舊貨通流管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)舊貨通流管理，規(guī)范舊貨交易行為，保障舊貨交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)舊貨市場(chǎng)秩序，促進(jìn)舊貨行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)從事舊貨收購(gòu)、銷售、寄售、租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則舊貨通流活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則交易雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供舊貨信息，不得隱瞞、欺詐。3.規(guī)范有序原則建立健全舊貨交易流程和管理制度，確保交易活動(dòng)規(guī)范、有序進(jìn)行。4.保障權(quán)益原則注重保護(hù)舊貨交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)公平公正。二、舊貨定義及分類（一）舊貨定義舊貨是指已進(jìn)入二次流通的具有部分使用價(jià)值的物品，包括舊生產(chǎn)資料和舊生活資料。（二）舊貨分類1.舊家具類如桌椅、沙發(fā)、衣柜、床等。2.舊家電類如電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等。3.舊電子產(chǎn)品類如手機(jī)、電腦、相機(jī)等。4.舊交通工具類如自行車、電動(dòng)車、摩托車等。5.舊辦公用品類如辦公桌椅、電腦設(shè)備、打印機(jī)等。6.其他類如舊廚具、舊餐具、舊衣物等。三、舊貨收購(gòu)管理（一）收購(gòu)資質(zhì)從事舊貨收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)體工商戶，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)范圍中明確舊貨收購(gòu)項(xiàng)目。（二）收購(gòu)要求1.收購(gòu)人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，熟悉舊貨市場(chǎng)行情。2.收購(gòu)舊貨時(shí)，應(yīng)要求出售方提供有效身份證件，并如實(shí)登記舊貨的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、出售價(jià)格等信息。3.嚴(yán)禁收購(gòu)下列物品：贓物、走私物品；國(guó)家禁止流通的文物；報(bào)廢汽車、摩托車及其“五大總成”；危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益以及他人合法權(quán)益的物品。（三）收購(gòu)流程1.出售方提出出售舊貨意向。2.收購(gòu)人員對(duì)舊貨進(jìn)行初步查驗(yàn)，評(píng)估其價(jià)值。3.雙方協(xié)商確定收購(gòu)價(jià)格。4.簽訂收購(gòu)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.收購(gòu)人員按照協(xié)議支付收購(gòu)款項(xiàng)，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。四、舊貨銷售管理（一）銷售資質(zhì)從事舊貨銷售業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)體工商戶，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)范圍中明確舊貨銷售項(xiàng)目。（二）銷售要求1.銷售舊貨時(shí)，應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)方如實(shí)介紹舊貨的真實(shí)情況，包括使用狀況、維修記錄、質(zhì)量保證等信息。2.不得銷售假冒偽劣、以次充好的舊貨。3.銷售舊貨應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。（三）銷售流程1.購(gòu)買(mǎi)方挑選舊貨。2.銷售人員再次向購(gòu)買(mǎi)方介紹舊貨情況。3.雙方協(xié)商確定銷售價(jià)格。4.簽訂銷售合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.購(gòu)買(mǎi)方支付銷售款項(xiàng)，銷售人員辦理相關(guān)交付手續(xù)。五、舊貨寄售管理（一）寄售資質(zhì)從事舊貨寄售業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)體工商戶，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)范圍中明確舊貨寄售項(xiàng)目。（二）寄售要求1.寄售人應(yīng)向寄售機(jī)構(gòu)提供有效身份證件，并如實(shí)登記寄售舊貨的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、寄售價(jià)格等信息。2.寄售機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)寄售舊貨進(jìn)行查驗(yàn)，評(píng)估其價(jià)值，并與寄售人協(xié)商確定寄售價(jià)格和寄售期限。3.寄售機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管寄售舊貨，不得擅自處理。（三）寄售流程1.寄售人提出寄售申請(qǐng)。2.寄售機(jī)構(gòu)對(duì)寄售舊貨進(jìn)行查驗(yàn)和評(píng)估。3.雙方協(xié)商確定寄售價(jià)格和寄售期限。4.簽訂寄售協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.寄售機(jī)構(gòu)接收寄售舊貨，并辦理相關(guān)登記手續(xù)。6.在寄售期限內(nèi)，寄售機(jī)構(gòu)按照協(xié)議為寄售人尋找買(mǎi)家。7.買(mǎi)家確定購(gòu)買(mǎi)后，寄售機(jī)構(gòu)通知寄售人，雙方辦理相關(guān)交易手續(xù)。8.寄售機(jī)構(gòu)按照協(xié)議收取寄售費(fèi)用，并將剩余款項(xiàng)支付給寄售人。