派生密件管理辦法一、總則（一）目的為加強公司派生密件的管理，確保國家秘密和公司商業(yè)秘密的安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》等相關法律法規(guī)，結合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門及所屬單位在工作中產(chǎn)生、處理、存儲、傳遞和使用派生密件的活動。（三）定義1.派生密件：指公司在日常工作中，基于已有密件，經(jīng)編輯、整理、加工等形成的、仍屬于國家秘密或公司商業(yè)秘密范疇的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)等信息載體。2.定密責任人：指公司內部負責確定、變更和解除派生密件密級的人員。（四）基本原則1.依法管理原則：派生密件管理嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定，確保管理活動合法合規(guī)。2.最小化原則：派生密件的產(chǎn)生、處理、存儲、傳遞和使用應遵循最小化原則，嚴格限定知悉范圍，能不產(chǎn)生派生密件的盡量不產(chǎn)生，能縮小知悉范圍的盡量縮小。3.全程管控原則：對派生密件的全生命周期進行嚴格管控，防止出現(xiàn)失泄密事件。二、定密管理（一）定密責任人職責1.負責對本部門或所屬單位產(chǎn)生的派生密件進行密級確定、變更和解除。2.審核派生密件的內容，確保密級確定準確、合理，知悉范圍適當。3.對派生密件定密工作進行指導和監(jiān)督，解決定密工作中出現(xiàn)的問題。（二）定密依據(jù)1.已有密件的密級、保密期限和知悉范圍。2.派生密件涉及的事項性質、重要程度、影響范圍等因素。3.國家保密法律法規(guī)和公司保密制度的相關規(guī)定。（三）定密程序1.承辦人在完成派生密件的編輯、整理、加工等工作后，填寫《派生密件定密申請表》，詳細說明派生密件的來源、內容、密級建議及知悉范圍建議等。2.將《派生密件定密申請表》提交本部門負責人審核，部門負責人應認真審核派生密件的內容，對密級建議和知悉范圍建議提出審核意見。3.部門負責人審核通過后，將《派生密件定密申請表》提交定密責任人審批。定密責任人根據(jù)定密依據(jù)，對派生密件的密級、保密期限和知悉范圍進行最終確定，并簽署審批意見。4.定密責任人審批通過后，承辦人按照確定的密級、保密期限和知悉范圍，在派生密件上標注相應的密級標志，并進行編號登記。（四）密級變更與解除1.當已有密件的密級、保密期限或知悉范圍發(fā)生變更時，派生密件的密級、保密期限或知悉范圍應相應變更。承辦人應填寫《派生密件密級變更申請表》，按照定密程序進行審批和標注。2.當派生密件所涉及的事項不再屬于國家秘密或公司商業(yè)秘密范疇時，承辦人應填寫《派生密件密級解除申請表》，說明解除理由，經(jīng)部門負責人審核后，提交定密責任人審批。定密責任人審批通過后，承辦人應及時在派生密件上解除密級標志，并進行相應登記。三、制作與收發(fā)管理（一）制作要求1.派生密件應在符合保密要求的環(huán)境中制作，制作場所應具備必要的保密設施和設備，如保密柜、碎紙機等。2.制作派生密件應使用符合保密要求的設備和介質，如加密存儲設備、加密傳輸網(wǎng)絡等。3.制作派生密件過程中產(chǎn)生的廢棄紙張、存儲介質等，應按照公司保密制度的規(guī)定進行銷毀處理，防止信息泄露。（二）收發(fā)登記1.公司設立專門的派生密件收發(fā)登記臺賬，對派生密件的收發(fā)情況進行詳細記錄。記錄內容包括密件名稱、密級、編號、收發(fā)時間、收發(fā)部門、收發(fā)人員等。2.收發(fā)派生密件時，收發(fā)人員應認真核對密件的數(shù)量、內容、密級標志等信息，確保準確無誤。收發(fā)人員應在收發(fā)登記臺賬上簽字確認。3.對通過電子方式收發(fā)的派生密件，應采取加密傳輸、身份認證等安全措施，確保傳輸過程安全可靠，并在收發(fā)登記臺賬上記錄電子密件的傳輸方式、傳輸時間、接收方等信息。（三）傳遞要求1.派生密件應通過機要交通、專人遞送等符合保密要求的方式進行傳遞，不得通過普通郵政、快遞等方式傳遞。2.傳遞派生密件時，傳遞人員應采取必要的保密措施，如將密件裝入保密文件袋、密封包裝等，防止密件在傳遞過程中被泄露。3.傳遞人員應嚴格按照規(guī)定的知悉范圍傳遞派生密件，不得擅自擴大知悉范圍。傳遞人員應在傳遞記錄上簽字確認，記錄傳遞時間、地點、接收人員等信息。四、存儲與保管管理（一）存儲場所1.派生密件應存儲在符合保密要求的場所，如專用的保密檔案室、保密柜等。存儲場所應具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設施和設備。