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氣功站點(diǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)氣功站點(diǎn)的管理,規(guī)范氣功活動(dòng),保障公民身心健康和社會(huì)公共安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類氣功站點(diǎn)及其開展的氣功活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)氣功站點(diǎn)進(jìn)行管理,確保管理活動(dòng)有法可依、有章可循。2.保障安全原則把保障公民身心健康和社會(huì)公共安全放在首位,防止因氣功活動(dòng)引發(fā)各類安全事故和社會(huì)問題。3.分類指導(dǎo)原則根據(jù)不同類型氣功站點(diǎn)的特點(diǎn),實(shí)施分類管理,采取有針對(duì)性的管理措施。4.社會(huì)監(jiān)督原則鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與對(duì)氣功站點(diǎn)的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。二、設(shè)立與登記(一)設(shè)立條件1.有固定的活動(dòng)場(chǎng)所,其建筑、設(shè)施應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足氣功活動(dòng)的需要。2.有合法的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人應(yīng)具備完全民事行為能力,無違法犯罪記錄。3.有明確的功法名稱、功法特點(diǎn)、習(xí)練方法等內(nèi)容,并符合國家相關(guān)規(guī)定。4.有一定數(shù)量的習(xí)練人員,且能夠保證活動(dòng)的正常開展。(二)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府體育行政部門提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)材料,包括場(chǎng)所證明、負(fù)責(zé)人身份證明、功法介紹等。2.體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。(三)登記備案1.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的氣功站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi),持批準(zhǔn)文件到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府民政部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體法人登記證書或民辦非企業(yè)單位登記證書。2.氣功站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將登記證書副本懸掛在活動(dòng)場(chǎng)所的顯著位置。三、活動(dòng)管理(一)活動(dòng)內(nèi)容規(guī)范1.氣功站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的功法和活動(dòng)范圍開展活動(dòng),不得擅自改變功法內(nèi)容或擴(kuò)大活動(dòng)范圍。2.氣功活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以健身、養(yǎng)生為目的,不得進(jìn)行傳教、治病、表演等違法違規(guī)活動(dòng)。(二)活動(dòng)時(shí)間與頻率1.氣功站點(diǎn)的活動(dòng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)合理安排,避免影響周邊居民的正常生活。一般情況下,每日活動(dòng)時(shí)間不得超過[X]小時(shí)。2.活動(dòng)頻率應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定,但每周活動(dòng)次數(shù)不得少于[X]次。(三)活動(dòng)安全保障1.氣功站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的安全檢查,確?;顒?dòng)安全。2.活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。3.習(xí)練人員應(yīng)當(dāng)遵守活動(dòng)規(guī)則,不得在活動(dòng)中進(jìn)行危險(xiǎn)行為。(四)信息公開1.氣功站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)場(chǎng)所顯著位置公示站點(diǎn)名稱、負(fù)責(zé)人姓名、功法名稱、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)范圍等信息。2.定期向體育行政部門和社會(huì)公眾公開活動(dòng)開展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。四、人員管理(一)負(fù)責(zé)人管理1.氣功站點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,組織開展合法、健康的氣功活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期參加相關(guān)培訓(xùn),提高管理水平和法律意識(shí)。(二)習(xí)練人員管理1.習(xí)練人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和站點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,文明習(xí)練。2.體育行政部門和站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)習(xí)練人員的安全教育,提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。五、監(jiān)督檢查(一)檢查主體與職責(zé)1.體育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)氣功站點(diǎn)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,依法查處違規(guī)行為。2.民政部門負(fù)責(zé)對(duì)氣功站點(diǎn)的登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合登記條件的,依法予以處理。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好對(duì)氣功站點(diǎn)的監(jiān)督管理工作。(二)檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括站點(diǎn)的設(shè)立與登記情況、活動(dòng)開展情況、人員管理情況、安全保障情況等。2.檢查方式可以采取定期檢查、不定期抽查、實(shí)地查看、查閱資料、詢問相關(guān)人員等。(三)違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的氣功站點(diǎn),體育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依法予以取締,并沒收違法所得。2.對(duì)違反法律法規(guī)的單位和個(gè)人,依法追究法律責(zé)任。六、培訓(xùn)與指導(dǎo)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定體育行政部門應(yīng)當(dāng)制定氣功站點(diǎn)負(fù)責(zé)人和習(xí)練人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展培訓(xùn)活動(dòng)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn),提高負(fù)責(zé)人和習(xí)練人員的法律意識(shí)。2.功法知識(shí)培訓(xùn),確保習(xí)練人員正確掌握功法。3.安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。(三)指導(dǎo)服務(wù)體育行政部門應(yīng)當(dāng)為氣功站點(diǎn)提供必要的指導(dǎo)服務(wù),幫助站點(diǎn)規(guī)范管理,健康發(fā)展。七、爭(zhēng)議解決(一)內(nèi)部爭(zhēng)議解決氣功站點(diǎn)內(nèi)部因活動(dòng)開展、人員管理等問題發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向體育行政部門申請(qǐng)調(diào)解。(二)行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對(duì)體育行政部門或其他
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