泉州場地管理辦法一、總則（一）目的為加強泉州場地的規(guī)范化管理，提高場地使用效率，保障場地安全與正常運營，維護相關方的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于泉州市范圍內(nèi)各類公共場地、商業(yè)場地、工業(yè)場地以及其他用于特定活動或經(jīng)營的場地的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)以及地方相關政策規(guī)定，確保場地管理活動合法合規(guī)。2.安全第一原則：把場地安全放在首位，采取有效措施預防和應對各類安全事故，保障人員生命財產(chǎn)安全。3.公平公正原則：對待所有場地使用方和相關利益者，一視同仁，確保管理過程公平公正。4.合理利用原則：優(yōu)化場地資源配置，提高場地使用效率，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。二、場地規(guī)劃與建設管理（一）規(guī)劃要求1.場地規(guī)劃應符合泉州市城市總體規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃的要求，充分考慮區(qū)域功能定位、交通狀況、環(huán)境承載能力等因素。2.各類場地應根據(jù)使用功能進行科學合理分區(qū)，如辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、活動區(qū)、倉儲區(qū)等，確保不同功能區(qū)域之間互不干擾，且交通流線順暢。（二）建設標準1.場地建設必須符合國家和地方現(xiàn)行的工程建設標準，包括建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保要求等。2.新建、改建、擴建場地應按照規(guī)定辦理相關建設手續(xù)，取得建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等合法證件，并嚴格按照批準的設計文件進行施工。3.場地建設應注重節(jié)能環(huán)保，采用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等措施，減少能源消耗和環(huán)境污染。（三）驗收管理1.場地建設工程竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗，自驗合格后向相關部門申請竣工驗收。2.驗收部門應按照相關標準和規(guī)范對場地的規(guī)劃、建設、消防、環(huán)保等方面進行全面檢查，驗收合格后方可投入使用。3.對于驗收不合格的場地，建設單位應按照要求進行整改，整改完成后重新申請驗收，直至達到驗收標準。三、場地使用管理（一）使用申請1.任何單位或個人如需使用泉州場地，應向場地管理部門提交書面申請，申請內(nèi)容包括使用目的、使用期限、使用人數(shù)、活動安排等。2.申請單位或個人應如實提供相關資料，如營業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證明、活動方案等，并對資料的真實性負責。3.場地管理部門收到申請后，應在規(guī)定時間內(nèi)進行審核，審核通過后予以批準，并與申請方簽訂場地使用合同。（二）使用合同1.場地使用合同應明確雙方的權(quán)利和義務，包括場地使用范圍、使用期限、租金及支付方式、安全責任、違約責任等條款。2.合同雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務，如一方違反合同約定，應承擔相應的違約責任。3.在合同履行過程中，如遇特殊情況需要變更合同內(nèi)容，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面補充協(xié)議。（三）使用規(guī)范1.場地使用方應按照批準的用途和范圍使用場地，不得擅自改變場地用途或進行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等行為。2.使用方應遵守場地的各項管理制度，愛護場地設施設備，保持場地整潔衛(wèi)生。3.在場地內(nèi)舉辦活動時，使用方應提前做好安全防范措施，確?；顒影踩行蜻M行。如需臨時搭建設施或進行裝修改造，應提前向場地管理部門報備，并按照相關規(guī)定辦理手續(xù)。四、場地安全管理（一）安全責任1.場地管理部門應建立健全安全管理制度，明確安全管理責任，定期對場地進行安全檢查和隱患排查。2.場地使用方是場地安全的第一責任人，應制定安全管理制度和應急預案，配備必要的安全管理人員，加強對場地內(nèi)人員和設施設備的安全管理。3.相關部門應按照各自職責，加強對場地安全工作的監(jiān)督指導，共同做好場地安全管理工作。（二）安全設施1.場地應配備必要的安全設施設備，如消防設施、監(jiān)控設備、應急照明設備、疏散通道等，并確保其正常運行。2.安全設施設備應定期進行維護保養(yǎng)和檢測，及時更新老化或損壞的設施設備，確保其性能符合安全要求。3.場地內(nèi)的電氣設備、特種設備等應按照規(guī)定進行安裝、使用和管理，定期進行檢查和維護，防止發(fā)生電氣火災、特種設備事故等。