瀘州輔警管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)瀘州市輔警隊(duì)伍管理，規(guī)范輔警行為，保障輔警合法權(quán)益，充分發(fā)揮輔警在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等方面的作用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于瀘州市公安機(jī)關(guān)依法聘用的輔警。（三）基本原則1.依法管理原則：輔警管理嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定執(zhí)行，確保管理工作合法、合規(guī)、公正。2.規(guī)范統(tǒng)一原則：建立健全統(tǒng)一規(guī)范的輔警管理制度，明確崗位職責(zé)、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，確保輔警隊(duì)伍管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。3.監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重原則：加強(qiáng)對(duì)輔警的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，確保輔警依法履行職責(zé)；同時(shí)，注重對(duì)輔警的激勵(lì)保障，提高輔警工作積極性和職業(yè)認(rèn)同感。（四）定義本辦法所稱輔警，是指由瀘州市公安機(jī)關(guān)依法聘用，在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，履行輔助性警務(wù)職責(zé)的非人民警察身份人員。二、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求，并報(bào)同級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障部門備案。（二）招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；年滿18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）；具有高中以上文化程度；身心健康，具備履行崗位職責(zé)所需的身體條件；自愿從事輔警工作，具有忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神，服從組織分配。2.不得招聘情形曾受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的；曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的；被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的；有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的；其他不適合從事輔警工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招聘公告，公布招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律常識(shí)、公安業(yè)務(wù)知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、語言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)人民警察體能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.考察與體檢：根據(jù)考試成績(jī)，確定考察對(duì)象。對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面的考察，并組織進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.公示與聘用：對(duì)擬聘用人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同。三、崗位職責(zé)與紀(jì)律要求（一）崗位職責(zé)輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，履行下列職責(zé)：1.治安巡邏防控：協(xié)助民警開展街面巡邏、社區(qū)巡邏等工作，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序。2.協(xié)助開展執(zhí)法工作：協(xié)助民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、執(zhí)行強(qiáng)制措施等執(zhí)法活動(dòng)，保障執(zhí)法工作順利進(jìn)行。3.交通管理協(xié)助：協(xié)助交警開展交通疏導(dǎo)、交通違法行為勸導(dǎo)、交通事故現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)等工作，保障道路交通秩序安全暢通。4.窗口服務(wù)：在公安機(jī)關(guān)窗口單位，協(xié)助民警辦理各類證件、手續(xù)，提供咨詢服務(wù)，方便群眾辦事。5.其他輔助性警務(wù)工作：根據(jù)公安機(jī)關(guān)工作需要，承擔(dān)其他臨時(shí)性、輔助性警務(wù)工作任務(wù)。（二）紀(jì)律要求輔警應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律規(guī)定：1.政治紀(jì)律：堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，聽從公安機(jī)關(guān)指揮調(diào)度，不得發(fā)表、傳播與黨和國(guó)家政策相悖的言論。2.工作紀(jì)律：嚴(yán)格遵守工作作息時(shí)間，不得遲到、早退、曠工；認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得擅離職守、推諉扯皮；嚴(yán)格按照工作程序和規(guī)范辦事，不得違規(guī)操作。3.執(zhí)法紀(jì)律：嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不得參與執(zhí)法辦案，不得單獨(dú)從事治安處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法活動(dòng)；嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待違法犯罪嫌疑人或者其他人員；嚴(yán)禁違規(guī)使用警械、武器。4.保密紀(jì)律：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)保密制度，保守工作秘密，不得泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個(gè)人信息。5.廉潔紀(jì)律：清正廉潔，不得接受案件當(dāng)事人及其代理人、利害關(guān)系人的財(cái)物、宴請(qǐng)或者其他利益；嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁參與營(yíng)利性活動(dòng)。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)體系公安機(jī)關(guān)建立健全輔警教育培訓(xùn)體系，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求，確保輔警培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.思想政治教育：開展黨的理論、路線方針政策、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等教育，提高輔警政治素質(zhì)和思想覺悟。2.