社區(qū)居務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)居務(wù)管理，規(guī)范社區(qū)居民委員會的工作，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)居民委員會在社區(qū)日常事務(wù)管理、服務(wù)居民等方面的各項(xiàng)工作。（三）基本原則1.依法自治原則社區(qū)居民委員會依據(jù)法律法規(guī)和社區(qū)居民自治章程，自主管理社區(qū)事務(wù)，行使民主權(quán)利。2.公開公正原則居務(wù)管理過程和結(jié)果應(yīng)向社區(qū)居民公開，接受居民監(jiān)督，確保公平、公正。3.服務(wù)居民原則以居民需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社區(qū)服務(wù)，不斷提高居民生活質(zhì)量。4.民主協(xié)商原則涉及社區(qū)重大事項(xiàng)和居民切身利益的問題，應(yīng)充分征求居民意見，通過民主協(xié)商達(dá)成共識。二、社區(qū)組織架構(gòu)與職責(zé)（一）居民委員會1.社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2.其職責(zé)包括：-宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。-辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。-調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。-協(xié)助維護(hù)社會治安，反映居民的意見、要求和建議。-組織開展社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育等活動(dòng)，豐富居民精神文化生活。-管理本社區(qū)的公共財(cái)產(chǎn)，合理使用社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。-指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會的工作。-依法組織居民開展選舉、決策、管理、監(jiān)督等自治活動(dòng)。（二）社區(qū)黨組織1.社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。2.主要職責(zé)為：-宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本組織的決議。-領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會等組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)。-加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。-領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)思想政治工作和精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。-密切聯(lián)系群眾，了解群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益。-組織、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)。（三）業(yè)主委員會1.業(yè)主委員會是本社區(qū)內(nèi)代表業(yè)主對物業(yè)實(shí)施自治管理的組織。2.職責(zé)如下：-執(zhí)行業(yè)主大會的決定和決議。-召集業(yè)主大會會議，報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況。-與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。-及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。-監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施。-業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。（四）社區(qū)社會組織鼓勵(lì)和支持各類社區(qū)社會組織依法成立并開展活動(dòng)，在社區(qū)黨組織和居民委員會的指導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)，如志愿者協(xié)會、文體協(xié)會、老年人協(xié)會等。其職責(zé)根據(jù)組織章程和宗旨確定，一般包括組織開展各類公益活動(dòng)、提供專業(yè)服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)居民交流互動(dòng)等。三、社區(qū)居務(wù)決策與管理（一）決策機(jī)制1.社區(qū)居民會議-社區(qū)居民會議由本社區(qū)十八周歲以上的居民組成。-居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人參加。-居民會議行使下列職權(quán)：-討論決定涉及全體居民利益的重要事項(xiàng)。-選舉、補(bǔ)選或者罷免居民委員會成員。-審議居民委員會工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。-撤銷或者變更居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。-制定和修改居民自治章程、居民公約。-居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉代表的過半數(shù)出席，才能舉行。會議的決定，由出席人的過半數(shù)通過。2.社區(qū)居民代表會議-社區(qū)居民代表會議由居民代表、社區(qū)黨組織和居民委員會成員組成。-居民代表由居民小組推選產(chǎn)生，每五十戶至一百戶推選一人。-居民代表會議行使下列職權(quán)：-討論決定本辦法規(guī)定由居民會議討論決定以外的涉及居民利益的重要事項(xiàng)。-聽取和審議居民委員會的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。-監(jiān)督居民委員會的工作，提出意見和建議。-討論決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、公共事務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。-居民代表會議須有三分之二以上的組成人員出席，所作決定須經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。（二）居務(wù)管理1.財(cái)務(wù)管理制度-社區(qū)居務(wù)財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，設(shè)立專門賬戶，由專人負(fù)責(zé)管理。-財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)定期向居民公開，接受居民監(jiān)督。-嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，各項(xiàng)支出須有合法票據(jù)，經(jīng)社區(qū)居民委員會主任審批，重大支出須經(jīng)居民會議或居民代表會議討論通過。-定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向居民公布。2.資產(chǎn)管理制度-社區(qū)的公共資產(chǎn)包括辦公設(shè)施、活動(dòng)場地、集體資金等，應(yīng)建立詳細(xì)的資產(chǎn)臺賬，明確資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等。