六、舊貨租賃管理（一）租賃資質(zhì)從事舊貨租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)或個(gè)體工商戶，應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營(yíng)范圍中明確舊貨租賃項(xiàng)目。（二）租賃要求1.租賃舊貨時(shí)，應(yīng)向承租方如實(shí)介紹舊貨的真實(shí)情況，包括使用狀況、維修記錄、質(zhì)量保證等信息。2.不得出租存在安全隱患、質(zhì)量問(wèn)題的舊貨。3.租賃舊貨應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃物的維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。（三）租賃流程1.承租方提出租賃申請(qǐng)。2.出租方對(duì)承租方進(jìn)行資格審查。3.雙方協(xié)商確定租賃物、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.簽訂租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.出租方交付租賃舊貨，承租方進(jìn)行驗(yàn)收。6.在租賃期限內(nèi)，承租方應(yīng)按照合同約定使用租賃舊貨，并承擔(dān)維修責(zé)任。7.租賃期限屆滿，承租方應(yīng)按時(shí)歸還租賃舊貨，并結(jié)清租金及相關(guān)費(fèi)用。七、舊貨市場(chǎng)管理（一）市場(chǎng)開(kāi)辦1.開(kāi)辦舊貨市場(chǎng)應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，取得市場(chǎng)登記證。2.舊貨市場(chǎng)應(yīng)具備必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和場(chǎng)地，符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等要求。3.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)制定市場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。（二）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理1.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)與舊貨經(jīng)營(yíng)者簽訂租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)定期對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的舊貨質(zhì)量、價(jià)格、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行檢查，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。（三）市場(chǎng)服務(wù)管理1.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)提供必要的服務(wù)設(shè)施，如停車場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具等。2.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)組織開(kāi)展舊貨交易活動(dòng)，如拍賣會(huì)、展銷會(huì)等，促進(jìn)舊貨流通。3.市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體本公司/組織相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)舊貨通流活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.舊貨經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍是否符合規(guī)定。2.舊貨交易行為是否合法合規(guī)，是否存在欺詐、假冒偽劣等違法行為。3.舊貨經(jīng)營(yíng)者是否如實(shí)登記舊貨信息，是否建立健全舊貨交易臺(tái)賬。4.舊貨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查本公司/組織相關(guān)管理部門(mén)定期對(duì)舊貨通流活動(dòng)進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)舊貨經(jīng)營(yíng)者和舊貨市場(chǎng)進(jìn)行不定期抽查。3.投訴舉報(bào)處理對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)處理，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。九、法律責(zé)任（一）對(duì)舊貨經(jīng)營(yíng)者的處罰1.未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事舊貨經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.違反本辦法規(guī)定，收購(gòu)、銷售、寄售、租賃國(guó)家禁止流通物品的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.舊貨經(jīng)營(yíng)者存在欺詐、假冒偽劣等違法行為的，由工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等依法予以處罰；給消費(fèi)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）對(duì)舊貨市場(chǎng)開(kāi)辦者的處罰1.市場(chǎng)開(kāi)辦者未依法辦理相關(guān)審批手續(xù)開(kāi)辦舊貨市場(chǎng)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。2.市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行市場(chǎng)管理職責(zé)，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未整改