（三）安全檢查與隱患排查1.場地管理部門應定期組織對場地進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全設施設備、消防通道、電氣設備、人員安全等方面。2.場地使用方應每日進行安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并將自查情況報告場地管理部門。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即采取措施進行整改，確保場地安全。對于重大安全隱患，應立即停止使用場地，并及時向相關部門報告。（四）應急管理1.場地管理部門和使用方應制定完善的應急預案，包括火災、地震、突發(fā)事件等方面的應急預案，并定期組織演練。2.應急預案應明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。3.場地內(nèi)應設置明顯的應急疏散指示標志和應急救援物資儲備點，配備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品等。五、場地維護與修繕管理（一）維護責任1.場地管理部門負責場地公共區(qū)域的日常維護和保養(yǎng)，包括建筑物外立面、道路、綠化、水電設施等。2.場地使用方負責其使用區(qū)域內(nèi)的設施設備維護和保養(yǎng)，如辦公設備、商業(yè)設施等，并按照合同約定承擔相應的維護費用。3.對于因不可抗力或其他不可預見、不可避免的原因造成的場地損壞，雙方應根據(jù)實際情況協(xié)商解決維修責任和費用分擔問題。（二）修繕計劃1.場地管理部門應制定年度場地維護修繕計劃，明確維護修繕項目、資金預算、實施時間等內(nèi)容，并報上級主管部門批準后組織實施。2.對于涉及場地結(jié)構(gòu)安全、消防安全等重大修繕項目，應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并委托具有相應資質(zhì)的單位進行設計和施工。3.在實施修繕項目過程中，應采取必要的安全防護措施，減少對場地使用方正常使用的影響。（三）修繕驗收1.修繕項目竣工后，施工單位應向場地管理部門提交竣工報告，并申請驗收。2.場地管理部門應組織相關人員對修繕項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全性能、使用功能等方面。3.驗收合格后，場地管理部門應辦理工程結(jié)算手續(xù)，并將修繕項目資料歸檔保存。六、場地收費管理（一）收費標準1.場地租金應根據(jù)場地的地理位置、使用性質(zhì)、設施設備條件等因素合理確定收費標準，并向社會公布。2.對于不同類型的場地使用方，可根據(jù)其使用需求和經(jīng)營狀況實行差別化收費政策。3.在制定收費標準時，應充分考慮市場行情和社會承受能力，確保收費合理、公平。（二）收費方式1.場地租金可采取按月、按季、按年等方式收取，具體收費方式由雙方在合同中約定。2.場地管理部門應提供便捷的收費渠道，如銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等，方便場地使用方繳納租金。3.對于逾期未繳納租金的場地使用方，場地管理部門應按照合同約定收取滯納金，并采取相應的催繳措施。（三）收費管理1.場地管理部門應建立健全收費管理制度，規(guī)范收費行為，確保收費資金的安全和合理使用。2.收費資金應全額上繳財政專戶，實行收支兩條線管理，嚴禁截留、挪用、坐支收費資金。3.場地管理部門應定期對收費情況進行統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決收費管理中存在的問題。七、場地監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.相關部門應加強對場地管理活動的監(jiān)督檢查，定期對場地規(guī)劃、建設、使用、安全、維護等方面進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。2.場地管理部門應建立健全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查職責、內(nèi)容、方式和頻率等，確保監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知書，責令相關單位或個人限期整改，并對整改情況進行跟蹤復查。（二）投訴舉報處理1.設立投訴舉報渠道，接受社會公眾對場地管理活動中違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容進行認真調(diào)查核實，對于經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進行處理，并及時反饋處理結(jié)果。3.保護投訴舉報人合法權(quán)益，對投訴舉報人信息嚴格保密，對于打擊報復投訴舉報人的行為，依法予以嚴肅處理。（三）信用管理1.建立場地使用方信用檔案，記錄其在場地使用過程中的誠信情況，包括遵守合同約定、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.對信用良好的場地使用方