2.存儲派生密件的場所應設置明顯的保密標識，未經(jīng)批準，無關人員不得進入。3.對存儲派生密件的電子設備，應采取加密存儲、訪問控制等安全措施，防止電子密件被非法獲取或篡改。（二）保管措施1.對紙質派生密件，應按照密級分別存放，實行分類管理。不同密級的派生密件應存放在不同的保密柜中，并加鎖保管。2.對電子派生密件，應定期進行備份，并將備份存儲在安全可靠的介質上，異地存放。備份介質應與原存儲介質分開保管，防止因自然災害、設備故障等原因導致數(shù)據(jù)丟失。3.定期對派生密件的存儲情況進行檢查，確保密件存儲安全。如發(fā)現(xiàn)密件存儲環(huán)境存在安全隱患或密件有損壞、丟失等情況，應及時采取措施進行處理，并報告上級主管部門。（三）借閱與歸還1.因工作需要借閱派生密件時，借閱人員應填寫《派生密件借閱申請表》，注明借閱密件的名稱、密級、編號、借閱理由、借閱時間等信息，經(jīng)部門負責人審核后，提交定密責任人審批。2.定密責任人審批通過后，借閱人員應到保密管理部門辦理借閱手續(xù)，領取密件。借閱人員應嚴格按照批準的借閱時間和知悉范圍使用密件，不得擅自轉借他人或擴大知悉范圍。3.借閱人員使用完畢后，應及時將派生密件歸還保密管理部門，并在歸還登記臺賬上簽字確認。保密管理部門應對歸還的密件進行檢查，確保密件完好無損。五、使用與清退管理（一）使用要求1.派生密件的使用應嚴格限定在批準的知悉范圍內，使用人員不得擅自擴大知悉范圍。2.使用派生密件時，應在符合保密要求的場所進行，不得在公共場所或未采取保密措施的環(huán)境中使用。3.使用派生密件過程中，應妥善保管密件，防止密件丟失、被盜或損壞。使用完畢后，應及時將密件歸還保管部門。（二）清退規(guī)定1.當派生密件不再使用或已超過保密期限時，使用部門應及時將密件清退給保密管理部門。2.清退派生密件時，使用部門應填寫《派生密件清退申請表》，注明清退密件的名稱、密級、編號、清退理由等信息，經(jīng)部門負責人審核后，提交保密管理部門。3.保密管理部門收到清退申請后，應及時對清退的密件進行核對，確認無誤后，辦理清退手續(xù)，并在清退登記臺賬上記錄清退時間、清退部門、清退人員等信息。（三）銷毀處理1.對需要銷毀的派生密件，保密管理部門應按照公司保密制度的規(guī)定，選擇符合保密要求的銷毀方式進行銷毀。2.對紙質派生密件，應采用粉碎、焚燒等方式進行銷毀；對電子派生密件，應采用格式化、刪除存儲介質等方式進行銷毀，并確保數(shù)據(jù)無法恢復。3.銷毀派生密件時，應填寫《派生密件銷毀申請表》，注明銷毀密件的名稱、密級、編號、銷毀時間、銷毀方式等信息，經(jīng)部門負責人審核后，提交定密責任人審批。定密責任人審批通過后，保密管理部門應組織實施銷毀工作，并在銷毀記錄上簽字確認。銷毀記錄應保存一定期限，以備查閱。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.公司保密管理部門負責對各部門及所屬單位派生密件管理情況進行定期監(jiān)督檢查，確保派生密件管理工作符合法律法規(guī)和公司保密制度的要求。2.各部門負責人負責對本部門派生密件管理情況進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）檢查內容1.定密管理情況，包括定密責任人職責履行情況、定密依據(jù)準確性、定密程序規(guī)范性等。2.制作與收發(fā)管理情況，包括制作場所保密措施、收發(fā)登記臺賬記錄、傳遞方式及記錄等。3.存儲與保管管理情況，包括存儲場所安全設施、保管措施落實情況、借閱與歸還登記等。4.使用與清退管理情況，包括使用人員知悉范圍控制、清退申請與辦理、銷毀處理等。（三）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員應及時向被檢查部門或單位發(fā)出《派生密件管理問題整改通知書》，要求限期整改。2.被檢查部門或單位應針對存在的問題，制定整改措施，明確整改責任人，按時完成整改任務，并將整改情況書面報告公司保密管理部門。3.對違反派生密件管理規(guī)定的行為，公司將按照相關規(guī)定進行嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、培訓與教育（一）培訓計劃1.公司保密管理部門應制定年度派生密件管理培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容應包括國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、派生密件管理知識與技能等。（二）培訓實施1.根據(jù)培訓計劃，組織開展派生密件管理培訓工作。培訓方式可采用集中授課、在線學習