社會(huì)檢測管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)社會(huì)檢測活動(dòng)的管理，規(guī)范檢測行為，保證檢測工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，維護(hù)社會(huì)公共利益和檢測市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事社會(huì)檢測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。社會(huì)檢測活動(dòng)是指檢測機(jī)構(gòu)接受委托，利用專業(yè)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)等進(jìn)行檢測，并出具檢測報(bào)告的活動(dòng)。管理部門本地區(qū)市場監(jiān)督管理部門是社會(huì)檢測活動(dòng)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好社會(huì)檢測活動(dòng)的管理工作。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理資質(zhì)認(rèn)定條件從事社會(huì)檢測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證書。申請資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有獨(dú)立法人資格或者能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織；2.具有與其從事的檢測活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；3.具有固定的工作場所和必要的檢測設(shè)備、設(shè)施；4.具有健全的質(zhì)量管理體系和內(nèi)部管理制度；5.符合國家和地方有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的其他條件。資質(zhì)認(rèn)定程序檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)向市場監(jiān)督管理部門提交以下材料：1.資質(zhì)認(rèn)定申請書；2.法人證明材料；3.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的資格證明材料；4.工作場所證明材料；5.檢測設(shè)備、設(shè)施清單及檢定、校準(zhǔn)證書；6.質(zhì)量管理體系文件；7.其他需要提交的材料。市場監(jiān)督管理部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請材料進(jìn)行審查。符合要求的，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。經(jīng)現(xiàn)場評(píng)審合格的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定的決定，頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。資質(zhì)證書管理資質(zhì)認(rèn)定證書應(yīng)當(dāng)載明檢測機(jī)構(gòu)的名稱、地址、檢測范圍、有效期限等內(nèi)容。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢測范圍內(nèi)從事檢測活動(dòng)。資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事檢測活動(dòng)的，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。檢測人員管理人員資格要求從事檢測活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并取得相關(guān)的資格證書。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其具備從事檢測活動(dòng)的能力。人員行為規(guī)范檢測人員應(yīng)當(dāng)遵守以下行為規(guī)范：1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地開展檢測工作；2.保守檢測過程中知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；3.不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢測機(jī)構(gòu)從事檢測活動(dòng)；4.不得出具虛假檢測報(bào)告。人員培訓(xùn)與考核檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定檢測人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織檢測人員參加培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)、質(zhì)量管理等方面的知識(shí)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為檢測人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。檢測活動(dòng)管理委托受理檢測機(jī)構(gòu)接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂檢測委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。檢測委托合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.委托人和檢測機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式；2.檢測項(xiàng)目、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法；3.檢測費(fèi)用、支付方式和時(shí)間；4.檢測報(bào)告的交付時(shí)間和方式；5.違約責(zé)任和爭議解決方式。檢測過程控制檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法進(jìn)行檢測，確保檢測過程的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。檢測過程中應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括檢測時(shí)間、檢測人員、檢測設(shè)備、檢測數(shù)據(jù)等。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。檢測報(bào)告出具檢測機(jī)構(gòu)完成檢測后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測報(bào)告。檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.檢測機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式；2.委托人和受檢單位的名稱、地址、聯(lián)系方式；3.檢測項(xiàng)目、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法；4.檢測結(jié)果、檢測結(jié)論；5.檢測報(bào)告的編號(hào)、簽發(fā)日期；6.檢測人員和審核人員的簽名。檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋檢測機(jī)構(gòu)的公章或者檢測專用章，并由檢測人員和審核人員簽名。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢測檔案管理檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢測檔案管理制度，對(duì)檢測委托合同、檢測記錄、檢測報(bào)告等資料進(jìn)行歸檔管理。檢測檔案應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、檢測人員的資格、檢測活動(dòng)的開展情況、檢測報(bào)告的質(zhì)量等。市場監(jiān)督管理部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。投訴舉報(bào)處理市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)處理制度，及時(shí)處理對(duì)社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。信用管理市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)信用檔案，對(duì)檢測機(jī)構(gòu)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。對(duì)信用良好的檢測機(jī)構(gòu)，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行懲戒。法律責(zé)任檢測機(jī)構(gòu)違法責(zé)任檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)認(rèn)定證書：1.未取得資質(zhì)認(rèn)定證書擅自從事檢測活動(dòng)的；2.超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢測范圍從事檢測活動(dòng)的；3.偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)認(rèn)定證書的；4.出具虛假檢測報(bào)告的；5.未按照規(guī)定建立檢測檔案管理制度的。檢測人員違法責(zé)任檢測人員有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資格證書：1.未取得相應(yīng)的資格證書從事檢測活動(dòng)的；2.出具虛假檢測報(bào)告的；3