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福建職稱管理辦法總則目的與依據(jù)為了科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,規(guī)范職稱評(píng)審和管理工作,充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和職稱政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在我省各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,以及自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審?;驹瓌t職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,注重業(yè)績(jī)、能力和水平的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,實(shí)行分類評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督。職稱評(píng)審組織評(píng)審委員會(huì)1.組建與管理-我省按照專業(yè)類別組建相應(yīng)的職稱評(píng)審委員會(huì),評(píng)審委員會(huì)由具有較高專業(yè)技術(shù)水平、作風(fēng)正派、辦事公道,且具有一定數(shù)量的業(yè)內(nèi)專家組成。-評(píng)審委員會(huì)實(shí)行核準(zhǔn)備案制度,省級(jí)評(píng)審委員會(huì)由省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案,設(shè)區(qū)市及以下評(píng)審委員會(huì)由設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案。2.職責(zé)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),作出評(píng)審結(jié)論。評(píng)審專家?guī)?.入庫(kù)專家條件-具有良好的職業(yè)道德,能認(rèn)真履行評(píng)審職責(zé)。-具有本專業(yè)或相近專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),或具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)造詣。-熟悉職稱評(píng)審工作政策和業(yè)務(wù),能夠認(rèn)真、公正、公平地評(píng)價(jià)申報(bào)人員。2.專家選拔與管理-通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、資格審查等程序選拔入庫(kù)專家。-建立專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理機(jī)制,定期對(duì)專家進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)不符合要求的專家及時(shí)調(diào)整出庫(kù)。-評(píng)審專家在評(píng)審工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,保守評(píng)審機(jī)密。職稱申報(bào)條件基本條件1.政治素質(zhì)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛(ài)祖國(guó),遵守國(guó)家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2.學(xué)歷資歷不同系列、不同層級(jí)職稱對(duì)學(xué)歷和資歷有相應(yīng)要求,一般應(yīng)符合國(guó)家和我省規(guī)定的學(xué)歷層次及工作年限標(biāo)準(zhǔn)。例如,申報(bào)中級(jí)職稱一般應(yīng)具備大學(xué)專科畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限;申報(bào)高級(jí)職稱一般應(yīng)具備大學(xué)本科畢業(yè)及以上學(xué)歷,并從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿規(guī)定年限。3.繼續(xù)教育專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,完成規(guī)定的學(xué)分要求。繼續(xù)教育情況作為職稱評(píng)審的重要條件之一。業(yè)績(jī)成果1.專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)?cè)趯I(yè)技術(shù)崗位上取得顯著的工作業(yè)績(jī),如解決了本專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、完成了重要的科研項(xiàng)目或工程項(xiàng)目、取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。不同專業(yè)對(duì)業(yè)績(jī)成果的具體要求有所不同,例如工程技術(shù)專業(yè)要求在工程項(xiàng)目中發(fā)揮重要作用,有技術(shù)創(chuàng)新成果等;醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)要求在臨床工作中有突出的診療效果、發(fā)表較高水平的學(xué)術(shù)論文等。2.科研成果在本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)表一定數(shù)量和質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文、著作,或獲得專利、科技獎(jiǎng)勵(lì)等科研成果。論文要求一般應(yīng)發(fā)表在具有正規(guī)刊號(hào)的學(xué)術(shù)期刊上,且與申報(bào)專業(yè)相關(guān);著作要求具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值。科研成果的等級(jí)和影響力也作為評(píng)審的重要依據(jù)。其他條件根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要,可能還會(huì)有一些特殊要求,如外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等。隨著職稱制度改革的推進(jìn),對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求逐步淡化,更加注重專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)績(jī)。職稱評(píng)審程序個(gè)人申報(bào)1.申報(bào)材料準(zhǔn)備申報(bào)人員按照規(guī)定填寫職稱評(píng)審表,提交學(xué)歷證書、資格證書、業(yè)績(jī)成果證明材料、論文著作等相關(guān)申報(bào)材料,并確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.單位審核申報(bào)人員所在單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,核實(shí)申報(bào)人員的基本情況、工作業(yè)績(jī)等是否屬實(shí),在申報(bào)材料上簽署審核意見(jiàn)并加蓋單位公章。受理與初審1.受理機(jī)構(gòu)各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)職稱申報(bào)的受理工作。2.初審內(nèi)容對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,檢查申報(bào)材料是否齊全、規(guī)范,申報(bào)資格是否符合要求等。