賃合同為基礎(chǔ)，明確轉(zhuǎn)租期限、租金、押金等事項(xiàng)。轉(zhuǎn)借承租人不得擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)借他人使用。房屋租賃管理監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查部門區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處房屋租賃中的違法行為。公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)房屋租賃相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查部門有權(quán)對(duì)房屋租賃當(dāng)事人的下列行為進(jìn)行檢查：1.房屋租賃合同的簽訂、備案情況；2.房屋租賃登記情況；3.房屋使用和維修情況；4.租金和押金的收取和支付情況；5.轉(zhuǎn)租和轉(zhuǎn)借情況；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查部門的工作，如實(shí)提供有關(guān)證明文件和資料。法律責(zé)任一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。具體違法行為及處罰1.房屋租賃當(dāng)事人未按照本辦法規(guī)定簽訂書面租賃合同的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。2.房屋租賃當(dāng)事人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。3.出租人未按照本辦法規(guī)定履行房屋維修義務(wù)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.承租人擅自改變房屋用途的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。5.承租人未經(jīng)出租人書面同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千