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文檔簡介
河北公會管理辦法總則目的本管理辦法旨在規(guī)范河北公會的組織架構(gòu)、運作流程和管理機制,確保公會能夠依法依規(guī)開展活動,維護會員合法權(quán)益,促進公會健康有序發(fā)展,推動河北地區(qū)相關(guān)行業(yè)的繁榮與進步。適用范圍本辦法適用于在河北地區(qū)注冊登記的各類公會組織,涵蓋但不限于行業(yè)協(xié)會、商會、工會等具有公會性質(zhì)的社會團體?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:公會的一切活動必須遵守國家法律法規(guī)以及河北省相關(guān)政策規(guī)定。2.民主管理原則:充分保障會員的民主權(quán)利,實行民主決策、民主監(jiān)督。3.服務(wù)會員原則:以會員需求為導(dǎo)向,提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),維護會員利益。4.規(guī)范運作原則:建立健全內(nèi)部管理制度,確保公會運作的規(guī)范化、科學(xué)化。公會的設(shè)立、變更與注銷設(shè)立條件1.有五十個以上的個人會員或者三十個以上的單位會員;個人會員、單位會員混合組成的,會員總數(shù)不得少于五十個。2.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)。3.有固定的住所。4.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員。5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源,全國性的社會團體有十萬元以上活動資金,地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有三萬元以上活動資金。6.有獨立承擔民事責任的能力。設(shè)立程序1.籌備:由發(fā)起人向河北省相關(guān)登記管理機關(guān)提交籌備申請書、業(yè)務(wù)主管單位的批準文件、驗資報告、場所使用權(quán)證明、章程草案、發(fā)起人和擬任負責人的基本情況、身份證明等材料,申請籌備。2.登記:籌備成立的公會,應(yīng)當自登記管理機關(guān)批準籌備之日起六個月內(nèi)召開會員大會或者會員代表大會,通過章程,產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu)、負責人和法定代表人,并向登記管理機關(guān)申請成立登記。經(jīng)登記管理機關(guān)核準登記,發(fā)給社會團體法人登記證書后,公會方可開展活動。變更公會的名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動地域、法定代表人、負責人、開辦資金、業(yè)務(wù)主管單位等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起三十日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請變更登記。注銷公會有下列情形之一的,應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機關(guān)申請注銷登記:1.完成章程規(guī)定的宗旨的。2.自行解散的。3.分立、合并的。4.由于其他原因終止的。組織架構(gòu)與職責會員大會(會員代表大會)1.性質(zhì):會員大會(會員代表大會)是公會的最高權(quán)力機構(gòu)。2.職責制定和修改章程。選舉和罷免理事、監(jiān)事。審議理事會、監(jiān)事會的工作報告和財務(wù)報告。決定終止事宜。決定其他重大事宜。理事會1.性質(zhì):理事會是會員大會(會員代表大會)的執(zhí)行機構(gòu),在會員大會(會員代表大會)閉會期間領(lǐng)導(dǎo)公會開展日常工作,對會員大會(會員代表大會)負責。2.職責執(zhí)行會員大會(會員代表大會)的決議。選舉和罷免會長、副會長、秘書長。籌備召開會員大會(會員代表大會)。向會員大會(會員代表大會)報告工作和財務(wù)狀況。決定會員的吸收和除名。決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)。決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任。領(lǐng)導(dǎo)公會各機構(gòu)開展工作。制定內(nèi)部管理制度。決定其他重大事項。監(jiān)事會1.性質(zhì):監(jiān)事會是公會的監(jiān)督機構(gòu),對會員大會(會員代表大會)負責。2.職責監(jiān)督理事會的工作。檢查公會財務(wù)。對理事、會長、副會長、秘書長執(zhí)行公會職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、法規(guī)、章程或者會員大會(會員代表大會)決議的負責人提出罷免的建議。當理事、會長、副會長、秘書長的行為損害公會的利益時,要求其予以糾正。提議召開臨時會員大會(會員代表大會)。向會員大會(會員代表大會)報告監(jiān)事會的工作情況。章程規(guī)定的其他職責。負責人1.會長職責召集和主持理事會會議。檢查會員大會(會員代表大會)、理事會決議的落實情況。代表公會簽署有關(guān)重要文件。領(lǐng)導(dǎo)公會全面工作,制定公會發(fā)展戰(zhàn)略和工作計劃。2.副會長職責:協(xié)助會長開展工作,受會長委托負責某些專項工作。3.秘書長職責主持辦事機構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃。協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作。