民航客票管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)民航客票管理，規(guī)范客票銷(xiāo)售、使用等行為，保障航空公司、旅客及相關(guān)各方的合法權(quán)益，維護(hù)民航運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事民用航空客票銷(xiāo)售、使用及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的航空公司、機(jī)票銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)、旅客以及其他相關(guān)主體。（三）基本原則1.合法性原則客票管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保各項(xiàng)規(guī)定符合法律要求，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.公平公正原則在客票銷(xiāo)售、定價(jià)、退改簽等方面，應(yīng)秉持公平公正的態(tài)度，保障各方平等的權(quán)利和義務(wù)，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和歧視行為。3.誠(chéng)信原則航空公司、銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)及旅客等各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供信息，履行各自的承諾和義務(wù)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)信用環(huán)境。二、客票銷(xiāo)售管理（一）銷(xiāo)售主體資格1.航空公司航空公司作為客票的直接銷(xiāo)售主體，必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，按照民航主管部門(mén)的規(guī)定開(kāi)展客票銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。2.機(jī)票銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)需取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可，在授權(quán)范圍內(nèi)從事客票銷(xiāo)售活動(dòng)。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與航空公司簽訂明確的代理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。（二）銷(xiāo)售渠道1.線上渠道航空公司應(yīng)建立安全、穩(wěn)定、便捷的官方網(wǎng)站和移動(dòng)客戶端，為旅客提供在線購(gòu)票服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方在線旅游平臺(tái)等線上銷(xiāo)售渠道的管理，確?？推毙畔?zhǔn)確、交易安全。2.線下渠道包括機(jī)場(chǎng)售票柜臺(tái)、航空公司直屬售票處、機(jī)票銷(xiāo)售代理點(diǎn)等。線下銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)具備必要的設(shè)施和服務(wù)人員，為旅客提供優(yōu)質(zhì)的購(gòu)票指導(dǎo)和服務(wù)。（三）客票信息1.基本信息客票應(yīng)包含旅客姓名、航班號(hào)、日期、出發(fā)地、目的地、艙位等級(jí)、票價(jià)、稅費(fèi)等基本信息，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.特殊信息對(duì)于特殊服務(wù)需求的旅客，如嬰兒、兒童、殘疾人、孕婦等，客票上應(yīng)明確標(biāo)注相關(guān)特殊信息及服務(wù)要求，以便航空公司做好相應(yīng)的安排。（四）票價(jià)管理1.定價(jià)原則航空公司應(yīng)根據(jù)成本、市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素合理制定票價(jià)。票價(jià)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為。2.票價(jià)調(diào)整航空公司如需調(diào)整票價(jià)，應(yīng)提前按照規(guī)定的程序和方式向社會(huì)公布，確保旅客有足夠的時(shí)間了解價(jià)格變動(dòng)情況。三、客票使用管理（一）乘機(jī)憑證1.有效客票旅客乘坐飛機(jī)必須持有有效的客票，客票應(yīng)符合民航主管部門(mén)規(guī)定的格式和要求。2.電子客票推廣使用電子客票，電子客票與紙質(zhì)客票具有同等法律效力。旅客應(yīng)妥善保存電子客票相關(guān)信息，以便順利登機(jī)。（二）乘機(jī)手續(xù)辦理1.提前到達(dá)機(jī)場(chǎng)旅客應(yīng)按照航空公司規(guī)定的時(shí)間提前到達(dá)機(jī)場(chǎng)，辦理值機(jī)、行李托運(yùn)等乘機(jī)手續(xù)。2.身份驗(yàn)證航空公司應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行旅客身份驗(yàn)證，確保人證相符，防止冒用他人身份乘機(jī)等情況發(fā)生。（三）座位安排1.航空公司有權(quán)根據(jù)航班座位情況進(jìn)行合理安排，旅客應(yīng)按照航空公司的指示就座。2.特殊座位需求對(duì)于有特殊座位需求的旅客，如靠窗、靠過(guò)道、緊急出口座位等，航空公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況盡量予以滿足，但需符合相關(guān)安全規(guī)定。四、客票退改簽管理（一）退票規(guī)定1.退票條件航空公司應(yīng)明確規(guī)定不同艙位等級(jí)、票價(jià)類型的退票條件，并在客票銷(xiāo)售時(shí)向旅客明示。2.退票手續(xù)費(fèi)根據(jù)退票時(shí)間、艙位等級(jí)等因素合理收取退票手續(xù)費(fèi)，退票手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布。（二）改簽規(guī)定1.改簽條件旅客如需改簽航班，應(yīng)符合航空公司規(guī)定的改簽條件，包括改簽時(shí)間范圍、艙位availability等。2.改簽費(fèi)用航空公司可根據(jù)改簽情況收取相應(yīng)的改簽費(fèi)用，改簽費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)向社會(huì)公布。（三）特殊情況處理1.航班延誤或取消因航空公司原因?qū)е潞桨嘌诱`或取消的，航空公司應(yīng)按照規(guī)定為旅客辦理退票、改簽等手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.旅客自身原因因旅客自身原因需要退改簽的，應(yīng)按照航空公司規(guī)定的程序和要求辦理，航空公司應(yīng)提供必要的協(xié)助和指導(dǎo)。五、客票結(jié)算管理（一）結(jié)算方式1.航空公司與銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)之間應(yīng)明確結(jié)算方式，包括現(xiàn)金結(jié)算、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等。2.結(jié)算周期合理確定結(jié)算周期，確?？推变N(xiāo)售款項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確地結(jié)算，保障各方資金流轉(zhuǎn)順暢。（二）結(jié)算憑證1.銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向航空公司提供準(zhǔn)確、完整的銷(xiāo)售憑證，包括客票銷(xiāo)售明細(xì)、旅客信息等。2.航空公司應(yīng)根據(jù)結(jié)算憑證進(jìn)行核對(duì)和結(jié)算，確保結(jié)算金額的準(zhǔn)確性。六、客票數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)收集1.航空公司、銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)等應(yīng)按照規(guī)定收集客票銷(xiāo)售、使用等相關(guān)數(shù)據(jù)，包括旅客基本信息、航班信息、交易記錄等。2.數(shù)據(jù)收集應(yīng)遵循合法、合規(guī)、安全的原則，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。（二）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)1.建立安全可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)客票數(shù)據(jù)進(jìn)行妥善保存，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露等情況發(fā)生。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（三）數(shù)據(jù)使用1.客票數(shù)據(jù)僅用于民航客票管理相關(guān)工作，不得用于其他非法目的。2.在使用客票數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定，確保旅客信息安全。七、監(jiān)督檢查與違規(guī)處理（一）監(jiān)督檢查1.民航主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民航客票管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)航空公司、銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括銷(xiāo)售主體資格、客票銷(xiāo)售行為、退改簽規(guī)定執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)管理等方面。（二）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的航空公司、銷(xiāo)售代理機(jī)構(gòu)、旅客等相關(guān)主體，民航主管部門(mén)將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫?；虻蹁N(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可等處罰。2.對(duì)于違規(guī)行