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文檔簡介
檔案解密管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范公司/組織檔案解密工作,確保檔案信息的合理利用和安全保密,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部所有涉及檔案解密管理的部門、人員及相關(guān)檔案資料。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:檔案解密工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保解密過程合法合規(guī)。2.審慎嚴謹原則:在進行檔案解密時,應(yīng)進行全面、細致的審核,充分考慮解密可能帶來的影響,確保解密決策審慎嚴謹。3.信息安全原則:在保障檔案信息合理利用的同時,要始終將信息安全放在首位,防止因解密不當導(dǎo)致信息泄露。4.分級管理原則:根據(jù)檔案的重要性和敏感性,對檔案進行分級分類管理,不同級別的檔案采用相應(yīng)的解密流程和措施。二、檔案解密的定義與范圍(一)定義檔案解密是指對已確定為保密的檔案,根據(jù)規(guī)定的程序和條件,解除其保密限制,使其可以在一定范圍內(nèi)公開或提供給特定人員使用的過程。(二)范圍1.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等具有保密性質(zhì)的檔案。2.隨著時間推移、情況變化,已不再具有保密價值的檔案。3.根據(jù)工作需要,經(jīng)特定審批程序后可解除保密限制的檔案。三、檔案密級劃分與標識(一)密級劃分1.絕密級:涉及公司/組織核心利益、國家重大機密,一旦泄露將對公司/組織或國家造成極其嚴重損失的檔案。2.機密級:涉及重要業(yè)務(wù)信息、商業(yè)秘密等,泄露后會對公司/組織產(chǎn)生較大損害的檔案。3.秘密級:包含一般業(yè)務(wù)信息、內(nèi)部管理資料等,泄露后可能對公司/組織造成一定影響的檔案。(二)標識方法在檔案封面、目錄及存儲介質(zhì)上,應(yīng)清晰標注檔案密級,如“絕密”“機密”“秘密”字樣,并注明保密期限。四、檔案解密條件(一)自動解密1.保密期限屆滿的檔案,自行解除保密限制。2.已公開的檔案,不再具有保密價值,自動解密。(二)審查解密1.因工作需要,確需使用保密檔案的,使用部門應(yīng)填寫《檔案解密申請表》,詳細說明解密理由、使用范圍、使用期限等內(nèi)容。2.申請表經(jīng)所在部門負責人審核簽字后,提交至檔案管理部門。3.檔案管理部門對申請表進行初步審查,核實申請理由的真實性和必要性。對于符合初步審查要求的申請,提交至公司/組織保密委員會進行終審。4.保密委員會組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行聯(lián)合審查,綜合考慮檔案內(nèi)容、當前形勢、公司/組織利益等因素,做出解密決定。5.對于涉及國家秘密的檔案,還需按照國家相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)有權(quán)限的保密行政管理部門批準。(三)特殊情況解密1.因不可抗力等特殊原因,導(dǎo)致檔案面臨泄露風險或已造成泄露的,檔案管理部門應(yīng)及時采取補救措施,并根據(jù)實際情況,經(jīng)保密委員會批準后進行解密處理。2.對于因機構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)變更等原因,不再屬于保密范圍的檔案,由檔案管理部門組織清理,報保密委員會批準后進行解密。五、檔案解密程序(一)申請使用部門或個人如需解密檔案,應(yīng)按照規(guī)定填寫《檔案解密申請表》,并提交至檔案管理部門。(二)初審檔案管理部門收到申請表后,對申請內(nèi)容進行初步審核,重點審查申請理由、使用范圍、使用期限等是否合理合規(guī)。(三)終審經(jīng)初審合格的申請,由檔案管理部門提交至公司/組織保密委員會進行終審。保密委員會組織相關(guān)人員進行審議,必要時可征求其他部門意見,根據(jù)審議結(jié)果做出解密決定。(四)解密實施1.經(jīng)批準解密的檔案,檔案管理部門應(yīng)及時在檔案系統(tǒng)中更新密級標識,并對紙質(zhì)檔案、電子檔案等進行相應(yīng)處理,如加蓋“解密”章等。2.對于解密后需公開的檔案,應(yīng)按照公司/組織信息公開相關(guān)規(guī)定進行發(fā)布;對于僅限特定人員使用的檔案,應(yīng)明確使用范圍和權(quán)限,做好發(fā)放和回收登記工作。(五)記錄與備案1.檔案解密過程中產(chǎn)生的所有文件、記錄,如申請表、審批意見、解密處理記錄等,應(yīng)進行妥善保存,以備查閱。2.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案解密情況進行統(tǒng)計分析,形成報告,報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門備案。六、檔案解密后的管理(一)使用管理1.經(jīng)解密后可公開的檔案,應(yīng)按照公司/組織信息公開流程進行發(fā)布,確保信息發(fā)布的準確性、及時性和一致性。2.僅限特定人員使用的解密檔案,使用人員應(yīng)嚴格遵守使用范圍和權(quán)限規(guī)定,不得擅自擴大使用范圍或泄露給無關(guān)人員。3.使用部門應(yīng)在使用期限屆滿后,及時將解密檔案歸還檔案管理部門,并辦理交接手續(xù)。(二)存儲管理1.解密后的檔案應(yīng)按照公司/組織檔案管理規(guī)定進行重新分類存儲,確保存儲安全、便于查找利用。2.對于電子解密檔案,應(yīng)做好數(shù)據(jù)備份和存儲介質(zhì)管理,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。(三)監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部審計、紀檢等部門應(yīng)定期對檔案解密后的使用、存儲情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.檔案管理部門應(yīng)加強對解密檔案的日常管理,定期對檔案的完整性、準確性進行核對,確保檔案信息的質(zhì)量。七、責任與處罰(一)責任追究1.對于違反本辦法規(guī)定,擅自解密檔案、擴大使用范圍、泄露檔案信息等行為,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。2.因工作失誤導(dǎo)致檔案解密不當,給公司/組織造成損失的,相關(guān)責任人應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。(二)處罰措施1.對于情節(jié)較輕的違規(guī)行為,給予警告、批評教育等處理,并責令限期整改。2.對于情節(jié)嚴重的違規(guī)行為,視情況給予降職、撤職、解除勞動合同等處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。八、附則(一
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