核心景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)核心景區(qū)的保護(hù)與管理，有效保護(hù)景區(qū)資源，維護(hù)景區(qū)秩序，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[核心景區(qū)名稱]內(nèi)的所有區(qū)域，包括自然景觀、人文景觀、公共設(shè)施及相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將景區(qū)資源的保護(hù)置于首位，確保景區(qū)生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺跡等得到妥善保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)景區(qū)的資源特點(diǎn)、環(huán)境承載能力等，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，保障景區(qū)開發(fā)建設(shè)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。3.統(tǒng)一管理原則：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，明確各部門職責(zé)，確保景區(qū)管理工作的高效有序進(jìn)行。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與景區(qū)保護(hù)與管理，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和文明旅游意識(shí)，共同營造良好的景區(qū)環(huán)境。二、景區(qū)資源保護(hù)（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，禁止在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行任何破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于確需建設(shè)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并采取有效的生態(tài)保護(hù)措施。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)植被的保護(hù)，嚴(yán)禁非法砍伐、采摘、踐踏等破壞行為。定期開展植被巡查和養(yǎng)護(hù)工作，確保植被覆蓋率穩(wěn)定。3.保護(hù)景區(qū)內(nèi)的水資源，加強(qiáng)對(duì)水體的監(jiān)測(cè)和管理，防止水體污染。嚴(yán)禁在景區(qū)內(nèi)設(shè)置污水排放口，生活污水和垃圾必須進(jìn)行集中處理。4.維護(hù)景區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物棲息地，禁止非法捕獵、殺害野生動(dòng)物，禁止干擾野生動(dòng)物的正常生活。（二）歷史文化遺跡保護(hù)1.對(duì)景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡進(jìn)行全面登記和建檔，建立專門的保護(hù)檔案。明確保護(hù)范圍和保護(hù)要求，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺跡的日常巡查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患。對(duì)于遭受損壞的遺跡，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。3.在歷史文化遺跡周邊進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)要求，確保遺跡不受影響。嚴(yán)禁在遺跡上刻劃、涂污等破壞行為。4.積極開展歷史文化遺跡的研究和宣傳工作，提高公眾對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。三、景區(qū)規(guī)劃建設(shè)（一）規(guī)劃編制與審批1.景區(qū)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制科學(xué)合理的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括景區(qū)的功能分區(qū)、資源保護(hù)、旅游設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面。2.景區(qū)規(guī)劃需經(jīng)相關(guān)部門組織專家評(píng)審，并報(bào)上級(jí)主管部門審批后實(shí)施。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。3.在規(guī)劃實(shí)施過程中，如因特殊情況需要調(diào)整規(guī)劃的，必須按照原審批程序進(jìn)行報(bào)批。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.景區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須符合景區(qū)規(guī)劃要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自開工建設(shè)。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)和材料，減少對(duì)景區(qū)環(huán)境的影響。施工過程中，要采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，確保施工安全和環(huán)境整潔。3.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。對(duì)于不符合規(guī)劃要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要責(zé)令限期整改或予以拆除。四、景區(qū)運(yùn)營管理（一）游客服務(wù)1.完善景區(qū)游客服務(wù)設(shè)施，設(shè)置游客中心、休息區(qū)、餐飲區(qū)、購物區(qū)等，為游客提供便捷的服務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)游客服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。服務(wù)人員應(yīng)熱情、周到、文明地為游客提供服務(wù)，及時(shí)解答游客的咨詢和投訴。3.建立健全游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理游客投訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。對(duì)于游客的合理訴求，要積極協(xié)調(diào)解決，維護(hù)游客的合法權(quán)益。4.加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，設(shè)置清晰、準(zhǔn)確的指示牌和說明牌，引導(dǎo)游客游覽。（二）安全管理1.建立健全景區(qū)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)的治安管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安保人員和監(jiān)控設(shè)備。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，維護(hù)景區(qū)秩序。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)的消防安全管理，完善消防設(shè)施設(shè)備，確保消防通道暢通。定期組織消防演練，提高員工和游客的消防安全意識(shí)。4.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、交通工具等的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。對(duì)操作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核，確保游客乘坐安全。5.制定景區(qū)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、突發(fā)事件等，制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)的清掃保潔工作，確保景區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期清運(yùn)垃圾。加強(qiáng)對(duì)垃圾的分類處理，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無害化。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)公共廁所的管理，定期進(jìn)行清潔和消毒，確保廁所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。合理布局廁所位置，方便游客使用。4.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)水體的清潔和維護(hù)，定期清理水面漂浮物，保持水體清澈。（四）經(jīng)營管理1.規(guī)范景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。經(jīng)營項(xiàng)目必須符合景區(qū)規(guī)劃要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自改變經(jīng)營性質(zhì)和經(jīng)營范圍。2.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營商戶的管理，簽訂經(jīng)營責(zé)任書，明確經(jīng)營責(zé)任和義務(wù)。定期對(duì)經(jīng)營商戶進(jìn)行檢查和考核，規(guī)范經(jīng)營行為。3.合理確定景區(qū)內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。4.鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營商戶開展特色經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升景區(qū)的商業(yè)氛圍和服務(wù)質(zhì)量。五、景區(qū)監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立景區(qū)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)。2.明確各部門在景區(qū)監(jiān)督檢查中的職責(zé)，旅游、環(huán)保、建設(shè)、公安、工商等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的監(jiān)督檢查。3.景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督檢查部門，配備必要的人員和設(shè)備，負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)內(nèi)的日常管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括景區(qū)資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營管理等方面的工作落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等。定期檢查每年不少于[X]次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，專項(xiàng)檢查針對(duì)重點(diǎn)問題或突發(fā)事件進(jìn)行。3.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。檢查過程中，要做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。（三）問題整改與責(zé)任追究1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或單位限期整改。整改期限屆滿后，要進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的