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文檔簡介
檢察員額管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),優(yōu)化檢察人力資源配置,提高檢察工作質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國檢察官法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級人民檢察院檢察員額的管理,包括員額的確定、選拔、任用、考核、退出等環(huán)節(jié)?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行檢察員額管理,確保管理工作的合法性、規(guī)范性。2.科學(xué)配置原則:根據(jù)檢察工作實際需要,合理確定檢察員額數(shù)量,優(yōu)化員額結(jié)構(gòu),提高員額使用效益。3.公開公平公正原則:在檢察員額確定、選拔等過程中,堅持公開透明,公平競爭,公正評價,確保優(yōu)秀人才脫穎而出。4.動態(tài)管理原則:對檢察員額實行動態(tài)管理,根據(jù)檢察工作發(fā)展和人員情況變化,適時調(diào)整員額配置。檢察員額的確定員額比例1.根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的職能任務(wù)、案件數(shù)量、隊伍狀況等因素,合理確定檢察員額在檢察機(jī)關(guān)工作人員中的比例。2.上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)對下級人民檢察院的檢察員額比例進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。員額標(biāo)準(zhǔn)1.任職資格具有中華人民共和國國籍。擁護(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行。具有正常履行職責(zé)的身體條件。具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識和檢察工作能力,通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試并取得法律職業(yè)資格證書(初任檢察官除外)。從事法律工作滿一定年限,其中擔(dān)任檢察官職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具備檢察官任職經(jīng)歷。具體年限要求根據(jù)不同層級檢察機(jī)關(guān)和崗位確定。2.業(yè)績要求在近一定期限內(nèi),辦理案件數(shù)量、質(zhì)量等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。案件質(zhì)量評價指標(biāo)包括案件辦理的準(zhǔn)確性、效率性、公正性等方面。積極參與檢察業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新,在法律監(jiān)督、司法改革等方面有突出表現(xiàn)。3.其他條件遵守檢察紀(jì)律和規(guī)章制度,近一定期限內(nèi)無違法違紀(jì)行為。具有良好的團(tuán)隊協(xié)作精神和溝通能力,能夠與同事、其他司法機(jī)關(guān)等有效協(xié)作。員額確定程序1.制定方案:各級人民檢察院根據(jù)本辦法和上級要求,結(jié)合實際制定檢察員額確定工作方案,明確員額數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、程序等內(nèi)容。2.個人申請:符合條件的檢察人員向所在人民檢察院提出員額申請,提交相關(guān)證明材料。3.資格審查:人民檢察院組織對申請人的資格條件進(jìn)行審查,核實相關(guān)證明材料的真實性、有效性。4.業(yè)績考核:對通過資格審查的人員,按照業(yè)績要求進(jìn)行考核評價,綜合考慮其辦理案件數(shù)量、質(zhì)量、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等情況。5.民主測評:在一定范圍內(nèi)組織民主測評,聽取同事、領(lǐng)導(dǎo)等對申請人的評價意見,測評結(jié)果作為員額確定的參考依據(jù)。6.黨組研究:人民檢察院黨組根據(jù)資格審查、業(yè)績考核、民主測評等情況,研究確定檢察員額人選,并進(jìn)行公示。公示期不少于一定天數(shù),公示無異議的,確定為檢察員額人員。檢察員額的選拔選拔范圍檢察員額選拔在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部符合條件的人員中進(jìn)行,包括檢察官、檢察輔助人員等。選拔條件1.除符合檢察員額確定的基本條件外,還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和發(fā)展?jié)摿Α?.在工作中表現(xiàn)突出,獲得過一定級別的表彰獎勵,或者在重大案件辦理、專項工作中發(fā)揮重要作用。選拔程序1.發(fā)布公告:人民檢察院發(fā)布檢察員額選拔公告,明確選拔職位、條件、程序等事項。2.報名與資格審查:符合條件的人員報名參加選拔,人民檢察院對報名人員進(jìn)行資格審查。3.考試與考察:組織業(yè)務(wù)知識考試,測試報名人員的法律專業(yè)知識、檢察業(yè)務(wù)能力等。對通過考試的人員進(jìn)行考察,全面了解其政治素質(zhì)、工作業(yè)績、職業(yè)道德等情況。考察可以采取個別談話、查閱檔案、實地走訪等方式進(jìn)行。4.面試:組織面試,由面試評委對參加面試人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力等進(jìn)行評價。面試評委應(yīng)當(dāng)包括資深檢察官、法律專家等。5.確定人選:根據(jù)考試、考察、面試結(jié)果,綜合考慮工作需要和崗位匹配度,確定檢察員額選拔人選,并進(jìn)行公示。公示無異議的,辦理相關(guān)任職手續(xù)。檢察員額的任用任用原則1.因事?lián)袢嗽瓌t:根據(jù)檢察工作崗位需求,選拔任用合適的檢察員額人員,確保人崗相適。2.注重實績原則:優(yōu)先任用工作業(yè)績突出、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檢察員額人員。3.競爭擇優(yōu)原則:通過競爭選拔等方式,選拔出優(yōu)秀的檢察員額人員擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。任用程序1.提出任用建議:根據(jù)工作需要和檢察員額人員情況,由相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)提出檢察員額任用建議,明確任用職位、人選等。2.審核審批:人民檢察院組織對任用建議進(jìn)行審核,報黨組審批。審批通過后,辦理任用手續(xù)。3.任職公示:對任用的檢察員額人員進(jìn)行任職公示,公示期不少于一定天數(shù)。公示無異議的,正式任職。職務(wù)晉升1.檢察員額人員符合職務(wù)晉升條件的,可以按照規(guī)定程序晉升職務(wù)。2.職務(wù)晉升應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、德才表現(xiàn)等因素,通過競爭上崗、組織考察等方式進(jìn)行。