我國溫室氣體減排技術(shù)與政策分析概述目錄TOC\o"1-3"\h\u4914我國溫室氣體減排技術(shù)與政策分析概述 1139871.1燃煤電站碳減排措施 1126411.1.1超超臨界技術(shù) 182931.1.2熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù) 2190261.1.3整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù) 3270271.1.4循環(huán)流化床技術(shù) 4283891.1.5二次再熱超超臨界技術(shù) 5182061.1.6碳捕集與封存技術(shù)（CCS） 545011.1.7碳捕集、利用與封存（CCUS） 7219441.2不同能源發(fā)電特點(diǎn) 920231.2.1普通燃煤電廠 9312401.2.2核電站 9154371.2.3風(fēng)力發(fā)電 9213611.2.4水力發(fā)電廠 10154491.2.5太陽能發(fā)電 10240891.2.6生物質(zhì)能發(fā)電 11279401.3能源清潔轉(zhuǎn)型相關(guān)政策 1115511.1.1核能領(lǐng)域 14164741.1.2風(fēng)能領(lǐng)域 16155561.1.3太陽能領(lǐng)域 18220981.1.4生物質(zhì)能領(lǐng)域 19274461.4電力行業(yè)低碳化發(fā)展的相關(guān)對策與建議 2176911.4.1科學(xué)有效地發(fā)揮電力行業(yè)的整體協(xié)調(diào)作用 22118981.4.2提升發(fā)電技術(shù)的創(chuàng)新能力，降低電力成本 22189641.4.3推進(jìn)發(fā)電行業(yè)開源與節(jié)流并重 22311101.4.4促進(jìn)電能高效轉(zhuǎn)化 231.1燃煤電站碳減排措施2019年我國能源活動(dòng)碳排放占全社會碳排放的87%，從能源品種看，燃煤電站和供熱排放占能源活動(dòng)比重44%，煤炭終端燃燒排放占比35%，石油、天然氣排放占比分別是15%、6%。因此，必須減少溫室氣體的排放。1.1.1超超臨界技術(shù)火電廠超臨界機(jī)組和超超臨界機(jī)組是指鍋爐中的工作流體參數(shù)達(dá)到或超過臨界壓力的機(jī)組。鍋爐中的工作流體是水。水的臨界壓力為22.129MPa，臨界溫度為374.15℃。在該壓力和溫度下，由于高溫膨脹的水的密度與由于高壓而壓縮的水蒸氣的密度相同。因此，它被稱為水的臨界點(diǎn)。如果爐中工作流體的壓力低于此壓力，則稱其為亞臨界鍋爐，高于該壓力的壓力為超臨界鍋爐。爐內(nèi)蒸汽溫度不低于593℃，或者是其蒸汽壓力不低于31MPa，稱為超超臨界。超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)是一種先進(jìn)高效的發(fā)電技術(shù)。它的熱效率比超臨界機(jī)組高約4%。與傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電機(jī)組相比，優(yōu)勢更為明顯。效率的提高可以減少產(chǎn)生一單位電力所需的燃料，從而減少二氧化碳排放量。目前，1000MW超超臨界機(jī)組的熱效率已經(jīng)達(dá)到45%。作為最可靠的先進(jìn)燃煤發(fā)電技術(shù)，超超臨界發(fā)電技術(shù)已得到大規(guī)模應(yīng)用。目前，超超臨界機(jī)組已經(jīng)是燃煤機(jī)組中的佼佼者，它是一種成功的模型，已被世界各國實(shí)踐證明。表1.1不同機(jī)組的效率及單位碳排放量機(jī)組類別蒸汽壓力/MPa蒸汽溫度/℃熱效率/%供電煤耗/g/kWh單位碳排放量（單位：g/(Kw*h)）亞臨界17.0540/540383251116超臨界25.5567/56740300881高溫超臨界25.0600/60044278742超超臨界30.0600/600/60048256669如表1.1所示，普通亞臨界發(fā)電廠的效率約為30％，單位碳排放量高達(dá)1116g/kWh。超臨界發(fā)電廠的效率可以達(dá)到38％，單位碳排放降低到881g/kWh，降低21％。