漢中犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)漢中市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）管理原則犬只管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只免疫情況進(jìn)行記錄，并建立免疫檔案。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，到原登記機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄之日起30日內(nèi)，將犬只送交犬只收容留檢場(chǎng)所，并到原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、飯店、超市、公園、公共綠地、游樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。2.禁止攜帶犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)確定，并向社會(huì)公布。4.禁止遺棄犬只。（三）攜犬外出規(guī)定1.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)為犬只束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只糞便。3.攜犬出戶時(shí)間不得影響他人正常生活，犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、防疫、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并按照規(guī)定保存。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康，并向購(gòu)買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料。3.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī)，做好犬只的防疫、檢疫工作，防止疫病傳播。五、犬只收容留檢（一）收容留檢場(chǎng)所職責(zé)1.市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容留檢場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容、留檢流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只。2.犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，配備必要的管理人員和設(shè)施設(shè)備，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、檢疫等工作。3.犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行妥善安置，對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交犬只收容留檢場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自行將犬只送交犬只收容留檢場(chǎng)所。3.犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)送交的犬只進(jìn)行登記、檢疫，對(duì)健康的犬只予以收容，對(duì)患有疫病的犬只，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）領(lǐng)養(yǎng)規(guī)定1.犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布收容犬只的信息，接受社會(huì)公眾領(lǐng)養(yǎng)。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有完全民事行為能力；有固定住所且獨(dú)戶居住；具有養(yǎng)犬的經(jīng)濟(jì)條件和能力；近五年內(nèi)無(wú)犬只被依法沒收或者捕殺記錄。3.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向犬只收容留檢場(chǎng)所提交領(lǐng)養(yǎng)申請(qǐng)，并提供身份證明、居住證明等相關(guān)材料。犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)養(yǎng)人進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以領(lǐng)養(yǎng)，并發(fā)放領(lǐng)養(yǎng)證明。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處犬只傷人、擾民等治安案件，依法處理違反本辦法的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)犬只收容留檢場(chǎng)所的建設(shè)和管理。3.城市管理部門負(fù)責(zé)查處攜犬出戶未及時(shí)清理犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)犬只傷人后的醫(yī)療救治和疫情監(jiān)測(cè)等工作。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。（二）執(zhí)法協(xié)作各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，依法查處犬只管理中的違法行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處50元以上500元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬乘坐公共交通工具未遵守相關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并處2000元以上10000元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以下罰款。8.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依法予以查處。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查、提供相關(guān)資料的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處500元以上2000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī)，導(dǎo)致疫病傳播的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以處理。（三）其他法律責(zé)任1.有關(guān)部門及其工作人員在犬只