機(jī)動(dòng)船舶管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)船舶管理，保障水上交通安全，提高船舶運(yùn)營效率，保護(hù)水域環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國管轄水域內(nèi)從事航行、作業(yè)等活動(dòng)的各類機(jī)動(dòng)船舶，包括但不限于客船、貨船、工程船、漁船等。（三）基本原則1.安全第一原則確保機(jī)動(dòng)船舶的航行、作業(yè)安全，預(yù)防和減少水上交通事故的發(fā)生。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法實(shí)施船舶登記、檢驗(yàn)、船員管理等各項(xiàng)制度。3.環(huán)保優(yōu)先原則鼓勵(lì)采用環(huán)保型船舶和技術(shù)，減少船舶污染物排放，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。4.分類管理原則根據(jù)船舶的類型、用途、噸位等因素，實(shí)施分類分級(jí)管理。二、船舶登記管理（一）登記條件1.船舶具有合法的建造或購置手續(xù)。2.船舶符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。3.船舶所有人或經(jīng)營人具有合法的主體資格。（二）登記程序1.船舶所有人或經(jīng)營人向船舶登記機(jī)關(guān)提交登記申請，并提供相關(guān)證明材料。2.登記機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查。3.審核通過后，登記機(jī)關(guān)予以登記，頒發(fā)船舶所有權(quán)證書、國籍證書等相關(guān)證書。（三）變更登記船舶發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移、船名變更、船籍港變更等情況時(shí)，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。（四）注銷登記船舶報(bào)廢、滅失、拆解等情況下，船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)及時(shí)向登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。三、船舶檢驗(yàn)管理（一）檢驗(yàn)類型1.初次檢驗(yàn)新造船舶或購置的二手船舶投入運(yùn)營前進(jìn)行的全面檢驗(yàn)。2.年度檢驗(yàn)每年對船舶進(jìn)行的定期檢驗(yàn)，確保船舶保持良好的技術(shù)狀態(tài)。3.中間檢驗(yàn)在兩次年度檢驗(yàn)之間進(jìn)行的檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢查船舶的關(guān)鍵設(shè)備和結(jié)構(gòu)。4.換證檢驗(yàn)船舶證書到期時(shí)進(jìn)行的全面檢驗(yàn)，以換發(fā)新的證書。5.附加檢驗(yàn)因船舶發(fā)生事故、改裝等原因進(jìn)行的額外檢驗(yàn)。（二）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)船舶檢驗(yàn)由國家認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。（三）檢驗(yàn)內(nèi)容1.船舶結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)檢查船舶的船體結(jié)構(gòu)是否完好，有無腐蝕、變形等情況。2.設(shè)備檢驗(yàn)對船舶的動(dòng)力設(shè)備、航行設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)，確保其性能良好。3.安全與環(huán)保檢驗(yàn)檢查船舶的安全管理制度、環(huán)保措施是否落實(shí)到位。（四）檢驗(yàn)報(bào)告與證書檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)后，應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告，對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的船舶，頒發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書。四、船員管理（一）船員資格1.船員應(yīng)具備相應(yīng)的適任證書，證書等級(jí)與船舶等級(jí)、航區(qū)相適應(yīng)。2.船員應(yīng)通過規(guī)定的培訓(xùn)和考試，取得相應(yīng)的專業(yè)技能。（二）船員配備1.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)船舶的類型、噸位、航區(qū)等因素，合理配備船員。2.配備的船員應(yīng)滿足最低安全配員標(biāo)準(zhǔn)的要求。（三）船員培訓(xùn)與考核1.船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。2.船員應(yīng)定期參加考核，以保持良好的業(yè)務(wù)水平。（四）船員證書管理1.船員證書應(yīng)妥善保管，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借。2.證書到期時(shí)，船員應(yīng)及時(shí)申請換證。五、船舶安全管理（一）安全管理制度1.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)建立健全船舶安全管理制度，明確安全責(zé)任。2.安全管理制度應(yīng)包括船舶航行安全、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。（二）安全檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)定期對船舶進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶證書、船員配備、安全設(shè)備等。2.船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)積極配合安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。（三）應(yīng)急管理1.船舶應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、碰撞、擱淺等事故的應(yīng)急處置措施。2.船員應(yīng)定期參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（四）安全事故調(diào)查與處理1.發(fā)生水上安全事故后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)，并積極配合事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因，明確事故責(zé)任，提出整改措施。六、船舶營運(yùn)管理（一）營運(yùn)資質(zhì)船舶從事營運(yùn)活動(dòng)應(yīng)具備相應(yīng)的營運(yùn)資質(zhì)，包括船舶運(yùn)輸許可證、營業(yè)執(zhí)照等。（二）運(yùn)輸合同船舶運(yùn)輸應(yīng)簽訂規(guī)范的運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）運(yùn)價(jià)管理船舶運(yùn)輸運(yùn)價(jià)應(yīng)合理、公正，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭。（四）運(yùn)輸安全保障1.船舶應(yīng)按照規(guī)定的航線、航速行駛，不得超載、超速。2.加強(qiáng)貨物的積載、綁扎等管理，確保運(yùn)輸安全。七、船舶污染防治管理（一）污染防治措施1.船舶應(yīng)配備相應(yīng)的污染防治設(shè)備，如油水分離器、垃圾收集裝置等。2.嚴(yán)格控制船舶燃油質(zhì)量，減少燃油污染物排放。（二）污染物排放管理1.船舶應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，不得超標(biāo)排放。2.建立污染物排放記錄制度，如實(shí)記錄污染物排放情況。（三）污染事故應(yīng)急處置1.船舶發(fā)生污染事故后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，防止污染擴(kuò)大。2.及時(shí)報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)，并配合進(jìn)行污染事故調(diào)查和處理。八、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門依法對機(jī)動(dòng)船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括船舶登記、檢驗(yàn)、船員管理、安全管理、營運(yùn)管理、污染防治等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的船舶所有人、經(jīng)營人或船員，依法給予警告、罰