超超臨界電廠的效率可以達(dá)到45％，單位碳排放量為742g/kWh，比亞臨界電廠的單位碳排放量低33％，該水平接近單循環(huán)天然氣的碳排放量發(fā)電廠（700克/千瓦時(shí)）；先進(jìn)超超臨界電廠的效率可以達(dá)到50％，單位耗煤量為669kg/kWh，比亞臨界電廠的碳排放量減少了40％。作為比較，天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電廠的碳排放量約為450g/kWh。如果采用碳捕集與封存技術(shù)，發(fā)電廠的效率將下降7-12％，但是比亞臨界發(fā)電廠的排放量可減少90％。國家能源局“十四五”電力計(jì)劃啟動(dòng)會議指出，加快實(shí)現(xiàn)電力的綠色轉(zhuǎn)型和升級，重點(diǎn)是促進(jìn)煤炭電力的清潔高效發(fā)展。提高發(fā)電機(jī)組參數(shù)是促進(jìn)超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)現(xiàn)代化的主要舉措。目前，我國正在積極開展700℃溫度等級先進(jìn)超超臨界技術(shù)研發(fā)，受高溫材料等一些基本方面的限制，高溫材料仍被認(rèn)為是制約超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)發(fā)展的瓶頸,但那一定是未來中國乃至全世界的研究方向之一。由上文分析可知，積極研發(fā)推廣超超臨界技術(shù)，可大幅度降低碳排放量，從而達(dá)到溫室氣體減排的效果。1.1.2熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)熱電聯(lián)產(chǎn)（又稱汽電共生，Cogeneration,combinedheatandpower，縮寫：CHP）是指使用熱力發(fā)動(dòng)機(jī)或發(fā)電站同時(shí)發(fā)電和產(chǎn)生有用的熱量。三重?zé)犭娐?lián)產(chǎn)（Trigeneration）或冷卻，熱和電力聯(lián)產(chǎn)（CCHP），是指通過燃料燃燒或太陽能收集器同時(shí)發(fā)電，產(chǎn)生有用的熱量和冷卻?；鹆Πl(fā)電廠通常不能將所有熱能轉(zhuǎn)換為電能。在大多數(shù)熱機(jī)中，由于多余的熱量損失的熱量略多于一半。熱電聯(lián)產(chǎn)（CHP）使用了傳統(tǒng)發(fā)電廠中浪費(fèi)的熱量，即通過收集多余的熱量。對于最好的常規(guī)發(fā)電廠，可以實(shí)現(xiàn)高達(dá)80%的熱效率。這意味著可以消耗更少的燃料，并且可以產(chǎn)生相同量的有用能量。熱電聯(lián)產(chǎn)是一種有效地減少寒冷氣候下供暖系統(tǒng)碳排放的最具經(jīng)濟(jì)性和社會效益的技術(shù)，并且被廣泛認(rèn)為是將化石燃料或其它生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化為電能的最節(jié)能方式。火力發(fā)電廠的組合使用通常用于城市供熱系統(tǒng)，醫(yī)院，監(jiān)獄和其他建筑物中的中央供熱系統(tǒng)，并且通常用于供熱過程中，例如工業(yè)用水，冷卻和蒸汽生產(chǎn)。如圖1.1所示，李建峰等在《燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組性能評價(jià)方法研究》中計(jì)算得出供熱抽汽量越大，供電煤耗就越低，碳排放率也就隨之降低[21]。圖1.1供電煤耗隨供熱抽汽量的變化熱電聯(lián)產(chǎn)在節(jié)能減排中的作用是非常顯著的。通過熱電聯(lián)產(chǎn)來發(fā)展集中供熱可以具備高效節(jié)能，改善環(huán)境，供暖質(zhì)量和供電等綜合優(yōu)勢。它是改善大氣環(huán)境質(zhì)量，改善人民生活的有效手段之一。1.1.3整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)系統(tǒng)主要由煤氣化凈化部分和燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電部分兩部分組成。它將在氣化爐中氣化的煤轉(zhuǎn)化為低熱值的煤氣。