-加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保資產(chǎn)安全、完整。-資產(chǎn)的處置須經(jīng)居民會議或居民代表會議討論決定，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。3.檔案管理制度-建立健全社區(qū)居務(wù)檔案管理制度，對社區(qū)各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類歸檔。-檔案內(nèi)容應(yīng)包括居民基本信息、會議記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、服務(wù)記錄、活動(dòng)資料等。-檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案的安全和保密，便于查閱和利用。四、社區(qū)公共服務(wù)（一）社會保障服務(wù)1.協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)居民的最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助工作，對符合條件的居民及時(shí)進(jìn)行申報(bào)和審核。2.開展就業(yè)服務(wù)，收集和發(fā)布就業(yè)信息，組織就業(yè)培訓(xùn)和招聘會，幫助社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。3.做好老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2.組織居民參加健康體檢和義診活動(dòng)，提高居民健康意識。3.協(xié)助做好社區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。（三）文化教育服務(wù)1.組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽等，豐富居民精神文化生活。2.開辦社區(qū)教育課堂，舉辦各類知識講座和培訓(xùn)，提高居民文化素質(zhì)和技能水平。3.加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)和管理，為居民提供良好的文化活動(dòng)場所。（四）環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)1.組織社區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，保持社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.配合環(huán)衛(wèi)部門做好垃圾清運(yùn)、道路清掃等工作，加強(qiáng)對社區(qū)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。3.宣傳環(huán)保知識，提高居民環(huán)保意識，倡導(dǎo)綠色生活方式。（五）安全管理服務(wù)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好社區(qū)治安防范工作，組織開展治安巡邏，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。2.加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的檢查和維護(hù)，開展消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識和自防自救能力。3.做好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患，防止事故發(fā)生。五、社區(qū)居務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.社區(qū)居民委員會成員基本信息、分工及聯(lián)系方式。2.社區(qū)年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)。3.社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況，包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額等。4.社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)情況，如項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、資金使用等。5.社區(qū)各類救助、補(bǔ)貼、福利發(fā)放情況，包括對象名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等。6.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化養(yǎng)護(hù)等工作情況。7.社區(qū)治安防范、矛盾糾紛排查化解等情況。8.社區(qū)居民會議、居民代表會議決議及執(zhí)行情況。9.其他涉及居民切身利益的重要事項(xiàng)。（二）公開方式1.設(shè)立固定的居務(wù)公開欄，定期更新公開內(nèi)容。2.利用社區(qū)微信公眾號、社區(qū)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公開，方便居民隨時(shí)查閱。3.定期召開社區(qū)居務(wù)公開會議，向居民通報(bào)居務(wù)情況。（三）公開時(shí)間1.常規(guī)性工作定期公開，如財(cái)務(wù)收支情況每月公開一次。2.臨時(shí)性工作及時(shí)公開，如社區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)情況隨項(xiàng)目進(jìn)展適時(shí)公開。3.涉及居民切身利益的重要事項(xiàng)在決策后及時(shí)公開。六、社區(qū)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會-社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會由居民會議或居民代表會議推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對社區(qū)居務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。-其職責(zé)包括：-監(jiān)督社區(qū)居民委員會執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和居民會議、居民代表會議決議情況。-監(jiān)督社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況，檢查財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。-監(jiān)督社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。-受理居民對社區(qū)居務(wù)的意見和建議，及時(shí)反饋處理結(jié)果。-對社區(qū)居民委員會成員的工作進(jìn)行民主評議。2.居民監(jiān)督-社區(qū)居民有權(quán)對居務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。-居民可以通過來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向居民委員會或居務(wù)監(jiān)督委員會反映問題。（二）考核機(jī)制1.建立社區(qū)居民委員會工作考核制度，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。2