海陽養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強我市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，倡導文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點申請辦理養(yǎng)犬登記。2.申請養(yǎng)犬登記，應當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記受理點應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者具有相應資質的動物診療機構為犬只注射狂犬病疫苗，取得狂犬病免疫證明。2.動物疫病預防控制機構或者具有相應資質的動物診療機構應當按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進行狂犬病免疫，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權益。2.養(yǎng)犬人應當對犬只進行有效的管理，防止犬只干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應當及時清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在下列場所養(yǎng)犬：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；商場、超市、影劇院、圖書館、博物館、體育館等人員密集的場所；候車（機、船）室、公共交通工具等公共交通場所；居民小區(qū)的樓道、電梯等公共區(qū)域。2.禁止攜犬進入下列場所：除專門為犬只提供服務的場所外的餐飲場所；除公園、廣場外的其他公共綠地；圖書館、博物館、美術館、展覽館、紀念館、科技館、檔案館、文化館、體育館、游樂場、商場、超市、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等場所；學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所；法律、法規(guī)禁止犬只進入的其他場所。3.禁止飼養(yǎng)下列犬只：烈性犬；大型犬；其他禁養(yǎng)犬只。具體的烈性犬、大型犬及禁養(yǎng)犬只品種名錄由市公安機關會同市農業(yè)農村部門確定并向社會公布。4.養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應當依法辦理相關證照，并在規(guī)定的場所內進行。2.犬只經(jīng)營場所應當符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應的場地，場地應當通風、干燥、衛(wèi)生，有必要的消毒、防疫設施；有相應的管理和服務人員；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應當建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定保存。2.犬只經(jīng)營者應當對犬只的健康狀況進行檢查，確保所經(jīng)營的犬只符合相關標準。3.犬只經(jīng)營者不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.公安機關是養(yǎng)犬管理的主管部門，負責養(yǎng)犬登記、犬只擾民等違法行為的查處等工作。2.農業(yè)農村部門負責犬只的免疫、檢疫、疫情監(jiān)測等工作，指導養(yǎng)犬人科學養(yǎng)犬。3.城市管理部門負責對犬只在戶外排泄糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處工作。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的防治工作，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好狂犬病等疫病的預防、診斷、治療工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責對犬只經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法與信息共享1.各管理部門應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，及時查處養(yǎng)犬違法行為。2.各管理部門應當建立信息共享平臺，及時互通養(yǎng)犬管理信息，實現(xiàn)養(yǎng)犬管理工作的協(xié)同高效。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權向有關管理部門投訴舉報。2.有關管理部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。對查證屬實的投訴舉報，應當給予舉報人獎勵。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令限期改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定為犬只注射狂犬病疫苗的；放任犬只恐嚇他人的；犬只在戶外排泄糞便未及時清理的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關予以警告，并責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款：攜犬進入禁止進入的場所的；飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關責令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理相關證照的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處以罰款：未建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的；未對犬只的健康狀況進行檢查的；銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的。（三）其他責任1.阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