凈化后，氣體中的硫化物，氮化物，灰塵和其他污染物被去除，成為清潔的氣體燃料，然后被送至燃?xì)廨啓C(jī)的燃燒室進(jìn)行燃燒。氣態(tài)工作介質(zhì)被加熱以驅(qū)動(dòng)燃?xì)廨啓C(jī)工作，并且燃?xì)廨啓C(jī)廢氣進(jìn)入廢熱鍋爐以加熱給水，并且產(chǎn)生過熱蒸汽以驅(qū)動(dòng)蒸汽輪機(jī)工作。流程大致如下圖1.2.圖1.2IGCC流程圖在目前的技術(shù)水平下，IGCC發(fā)電的凈效率基本上可以達(dá)到43-45%之間，在未來有可能達(dá)到更高的水平。該技術(shù)中污染物的排放量僅為傳統(tǒng)燃煤電廠的1/10，其脫硫效率可達(dá)到99%，二氧化硫排放遠(yuǎn)低于1200mg/Nm3的排放標(biāo)準(zhǔn)，約為25mg/Nm3，且排放氮氧化物的排放量僅為常規(guī)電站的15%至20%，耗水量僅為常規(guī)電站的1/2至1/3，這對環(huán)境保護(hù)具有重要意義。與傳統(tǒng)的燃煤發(fā)電技術(shù)相比，IGCC集成了煤氣化和氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)。它具有發(fā)電效率高，污染物排放低，二氧化碳回收成本低的優(yōu)點(diǎn)。這是最有前途的清潔高效的燃煤技術(shù)。1.1.4循環(huán)流化床技術(shù)在循環(huán)流化床中，燃燒室，分離器和返回器構(gòu)成了主要循環(huán)流化回路。由燃料燃燒產(chǎn)生的灰燼和脫硫石灰石在系統(tǒng)中積累，在燃燒室的下部形成鼓泡床或湍流床，在上部形成快速床。下部大量的熱物料為燃料著火提供了足夠的熱源，因此燃料需求比較寬松。在流化過程中，氣固混合激烈，這不僅降低了燃燒或脫硫化學(xué)反應(yīng)的傳質(zhì)阻力，還加快了反應(yīng)速度。在800-900℃下燃燒相對穩(wěn)定。添加石灰石顆粒可以將石灰石中的碳酸鈣分解成高孔隙度的氧化鈣，然后吸收燃燒產(chǎn)生的二氧化硫。在此溫度下，氮氧化物的產(chǎn)生顯著減少。另外，通過低溫燃燒形成的多孔灰粒子對重金屬的吸附能力強(qiáng)，煙道氣中重金屬的排放低。圖1.3循環(huán)流化床鍋爐與普通燃燒技術(shù)相比，該技術(shù)具有很多優(yōu)點(diǎn)：首先，它可以減少污染物排放，因?yàn)樗梢猿浞秩紵剂喜⒖梢杂行p少污染物排放。其次，它可以適應(yīng)各種煤種。燃油適應(yīng)性好；第三，鍋爐熱負(fù)荷適應(yīng)性強(qiáng)。最后，粉煤制備系統(tǒng)很簡單，只需要一個(gè)簡單的干燥和破碎裝置。1.1.5二次再熱超超臨界技術(shù)當(dāng)前，我國的超超臨界壓力機(jī)組數(shù)量是世界上最多的，而更高效的超超臨界壓力技術(shù)的發(fā)展已成為鍋爐技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。基于現(xiàn)有的二次再加熱技術(shù)，可以進(jìn)一步提高600°C超臨界機(jī)組的熱效率，從而減少煤炭消耗，溫室氣體和污染物排放[22]。與一次再加熱相比，二次再加熱提高了過熱蒸汽的出口壓力，再加熱蒸汽的出口溫度和給水溫度。二次再熱受熱面設(shè)計(jì)中，將部分再熱器提前用來吸收部分輻射熱量，達(dá)到換熱的、經(jīng)濟(jì)性、安全性的最佳平衡[23]。未來，超超臨界發(fā)電技術(shù)將成為提高發(fā)電效率，解決資源和環(huán)境問題的關(guān)鍵。在保持現(xiàn)有機(jī)組運(yùn)行參數(shù)不變的前提下，大力發(fā)展二次再熱機(jī)組不僅可以大大提高機(jī)組的供電效率，而且可以減少大氣中溫室氣體的排放。1.1.6碳捕集與封存技術(shù)（CCS）CCS技術(shù)包括兩個(gè)部分：碳捕獲和碳存儲。其中，碳捕集技術(shù)首先用于煉油和化學(xué)工業(yè)。由于來自這些行業(yè)的二氧化碳排放的高濃度和高壓力，捕集的成本并不高。燃煤電廠排放的二氧化碳恰恰相反，具有更高的能耗和捕獲成本。目前，碳捕集技術(shù)大致分為三種：燃燒前捕集，燃燒后捕集和氧燃料燃燒捕集。