檢察員額的考核考核原則1.全面考核原則:對檢察員額人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.客觀公正原則:考核應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),客觀公正地評價檢察員額人員的工作表現(xiàn)。3.注重實績原則:重點考核檢察員額人員的工作業(yè)績和業(yè)務(wù)能力??己藘?nèi)容1.思想政治素質(zhì):包括政治立場、政治覺悟、職業(yè)道德等方面。2.業(yè)務(wù)能力:如法律專業(yè)知識水平、案件辦理能力、法律監(jiān)督能力、業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力等。3.工作業(yè)績:辦理案件數(shù)量、質(zhì)量、效率,參與專項工作情況,業(yè)務(wù)指導(dǎo)成果等。4.工作作風(fēng):工作態(tài)度、責(zé)任心、團(tuán)隊協(xié)作精神等。5.廉潔自律:遵守廉潔紀(jì)律情況??己朔绞?.平時考核:由所在部門負(fù)責(zé)人對檢察員額人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,包括出勤情況、工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量等,定期記錄考核結(jié)果。2.年度考核:每年年末組織年度考核,檢察員額人員填寫年度考核登記表,總結(jié)一年來的工作情況。部門負(fù)責(zé)人根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié),提出考核等次建議,報院考核委員會審核。考核委員會綜合各方面情況,確定年度考核等次。年度考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。3.專項考核:根據(jù)檢察工作重點和專項任務(wù),對檢察員額人員參與專項工作的情況進(jìn)行專項考核,評價其在專項工作中的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。考核結(jié)果運用1.與績效獎金掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績效獎金,優(yōu)秀等次的給予較高的績效獎金,不稱職等次的扣減績效獎金。2.作為職務(wù)晉升、獎懲的依據(jù):年度考核優(yōu)秀的檢察員額人員,在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮;連續(xù)多年考核不稱職的,按照規(guī)定予以組織處理或辭退。檢察員額的退出退出情形1.退休、辭職、辭退:檢察員額人員達(dá)到法定退休年齡的,應(yīng)當(dāng)辦理退休手續(xù);因個人原因申請辭職的,按照規(guī)定程序辦理辭職手續(xù);符合辭退條件的,予以辭退。2.違法違紀(jì):檢察員額人員因違法違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分,不適合繼續(xù)擔(dān)任檢察員額的,應(yīng)當(dāng)退出員額。3.考核不稱職:連續(xù)兩年年度考核不稱職的,應(yīng)當(dāng)退出員額。4.其他情形:因工作需要調(diào)整崗位,不再擔(dān)任檢察員額職務(wù)的;因健康原因不能正常履行檢察員額職責(zé)的等。退出程序1.提出建議:所在部門或相關(guān)部門根據(jù)退出情形,提出檢察員額人員退出建議,說明退出理由和依據(jù)。2.審核審批:人民檢察院組織對退出建議進(jìn)行審核,報黨組審批。審批通過后,辦理相關(guān)退出手續(xù)。3.公示:對退出的檢察員額人員進(jìn)行公示,公示期不少于一定天數(shù)。公示無異議的,正式辦理退出手續(xù)。后續(xù)管理1.對退出檢察員額的人員,根據(jù)其實際情況和工作需要,安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫换蜻M(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。2.建立退出檢察員額人員信息庫,對其相關(guān)信息進(jìn)行記錄和管理,為人員調(diào)配、培訓(xùn)等提供參考。培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)計劃1.根據(jù)檢察工作發(fā)展和檢察員額人員業(yè)務(wù)需求,制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)涵蓋政治理論、法律業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面內(nèi)容。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)當(dāng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織檢察員額人員參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、資深檢察官等進(jìn)行授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)新知識、新技能。2.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn),檢察員額人員可以根據(jù)自身時間和需求自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)內(nèi)容包括視頻課程、案例分析、在線測試等。3.實踐鍛煉:選派檢察員額人員到上級人民檢察院、其他司法機(jī)關(guān)、基層一線等進(jìn)行實踐鍛煉,提高其實際工作能力。4.學(xué)術(shù)交流:鼓勵檢察員額人員參加學(xué)術(shù)研討會、業(yè)務(wù)交流會等,與同行進(jìn)行交流學(xué)習(xí),拓寬視野。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為檢察員額人員制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確其職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。2.根據(jù)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為檢察員額人員提供相應(yīng)的培訓(xùn)、晉升等機(jī)會,支持其不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和能力水平。監(jiān)督與保障監(jiān)督機(jī)制1.建立健全檢察員額管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對員額確定、選拔、任用、考核、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報信箱、舉報電話等,接受
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