對(duì)不符合要求的申報(bào)材料,及時(shí)通知申報(bào)人員補(bǔ)充或更正。評(píng)審1.材料評(píng)審評(píng)審委員會(huì)秘書對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行整理分類,提交評(píng)審專家進(jìn)行材料評(píng)審。評(píng)審專家根據(jù)申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)人員的材料進(jìn)行審閱,提出初步評(píng)審意見(jiàn)。2.面試答辯(根據(jù)需要)對(duì)于一些專業(yè)或?qū)蛹?jí)的職稱評(píng)審,可能會(huì)組織面試答辯環(huán)節(jié)。通過(guò)面試答辯,進(jìn)一步考察申報(bào)人員的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維等綜合素質(zhì)。面試答辯一般由評(píng)審委員會(huì)組織,邀請(qǐng)相關(guān)專家組成答辯小組進(jìn)行。3.投票表決評(píng)審專家在充分討論和評(píng)議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行無(wú)記名投票表決。評(píng)審結(jié)果須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)全體委員三分之二以上同意方為有效。公示評(píng)審結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期一般不少于5個(gè)工作日。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)公示有異議的,由受理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。發(fā)證與備案經(jīng)公示無(wú)異議的,由人力資源和社會(huì)保障部門行文公布評(píng)審結(jié)果,并頒發(fā)相應(yīng)的職稱證書。同時(shí),將評(píng)審結(jié)果報(bào)上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門備案。職稱考核認(rèn)定認(rèn)定對(duì)象1.全日制院校畢業(yè)生國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的全日制大中專院校畢業(yè)生,畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作,可按照規(guī)定進(jìn)行職稱考核認(rèn)定。2.留學(xué)回國(guó)人員留學(xué)回國(guó)人員經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證學(xué)歷后,可根據(jù)所學(xué)專業(yè)和從事的工作,按照規(guī)定進(jìn)行職稱考核認(rèn)定。認(rèn)定條件1.學(xué)歷層次與專業(yè)符合相應(yīng)職稱系列規(guī)定的學(xué)歷要求,所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)技術(shù)工作一致或相近。2.工作年限一般應(yīng)從事本專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限,如大學(xué)本科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年,可考核認(rèn)定為助理級(jí)職稱;碩士研究生畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年,可考核認(rèn)定為中級(jí)職稱等。認(rèn)定程序1.個(gè)人申請(qǐng)符合條件的人員向所在單位提出職稱考核認(rèn)定申請(qǐng),填寫考核認(rèn)定表,并提交學(xué)歷證書、學(xué)位證書、留學(xué)回國(guó)人員學(xué)歷認(rèn)證等相關(guān)材料。2.單位審核與推薦所在單位對(duì)申請(qǐng)人員的材料進(jìn)行審核,核實(shí)其學(xué)歷、工作年限等情況,符合條件的簽署推薦意見(jiàn)并加蓋單位公章。3.受理與認(rèn)定各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行受理和審核,符合認(rèn)定條件的,直接認(rèn)定相應(yīng)職稱,并頒發(fā)職稱證書。職稱聘任與管理聘任1.聘任主體企事業(yè)單位根據(jù)本單位崗位設(shè)置情況和工作需要,按照規(guī)定程序?qū)θ〉寐毞Q的人員進(jìn)行聘任。2.聘任條件除具備相應(yīng)的職稱資格外,還應(yīng)符合崗位任職條件,如崗位所需的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)要求等。3.聘任程序單位制定聘任方案,公布聘任崗位、條件和程序。符合條件的人員向單位提出聘任申請(qǐng),單位按照規(guī)定進(jìn)行考核、評(píng)議,確定聘任人員名單,并簽訂聘任合同。崗位管理1.崗位設(shè)置企事業(yè)單位按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,明確各崗位的職責(zé)、任職條件和聘任期限等。2.崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)單位發(fā)展需要和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)、能力等情況,適時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置和人員聘任情況,實(shí)現(xiàn)崗位與人員的優(yōu)化配置。考核管理1.考核內(nèi)容對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)等方面。2.考核方式考核可采取年度考核、聘期考核等方式進(jìn)行。年度考核一般由單位組織,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員一年的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià);聘期考核在聘任期滿時(shí)進(jìn)行,全面考核專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。3.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的人員,在職稱晉升、崗位聘任等方面給予優(yōu)先考慮;對(duì)考核不合格的人員,視情況進(jìn)行低聘、解聘等處理。監(jiān)督與處罰監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督評(píng)審委員會(huì)和各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審和聘任工作的過(guò)程監(jiān)督,確保評(píng)審和聘任工作的公正、公平。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)職稱評(píng)審和管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。違規(guī)處理1.申報(bào)人員違規(guī)處理對(duì)在職稱申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料、剽竊他人成果等違規(guī)行為的申報(bào)人員,取消其當(dāng)年申報(bào)資格,已取得職稱的撤銷其職稱資格,并在一定期限內(nèi)禁止其再次申報(bào)。2.評(píng)審專家違規(guī)處理對(duì)在評(píng)審工作中違反評(píng)審紀(jì)律、徇私舞弊的評(píng)審專家,取消其評(píng)審專家資格,并依法依規(guī)給予相應(yīng)處罰
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