1.1.6.1燃燒前捕捉技術(shù)燃燒前捕集技術(shù)基于IGCC（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)）技術(shù)：首先，將煤氣化成清潔的氣體能量，以便在燃燒前將CO2分離出來，并且不會進(jìn)入燃燒過程。而且，二氧化碳的濃度和壓力將增加，使其更易于分離。整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)同燃燒前脫碳技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用，有望實(shí)現(xiàn)CO2近零排放，被認(rèn)為是溫室氣體深度減排的重要路徑[24]，是目前運(yùn)行成本最廉價(jià)的捕集技術(shù)，它的前景被學(xué)術(shù)界所樂觀。問題在于傳統(tǒng)發(fā)電廠無法應(yīng)用該技術(shù)。相反，需要重建特殊的IGCC發(fā)電廠。建設(shè)成本是現(xiàn)有傳統(tǒng)發(fā)電廠的兩倍以上。1.1.6.2燃燒后捕捉技術(shù)燃燒后捕集可直接應(yīng)用于傳統(tǒng)發(fā)電廠。這種技術(shù)路線可以用相對較小的投資來捕獲傳統(tǒng)發(fā)電廠的煙氣中的二氧化碳。該技術(shù)有許多分支，可分為化學(xué)吸收法，物理吸附法，膜分離法等。其中，化學(xué)吸收法被認(rèn)為具有最好的市場前景和制造商的最高關(guān)注度，但是能耗和設(shè)備運(yùn)行成本較高。（1）化學(xué)吸收法化學(xué)吸收法是指煙氣中的CO2與化學(xué)吸收劑逆流接觸并產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的過程。在反應(yīng)過程中，形成弱連接的中間化合物，然后吸收二氧化碳后的溶液在解吸塔中加熱釋放并收集二氧化碳，解吸后的溶劑再次返回吸收塔進(jìn)行再循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)捕獲二氧化碳的目的。目前，化學(xué)吸收方法中常用的吸收劑包括醇氨溶液，氨水，離子液體等。醇氨溶液脫碳技術(shù)相對成熟。（2）物理吸附法物理吸附法是指利用固體吸附劑對煙氣中的CO2進(jìn)行選擇性吸附，在一定的條件下，解吸CO2，從而將CO2分離。吸附法按照吸附原理不同可分為變溫吸附法（TSA）、變壓吸附法（PSA）、真空吸附法（VSA）、變電吸附法、變壓變溫（PTSA）和真空變溫（VTSA）等耦合吸附法等。由于操作簡單，再生時(shí)間短，能耗低，產(chǎn)品純度高且無腐蝕和降解問題，因此PSA在工業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。（3）膜分離法膜分離法利用各種膜材料在各個(gè)化學(xué)環(huán)境下對不同氣體的滲透率差異來達(dá)到氣體分離的效果。根據(jù)膜材料的不同，主要分為無機(jī)膜，有機(jī)膜和膜接觸器。其中，最可行的方法是溶液擴(kuò)散法和分子篩法。膜分離的原理是壓力差，該壓力差通常在常壓下進(jìn)行，膜分離方法從降低能耗和緊湊設(shè)備的角度考慮，被認(rèn)為是最有前途的脫碳方法。實(shí)際上，由于傳統(tǒng)發(fā)電廠的二氧化碳濃度低和壓力大，無論使用哪種燃燒后捕集技術(shù)，都難以降低能耗和生產(chǎn)成本。如果燃燒前捕集技術(shù)具有較高的建造成本和較低的運(yùn)行成本，則燃燒后捕集技術(shù)具有較低的建造成本和較高的運(yùn)行成本。3、富氧燃燒技術(shù)富氧燃燒室使用空氣中的氧含量比空氣高的空氣（甚至純氧）來支持燃燒。因?yàn)榭諝庵械难鯕饬吭黾?，所以燃燒產(chǎn)生的煙霧量減少了，并且相應(yīng)的排煙所造成的熱量損失也減少了。這不僅提高了燃燒溫度，還起到節(jié)能減排的作用，達(dá)到了環(huán)保的目的。富氧燃燒大致可分為三類：以捕集二氧化碳為目的的氧燃料燃燒，以減少有害氣體為目的的氧燃料燃燒和以提高鍋爐效率為目的的氧燃料燃燒。由于富氧燃燒非常高的CO2濃度可以提高吸收效率，同時(shí)可以減少其他需要處理的氣體體積。但低溫O2生產(chǎn)成本高，且容易發(fā)生腐蝕問題，所以還有待進(jìn)一步研究。富氧燃燒技術(shù)是工業(yè)應(yīng)用中最有前途的燃燒碳捕集技術(shù)。