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文檔簡介
水法相關(guān)管理辦法一、總則(一)目的為加強水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù),實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào),依據(jù)《中華人民共和國水法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)等相關(guān)活動,包括但不限于取水、用水、排水、污水處理及回用等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.可持續(xù)發(fā)展原則:統(tǒng)籌考慮水資源的長期供需平衡,確保水資源的合理開發(fā)與保護(hù),保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。2.節(jié)約優(yōu)先原則:把節(jié)約用水放在首位,采取有效措施降低水資源消耗,提高水資源利用效率。3.合理利用原則:根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,科學(xué)合理地開發(fā)利用水資源,優(yōu)化水資源配置。4.保護(hù)生態(tài)原則:注重水資源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,保護(hù)水資源生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生態(tài)平衡。(四)職責(zé)分工1.公司/組織管理層負(fù)責(zé)制定公司/組織水資源管理的戰(zhàn)略方針和政策,確保與國家水法及相關(guān)法律法規(guī)保持一致。審批重大水資源利用項目和決策,協(xié)調(diào)解決水資源管理中的重大問題。2.水資源管理部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家水法及相關(guān)法律法規(guī),制定并實施公司/組織的水資源管理制度和措施。負(fù)責(zé)組織開展水資源調(diào)查、評價和規(guī)劃工作,編制水資源利用計劃和方案。負(fù)責(zé)取水許可申請、水資源費繳納等相關(guān)工作的辦理和管理。負(fù)責(zé)對公司/組織內(nèi)用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,統(tǒng)計分析用水?dāng)?shù)據(jù),提出節(jié)水措施和建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部水資源管理部門的溝通與合作,處理涉水資源的相關(guān)事務(wù)。3.各用水部門負(fù)責(zé)本部門水資源的合理使用和節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行公司/組織的水資源管理制度。配合水資源管理部門開展相關(guān)工作,提供用水?dāng)?shù)據(jù)和信息,落實節(jié)水措施。負(fù)責(zé)本部門用水設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保正常運行,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。二、取水管理(一)取水許可1.公司/組織如需取用水資源,必須按照國家有關(guān)規(guī)定向水行政主管部門申請取水許可,并取得取水許可證。2.取水許可申請應(yīng)包括取水單位基本情況、取水水源及取水地點、取水量、取水方式、用水計劃及節(jié)水措施等內(nèi)容。3.水資源管理部門負(fù)責(zé)組織編制取水許可申請文件,經(jīng)公司/組織管理層審核后,報水行政主管部門審批。(二)取水計量與監(jiān)測1.在取水口安裝符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的取水計量設(shè)施,并確保其正常運行。取水計量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn),保證計量準(zhǔn)確可靠。2.建立取水監(jiān)測制度,對取水量、水質(zhì)等進(jìn)行實時監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時記錄和整理,作為水資源管理和考核的依據(jù)。3.水資源管理部門應(yīng)定期對取水計量和監(jiān)測情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(三)取水計劃與調(diào)整1.根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和水資源狀況,制定年度取水計劃,并報水行政主管部門備案。2.取水計劃應(yīng)明確取水量、取水時間、取水用途等內(nèi)容。如需調(diào)整取水計劃,應(yīng)提前向水行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。3.在水資源緊缺時期,應(yīng)嚴(yán)格按照水行政主管部門下達(dá)的取水指標(biāo)控制取水量,優(yōu)先保障生活用水和重點用水需求。三、用水管理(一)用水定額管理1.根據(jù)國家和地方有關(guān)用水定額標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司/組織實際情況,制定本公司/組織的用水定額指標(biāo)體系。2.各用水部門應(yīng)嚴(yán)格按照用水定額指標(biāo)控制用水量,不得超定額用水。水資源管理部門定期對各部門用水情況進(jìn)行考核,對超定額用水的部門進(jìn)行通報批評,并采取相應(yīng)的處罰措施。3.鼓勵各部門通過技術(shù)改造、管理創(chuàng)新等手段,降低用水定額,提高水資源利用效率。(二)用水設(shè)施設(shè)備管理1.加強用水設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保其正常運行,減少水資源浪費。2.定期對用水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維修,及時更換老化、損壞的設(shè)備和部件。對新安裝或改造的用水設(shè)施設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行驗收,確保符合節(jié)水要求。3.推廣應(yīng)用節(jié)水型用水設(shè)施設(shè)備,如節(jié)水器具、高效節(jié)水灌溉設(shè)備等,逐步淘汰落后的用水設(shè)備。(三)用水統(tǒng)計與分析1.建立健全用水統(tǒng)計制度,各用水部門應(yīng)按時準(zhǔn)確填報用水統(tǒng)計報表,包括用水量、用水時間、用水用途等信息。2.水資源管理部門負(fù)責(zé)對用水統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和上報,定期編寫用水統(tǒng)計分析報告,為公司/組織水資源管理決策提供依據(jù)。3.通過用水統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)用水過程中的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施加以改進(jìn),不斷提高用水管理水平。四、排水管理(一)排水許可1.公司/組織向公共排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領(lǐng)取排水許可證。2.排水許可申請應(yīng)包括排水戶名稱、法定代表人、地址、排水類別、排水量、排放口位置和數(shù)量、排放的主要污染物種類和濃度等內(nèi)容。3.