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)輔警法律意識(shí)和依法辦事能力。3.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)：根據(jù)輔警崗位職責(zé)，開展治安巡邏防控、交通管理、執(zhí)法協(xié)助、窗口服務(wù)等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高輔警業(yè)務(wù)水平和工作能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：加強(qiáng)輔警職業(yè)道德教育，培養(yǎng)輔警忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、為民、廉潔的職業(yè)操守。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織輔警參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和技能。2.崗位練兵：結(jié)合日常工作實(shí)際，組織輔警開展崗位練兵活動(dòng)，通過模擬演練、案例分析、實(shí)地操作等方式，提高輔警實(shí)際工作能力。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為輔警提供在線學(xué)習(xí)資源，方便輔警隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。五、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度公安機(jī)關(guān)建立輔警考核制度，對(duì)輔警的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核?？己朔譃樵露瓤己?、年度考核，年度考核結(jié)果作為輔警晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：主要考核輔警履行崗位職責(zé)情況，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。2.工作態(tài)度：考核輔警工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等。3.業(yè)務(wù)能力：考察輔警業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度、業(yè)務(wù)技能水平、解決實(shí)際問題能力等。4.紀(jì)律作風(fēng)：檢查輔警遵守工作紀(jì)律、廉潔自律等情況。（三）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為個(gè)人嘉獎(jiǎng)、個(gè)人三等功、個(gè)人二等功、個(gè)人一等功等，同時(shí)可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）懲戒對(duì)違反本辦法規(guī)定或者考核不稱職的輔警，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等懲戒措施。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。六、待遇保障（一）工資福利輔警工資由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等部分組成，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市實(shí)際情況確定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，為輔警繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇。（二）休息休假輔警實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，享有休息休假權(quán)利。因工作需要加班的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的加班補(bǔ)貼或者安排補(bǔ)休。（三）職業(yè)保障公安機(jī)關(guān)為輔警提供必要的工作條件和安全保障，配備必要的執(zhí)勤裝備和防護(hù)用品。對(duì)在工作中受傷、致殘、死亡的輔警，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇和撫恤。七、日常管理（一）層級(jí)管理公安機(jī)關(guān)建立輔警層級(jí)管理制度，根據(jù)輔警工作崗位、工作年限、考核結(jié)果等，設(shè)置相應(yīng)的層級(jí)，明確層級(jí)晉升條件和程序，激勵(lì)輔警積極進(jìn)取，不斷提升工作能力和水平。（二）考勤管理輔警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公安機(jī)關(guān)考勤制度，按時(shí)上下班，不得無故遲到、早退、曠工。因病、因事請(qǐng)假的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。（三）請(qǐng)銷假制度輔警請(qǐng)假分為事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假等。請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)提前填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表，按照審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。請(qǐng)假結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的，按照曠工處理。（四）裝備管理輔警執(zhí)勤裝備由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一配備和管理。輔警應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用執(zhí)勤裝備，不得轉(zhuǎn)借、出租、變賣或者擅自損毀。執(zhí)勤裝備損壞或者丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并按照規(guī)定予以賠償。八、勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂公安機(jī)關(guān)與輔警簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動(dòng)合同期限一般為1年至3年，試用期為1個(gè)月至6個(gè)月。（二）合同續(xù)簽與解除勞動(dòng)合同期滿，雙方協(xié)商一致可以續(xù)簽；有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以解除勞動(dòng)合同：1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；2.嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的；3.嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給公安機(jī)關(guān)造成重大損害的；4.被依法追究刑事責(zé)任的；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。輔警有下列情形之一的，可以解除勞動(dòng)合同：1.在試用期內(nèi)提前三日通知公安機(jī)關(guān)的；2.提前三十日以書面形式通知公安機(jī)關(guān)的；3.用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；4.用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；5.用