成本，安全性和可靠性是推廣和應(yīng)用該技術(shù)的主要困難。未來，除了尋求最具成本效益的制氧技術(shù)的技術(shù)突破之外，要根據(jù)中國國情開發(fā)氧氣燃料技術(shù)，還需要對分級氧氣燃料，加壓富氧燃燒進(jìn)行深入研究以及系統(tǒng)集成優(yōu)化。4、化學(xué)鏈燃燒技術(shù)化學(xué)鏈燃燒（ChemicalLoopingCombustion，簡稱CLC）基本原理是借助氧氣載體（OC）將與空氣直接接觸的傳統(tǒng)燃料分解為兩個(gè)氣固反應(yīng)。燃料和空氣不需要相互接觸。氧氣載體將空氣中的氧氣轉(zhuǎn)移到燃料中。由于化學(xué)循環(huán)燃燒具有二氧化碳內(nèi)部分離的特性，并且可以減少氮氧化物的產(chǎn)生并提高能源利用率，因此它是一種新型的高效，低污染的“燃燒方法”。但是，目前該技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用還不夠，需要進(jìn)一步深入研究。5、小結(jié)CCS技術(shù)已經(jīng)成為快速減少化石燃料發(fā)電廠二氧化碳污染物排放的關(guān)鍵技術(shù)手段。目前，與國際上較先進(jìn)的二氧化碳捕集與封存技術(shù)相比，中國的技術(shù)和應(yīng)用水平有所不同。中國的碳捕集技術(shù)仍處于剛剛起步的階段，要實(shí)際應(yīng)用還有很長的路要走。CCS可以捕獲燃煤電廠煙氣中二氧化碳排放量的85%。但使用CCS將導(dǎo)致投資的大幅增加（35%-60%）和發(fā)電效率的重仍然存在明顯的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并且在許多國家中也存在法律風(fēng)險(xiǎn)。1.1.7碳捕集、利用與封存（CCUS）CCUS技術(shù)是CCS（CarbonCaptureandStorage，碳捕獲與封存）這一技術(shù)的新發(fā)展趨勢，即凈化工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳，然后將其放入新的生產(chǎn)過程中，可以將其回收再利用，而不僅僅是簡單地檔案。與CCS相比，二氧化碳可以回收利用，可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且更加實(shí)用。CCUS的主要方式包括提高原油采收率（enhancedoilrecovery,EOR）、提高煤層氣采收率（enhancedcoalbedmethanerecovery,ECBM）、食品級CO2I精致以及其他工業(yè)利用形式。CCUS技術(shù)的主要過程在美國和其他國家或地區(qū)具有悠久的使用歷史。例如，聚乙二醇二甲醚和低溫甲醇萃取是預(yù)燃燒捕獲技術(shù)的兩個(gè)主要過程。自20世紀(jì)50年代和20世紀(jì)60年代以來，它們已投入商業(yè)應(yīng)用。目前，全世界有數(shù)百個(gè)項(xiàng)目正在使用該技術(shù)。CO2的資源化利用技術(shù)有：合成高純一氧化碳、煙絲膨化、化肥生產(chǎn)、超臨界二氧化碳萃取、飲料添加劑、食品保鮮和儲存、焊接保護(hù)氣、滅火器、粉煤輸送、合成可降解塑料、改善鹽堿水質(zhì)、培養(yǎng)海藻、油田驅(qū)油等。其中合成可降解塑料和油田驅(qū)油技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景廣闊。CCUS在促進(jìn)煤炭清潔利用方面發(fā)揮著重要作用。它可能在促進(jìn)石油和天然氣，燃煤發(fā)電和煤化工行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展中發(fā)揮重要作用。這對世界能源供應(yīng)也具有戰(zhàn)略意義CCUS與其他二氧化碳減排技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)比較如表1.2所示。