水資源管理部門負(fù)責(zé)組織編制排水許可申請文件,經(jīng)公司/組織管理層審核后,報城鎮(zhèn)排水主管部門審批。(二)污水水質(zhì)管理1.建立污水水質(zhì)監(jiān)測制度,對排放污水的水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測,確保污水達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)測項目應(yīng)符合國家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強污水處理設(shè)施的運行管理,保證污水處理設(shè)施正常運行,提高污水處理能力和效果。污水處理設(shè)施應(yīng)配備專業(yè)操作人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行運行和維護(hù)。3.對污水中含有的重金屬、有毒有害物質(zhì)等,應(yīng)采取有效的處理措施,確保達(dá)標(biāo)排放,避免對環(huán)境造成污染。(三)排水設(shè)施維護(hù)1.負(fù)責(zé)本公司/組織內(nèi)排水設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保排水暢通,防止污水外溢。2.定期對排水設(shè)施進(jìn)行檢查和維修,及時清理排水管道、檢查井等設(shè)施內(nèi)的雜物和沉積物。對損壞的排水設(shè)施應(yīng)及時修復(fù)或更換,確保其正常運行。3.配合城鎮(zhèn)排水主管部門做好公共排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的維護(hù)和管理工作,接受其監(jiān)督檢查。五、污水處理及回用(一)污水處理設(shè)施建設(shè)與運行1.根據(jù)公司/組織的污水排放情況和處理要求,建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施。污水處理設(shè)施應(yīng)采用先進(jìn)的處理工藝和技術(shù),確保處理效果達(dá)到國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強污水處理設(shè)施的運行管理,建立健全運行管理制度和操作規(guī)程,配備專業(yè)的運行管理人員,確保設(shè)施穩(wěn)定運行。3.定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行評估和優(yōu)化,根據(jù)實際運行情況及時調(diào)整處理工藝和參數(shù),提高污水處理效率和質(zhì)量。(二)中水回用1.鼓勵開展中水回用工作,將處理后的中水用于公司/組織內(nèi)的綠化灌溉、道路噴灑、景觀補水等非生活飲用水用途。2.建設(shè)中水回用設(shè)施,對中水進(jìn)行進(jìn)一步處理和凈化,使其達(dá)到相應(yīng)的回用標(biāo)準(zhǔn)。中水回用設(shè)施應(yīng)與污水處理設(shè)施配套建設(shè),確保中水回用的可靠性和穩(wěn)定性。3.制定中水回用管理制度,明確中水回用的范圍、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、使用流程等內(nèi)容。加強對中水回用設(shè)施的運行管理和水質(zhì)監(jiān)測,確保中水回用安全可靠。(三)水資源綜合利用1.統(tǒng)籌考慮公司/組織內(nèi)水資源的綜合利用,積極探索雨水收集、海水淡化等非常規(guī)水資源利用方式,提高水資源利用效率。2.制定雨水收集利用方案,建設(shè)雨水收集設(shè)施,將收集到的雨水用于綠化灌溉、道路沖洗等。加強對雨水收集利用設(shè)施的管理和維護(hù),確保其正常運行。3.在條件允許的情況下,開展海水淡化項目的研究和論證,逐步實現(xiàn)海水淡化水的綜合利用。海水淡化項目應(yīng)符合國家和地方相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)要求,確保海水淡化水的質(zhì)量和安全。六、水資源節(jié)約與保護(hù)(一)節(jié)水措施1.加強節(jié)水宣傳教育,提高全體員工的節(jié)水意識,形成節(jié)約用水的良好氛圍。通過開展節(jié)水培訓(xùn)、宣傳活動等方式,普及節(jié)水知識和技能。2.推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和工藝,鼓勵各部門開展節(jié)水技術(shù)改造和創(chuàng)新。對節(jié)水效果顯著的項目給予獎勵和支持。3.加強用水管理,采取計量收費、定額管理等措施,促進(jìn)節(jié)約用水。對超定額用水的部門,實行累進(jìn)加價收費制度。(二)水資源保護(hù)1.加強對水資源保護(hù)的宣傳教育,提高員工對水資源保護(hù)重要性的認(rèn)識,增強保護(hù)水資源的責(zé)任感。2.保護(hù)水資源生態(tài)環(huán)境,避免因水資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。在水資源開發(fā)利用過程中,應(yīng)充分考慮生態(tài)用水需求,保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和健康。3.加強對水源地的保護(hù),設(shè)置明顯的水源地保護(hù)標(biāo)志,采取有效的防護(hù)措施,防止水源地受到污染和破壞。定期對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保水源地水質(zhì)安全。(三)應(yīng)急管理1.制定水資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括水資源短缺、水污染事故、水生態(tài)破壞等突發(fā)事件的應(yīng)對措施。2.定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對水資源突發(fā)事件的能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練方案制定、演練實施、演練評估等環(huán)節(jié),確保演練效果。3.在水資源突發(fā)事件發(fā)生時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施,最大限度地減少損失,保障公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營和員工的生命財產(chǎn)安全。同時,及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況,配合做好應(yīng)急處置工作。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.水資源管理部門負(fù)責(zé)對公司/組織內(nèi)各部門的水資源管理情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括取水、用水、排水、污水處理及回用等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式進(jìn)行。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。3.加強與外部水資源管理部門的溝通與協(xié)作,積極配合其開展的監(jiān)督檢查工作,及時整改存在的問題。(二)考核評價1.建立水資源管理考核評價制度,對各部門的水資源管理工作進(jìn)行量化考核評價。考核評價指標(biāo)包括取水計劃執(zhí)行情況、用水定額完成情況、排水達(dá)標(biāo)情況、污水處理及回用情況、節(jié)水措施落實情況等。2.考核評價結(jié)果作為對各部門和
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