提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人,交理事會或常務(wù)理事會決定。決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用。處理其他日常事務(wù)。會員管理會員資格1.個人會員:凡承認公會章程,自愿申請加入,并按時繳納會費的個人,均可成為公會個人會員。2.單位會員:依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他經(jīng)濟社會組織,承認公會章程,自愿申請加入,并按時繳納會費的,可成為公會單位會員。會員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加公會組織的各類活動。3.獲得公會提供的服務(wù)。4.對公會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.入會自愿、退會自由。會員義務(wù)1.遵守公會章程。2.執(zhí)行公會決議。3.維護公會合法權(quán)益。4.完成公會交辦的工作。5.按規(guī)定繳納會費。會員入會與退會1.入會程序:申請人向公會提交入會申請書,經(jīng)理事會或其授權(quán)的機構(gòu)批準后,由理事會或理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證。2.退會程序:會員退會應(yīng)書面通知公會,并交回會員證。會員如果一年不繳納會費或不參加公會活動的,視為自動退會。業(yè)務(wù)活動管理業(yè)務(wù)范圍界定公會應(yīng)在章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動,業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合法律法規(guī)要求以及行業(yè)發(fā)展需求,不得超越核準范圍從事經(jīng)營活動?;顒硬邉澟c組織1.制定活動計劃:每年年初,公會應(yīng)制定年度業(yè)務(wù)活動計劃,明確活動主題、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。2.活動籌備:成立活動籌備小組,負責活動的各項籌備工作,包括場地布置、物資采購、宣傳推廣、人員安排等。3.活動實施:按照活動計劃和籌備方案組織實施活動,確保活動順利進行,達到預(yù)期效果。4.活動總結(jié):活動結(jié)束后,及時對活動進行總結(jié),評估活動成效,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后活動的開展提供參考。合作與交流1.與其他公會合作:加強與同行業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域公會的合作,共同開展活動,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。2.對外交流:積極組織會員參與國內(nèi)外行業(yè)交流活動,拓展會員視野,提升公會影響力。財務(wù)管理財務(wù)制度1.建立健全財務(wù)管理制度:公會應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)法規(guī)和政策,結(jié)合自身實際情況,制定完善的財務(wù)管理制度,明確財務(wù)審批流程、會計核算方法、財務(wù)報告編制等要求。2.財務(wù)人員配備:配備具有專業(yè)資格的財務(wù)人員,負責公會的財務(wù)管理工作。3.財務(wù)監(jiān)督:監(jiān)事會應(yīng)對公會財務(wù)進行定期監(jiān)督檢查,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。經(jīng)費來源1.會費收入:按照章程規(guī)定向會員收取會費。2.捐贈收入:接受社會各界的捐贈。3.政府資助:爭取政府部門的相關(guān)資助。4.服務(wù)收入:通過開展有償服務(wù)獲得的收入。5.其他合法收入:如利息收入、投資收益等。經(jīng)費使用1.經(jīng)費支出范圍:主要用于公會開展業(yè)務(wù)活動、人員薪酬、辦公費用、固定資產(chǎn)購置等方面。2.支出審批:嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,各項支出需經(jīng)相關(guān)負責人審批后報銷。財務(wù)報告1.定期編制財務(wù)報告:公會應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,如實反映公會財務(wù)狀況。2.財務(wù)公開:定期向會員大會(會員代表大會)報告財務(wù)情況,接受會員監(jiān)督。監(jiān)督管理內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會監(jiān)督:監(jiān)事會按照章程規(guī)定對公會的財務(wù)和業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督,提出監(jiān)督意見和建議。2.會員監(jiān)督:會員有權(quán)對公會工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向理事會或監(jiān)事會反映。外部監(jiān)督1.登記管理機關(guān)監(jiān)督:接受河北省登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理,按照要求報送年度檢查報告、財務(wù)報告等相關(guān)材料。2.業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督:接受業(yè)務(wù)主管
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