表1.2CCUS技術(shù)與其他減排技術(shù)比較項(xiàng)目CCUS能效技術(shù)核電太陽能發(fā)電風(fēng)電水電技術(shù)成本度相對不成熟相對成熟相對成熟相對成熟相對成熟相對成熟成本高提高化石燃料轉(zhuǎn)換和使用效率成本較高基建投入大，總發(fā)電成本低較高，但在不斷下降中，有望與火電持平不斷下降中，有望與火電持平基建投入大，發(fā)電成本低安全性可能因CO2泄漏導(dǎo)致安全隱患安全可靠核廢料、反應(yīng)堆發(fā)射性物質(zhì)存在泄露危險(xiǎn)，潛在危害大安全可靠安全可靠安全可靠，極端事件發(fā)生幾率小穩(wěn)定性高高高相對低相對低較高對生態(tài)環(huán)境影響大規(guī)模工程施工可能對生態(tài)環(huán)境造成影響，CO2泄漏對環(huán)境影響大小如發(fā)生泄漏，對環(huán)境影響巨大較小較小大水電對流域生態(tài)環(huán)境的影響大,小水電生態(tài)影響相對較小目前，我國仍處于CCUS技術(shù)研發(fā)與示范的初期階段，經(jīng)濟(jì)，技術(shù)，環(huán)境和政策的發(fā)展仍然充滿困難。在經(jīng)濟(jì)方面，我國的示范項(xiàng)目投入成本過高，安裝碳捕捉裝置將產(chǎn)生額外的資本投入與運(yùn)行維修成本；并且，在運(yùn)輸CO2也會產(chǎn)生高昂的運(yùn)輸費(fèi)用，影響項(xiàng)目開展積極性；在技術(shù)方面，我國已經(jīng)在CCUS的全過程和各種技術(shù)路線上開展了實(shí)驗(yàn)示范項(xiàng)目，但總體過程仍處于研發(fā)和實(shí)驗(yàn)階段，項(xiàng)目和規(guī)模太小。在環(huán)境方面，由于CCUS捕集的是高濃度、高壓力下的液態(tài)CO2，所以在運(yùn)輸和封存過程中存在著很大的安全隱患，對環(huán)境產(chǎn)生影響；在政策方面，目前在我國CCUS示范項(xiàng)目的全過程中，只有相關(guān)的法律法規(guī)可供參考。但是，由于沒有特定的具體法律法規(guī)，因此企業(yè)進(jìn)行CCUS示威的動(dòng)機(jī)較弱。整體來看，CCUS是一項(xiàng)有望實(shí)現(xiàn)對化石能源的大規(guī)模低碳利用的技術(shù)，從而使我國能夠減少二氧化碳排放，確保能源安全并在未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和政策等方面仍存在著一些問題。隨著我國的發(fā)展，未來，我們將建立低成本，低能耗，安全可靠的CCUS技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)集群，提供技術(shù)選擇，并在化石能源的低碳利用中發(fā)揮作用。1.2不同能源發(fā)電特點(diǎn)1.2.1普通燃煤電廠（1）優(yōu)點(diǎn)：1、技術(shù)已經(jīng)成熟，與其他發(fā)電方式相比，火力發(fā)電的建設(shè)周期短，不需要高科技和設(shè)備，投資少。2、選址容易，土地占用少，投資少，工期短，對地理環(huán)境要求低。（2）缺點(diǎn)：1、火力發(fā)電廠中使用的燃料（例如煤和石油）無法再生，將其作為燃料燃燒會造成環(huán)境污染，并且煤炭直接燃燒產(chǎn)生的酸性氣體排放量的增加使中國許多地方的酸雨增加。2、發(fā)電成本高且消耗高。1.2.2核電站（1）優(yōu)點(diǎn)：1、核能發(fā)電不會產(chǎn)生加劇全球溫室效應(yīng)的二氧化碳。2、少量的核燃料能夠產(chǎn)生一定數(shù)量的能量，非常便于運(yùn)輸和儲存。3、由于核能發(fā)電成本相對較低，因此核能發(fā)電成本不易受到國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響。與其他發(fā)電模式相比，核電發(fā)電成本更加穩(wěn)定。（2）缺點(diǎn)：1、核電廠產(chǎn)生高水平、低水平的放射性廢物或用過的核燃料。盡管它們所占據(jù)的空間很小，但是由于放射線的原因，它們必須謹(jǐn)慎處理，并且它們必須面對巨大的政治困擾。2、核電廠的熱效率低，因此它們散發(fā)的廢熱比普通化石燃料電廠更多。因此，核電廠的熱污染更為嚴(yán)重。3、核電廠不太適合高峰和非高峰負(fù)荷運(yùn)行。4、核電站反應(yīng)堆中有很多放射性物質(zhì)。如果發(fā)生事故并釋放到外部環(huán)境中，將會對生態(tài)和人民造成傷害。1.2.3風(fēng)力發(fā)電（1）優(yōu)點(diǎn)：1、與傳統(tǒng)能源（例如火力發(fā)電）相比，風(fēng)力發(fā)電對環(huán)境幾乎沒有影響。它是清潔的，不產(chǎn)生任何對環(huán)境有害的廢物，并且具有良好的益處。2、風(fēng)力發(fā)電可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整風(fēng)力發(fā)電機(jī)的規(guī)模，與建成后不易更換的水力發(fā)電機(jī)組相比，它們更靈活，適應(yīng)性更廣。（2）缺點(diǎn)：1、由于技術(shù)原因，風(fēng)力發(fā)電機(jī)的制造成本較高，運(yùn)行時(shí)會產(chǎn)生噪音；同時(shí)他們占用了很多土地資源。2、利用風(fēng)能不穩(wěn)定且不可靠，這導(dǎo)致發(fā)電量不穩(wěn)定；同時(shí)受環(huán)境因素影響較大。1.2.4水力發(fā)電廠（1）優(yōu)點(diǎn)：1、發(fā)電效率高達(dá)90%以上。2、水電可以同時(shí)完成一次能源開發(fā)和二次能源轉(zhuǎn)換。3、水力發(fā)電的生產(chǎn)成本低，不需要燃料，操作人員少，勞動(dòng)生產(chǎn)率高，管理操作簡單，運(yùn)行可靠性高。4、水力發(fā)電裝置的啟動(dòng)和停止靈活，輸出功率可迅速增大和減小，并且可變范圍大。是電力系統(tǒng)的理想峰值調(diào)節(jié)，頻率調(diào)節(jié)和緊急備用電源。5、水電是清潔電力生產(chǎn)，不排放有害氣體，煙霧，灰塵和灰燼。（2）缺點(diǎn)：1、水電建設(shè)主要依靠天然湖泊，河流等，地域局限性較大。2、由于地形的限制，一臺機(jī)器的容量不能太大，初期的一次性投資很大，并且建設(shè)成本很高。3、水電站建成后，往往會對周圍的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大影響，后期增加容量將非常困難。1.2.5太陽能發(fā)電（1）優(yōu)點(diǎn)：1、太陽能是取之不盡，用之不竭的。2、太陽能資源無處不在，可以在不進(jìn)行長距離傳輸?shù)那闆r下在附近提供，避免了長距離傳輸線造成的電能損失。3、光伏發(fā)電的能量轉(zhuǎn)換過程非常簡單，可以直接從光能轉(zhuǎn)換為電能，而不會產(chǎn)生機(jī)械磨損。4、光伏發(fā)電不使用燃料，不污染空氣，也不產(chǎn)生噪音。它是一種綠色環(huán)保的可再生能源。（2）缺點(diǎn)：1、太陽能發(fā)電通常具有相對小的容量和低的發(fā)電量，并且光伏系統(tǒng)的成本相對較高。2、太陽能發(fā)電受季節(jié)影響很大，另外，受白天和黑夜、天氣狀況的影響也都比較大。1.2.6生物質(zhì)能發(fā)電（1）優(yōu)點(diǎn)：1、生物質(zhì)發(fā)電在可再生能源發(fā)電中具有良好的電能質(zhì)量和高可靠性。它比間歇性發(fā)電要好得多，例如小型水力發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電；并且可以用作小型水力發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電的補(bǔ)充能源，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。2、生物質(zhì)能發(fā)電廠基本上可以建在縣城的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，因此生物質(zhì)能發(fā)電廠可以直接與電網(wǎng)并網(wǎng)；3、建設(shè)生物質(zhì)電廠有利于合理配置動(dòng)力源。有利于減少電網(wǎng)的線損，有利于節(jié)能降耗。（2）缺點(diǎn)：1、建設(shè)和運(yùn)營成本較高。2、技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱。1.3能源清潔轉(zhuǎn)型相關(guān)政策近年來，我國發(fā)布了一系列政策來規(guī)范和鼓勵(lì)我國綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖1.4截止2020年中國綠色能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯總（一）

圖1.5截止2020年中國綠色能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯總（二）

圖1.6截止2020年中國綠色能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策匯總（三）1.1.1核能領(lǐng)域一次能源的多樣化是國家能源安全戰(zhàn)略的重要保證。目前我國的人均能源份額相對較低，分布不均。為了確保我國長期穩(wěn)定的能源供應(yīng)，核能將成為必不可少的第二類替代能源。核能是一種安全，清潔和可靠的再生能源。核電的發(fā)展可以改善我國的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，幫助確保各個(gè)國家的能源安全和經(jīng)濟(jì)安全。中國政府已經(jīng)發(fā)布了許多有關(guān)安全使用核能的文件。核能發(fā)展政策明顯驅(qū)動(dòng)，發(fā)展前景廣闊。

圖1.7截止2020年核能領(lǐng)域相關(guān)政策匯總（一）

圖1.8截止2020年核能領(lǐng)域相關(guān)政策匯總（二）1.1.2風(fēng)能領(lǐng)域2014年11月，國務(wù)院發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》，以應(yīng)對我國能源資源日益緊張，生態(tài)環(huán)境問題突出的問題，提出積極發(fā)展水電，地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等其他可再生能源，到2020年，非化石能源將占一次能源消費(fèi)的15%?？傮w而言，風(fēng)電行業(yè)將在未來2-3年內(nèi)經(jīng)歷關(guān)鍵時(shí)刻。隨著對風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營的嚴(yán)格規(guī)定，風(fēng)電項(xiàng)目對企業(yè)也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。圖1.9截止2020年風(fēng)能領(lǐng)域相關(guān)政策匯總（一）

圖1.10截止2020年風(fēng)能領(lǐng)域相關(guān)政策匯總（二）1.1.3太陽能領(lǐng)域太陽能將發(fā)展成為最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。在過去的十年中，太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，年均增長率首次超過40%。而且，世界上所有國家都在制定太陽能發(fā)電廠的發(fā)展計(jì)劃。除政府計(jì)劃外，全球主要公司還制定了擴(kuò)大規(guī)模的計(jì)劃。

圖1.11截止2020年太陽能領(lǐng)域相關(guān)政策匯總1.1.4生物質(zhì)能領(lǐng)域作為處于商業(yè)化和工業(yè)化早期階段的新興產(chǎn)業(yè)，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)不能完全依靠市場來調(diào)整其發(fā)展和利用。國家要根據(jù)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)加大對生物質(zhì)能源生產(chǎn)和加工企業(yè)的政策扶持，建立一批具有獨(dú)特的自主知識產(chǎn)權(quán)的生物質(zhì)能源生產(chǎn)加工企業(yè)，促進(jìn)大規(guī)模工業(yè)化，加快生產(chǎn)。物質(zhì)能源的商業(yè)化迅速增加了生物質(zhì)能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。近年來，國家有關(guān)部門采取了一系列政策措施，以促進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圖1.12