渾南肉類管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)渾南地區(qū)肉類市場(chǎng)的管理，規(guī)范肉類經(jīng)營(yíng)行為，保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)肉類行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于渾南地區(qū)內(nèi)從事肉類生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)。2.質(zhì)量安全第一原則：把保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。3.公平公正原則：對(duì)各類肉類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁，公平對(duì)待，公正執(zhí)法。4.社會(huì)共治原則：鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與肉類管理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。二、肉類生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事肉類生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證，并按照許可的范圍和條件從事生產(chǎn)活動(dòng)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施和質(zhì)量管理體系。（二）生產(chǎn)過(guò)程控制1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)肉類生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)環(huán)境清潔衛(wèi)生，防止污染。2.加強(qiáng)原材料采購(gòu)管理，建立索證索票制度，確保原材料質(zhì)量安全。3.按照工藝流程進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)參數(shù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。4.對(duì)生產(chǎn)的肉類產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。（三）人員健康管理1.生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，遵守食品生產(chǎn)操作規(guī)范。三、肉類加工管理（一）加工企業(yè)資質(zhì)從事肉類加工的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可的范圍和條件從事加工活動(dòng)。（二）加工場(chǎng)所要求1.加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，布局合理，防止交叉污染。2.具備必要的加工設(shè)備、冷藏設(shè)施和污水處理設(shè)施。（三）加工過(guò)程規(guī)范1.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行加工，保證加工后的肉類產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行妥善處理，防止污染環(huán)境。（四）添加劑使用管理1.如需使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)使用。2.建立食品添加劑使用臺(tái)賬，記錄使用品種、數(shù)量、時(shí)間等信息。四、肉類銷售管理（一）銷售者資質(zhì)1.從事肉類銷售的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。2.銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄肉類產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（二）銷售場(chǎng)所要求1.銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，具備必要的冷藏、冷凍設(shè)施。2.肉類應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。（三）銷售行為規(guī)范1.銷售的肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有合法來(lái)源，質(zhì)量合格，包裝標(biāo)識(shí)符合國(guó)家規(guī)定。2.不得銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。3.不得銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類產(chǎn)品。五、肉類儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所要求1.肉類儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全要求，具備必要的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)，不同種類、不同批次的肉類應(yīng)當(dāng)分開存放。（二）儲(chǔ)存條件控制1.根據(jù)肉類產(chǎn)品的特性，合理控制儲(chǔ)存溫度、濕度等條件，確保肉類質(zhì)量安全。2.定期對(duì)儲(chǔ)存的肉類進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、損壞等情況及時(shí)處理。六、肉類運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車輛要求1.用于肉類運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，具備必要的冷藏、保溫設(shè)施。2.車輛應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好。（二）運(yùn)輸過(guò)程規(guī)范1.運(yùn)輸肉類產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，防止污染、變質(zhì)。2.運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持適宜的溫度、濕度等條件，確保肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.不得將肉類產(chǎn)品與有毒、有害、有異味的物品混裝運(yùn)輸。七、檢驗(yàn)檢疫管理（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)1.渾南地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)內(nèi)的肉類產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，依法履行職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)肉類生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，確保肉類產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）檢驗(yàn)檢疫程序1.肉類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。2.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的肉類產(chǎn)品，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢疫證明；不合格的肉類產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）監(jiān)督抽檢1.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)肉類產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。2.對(duì)抽檢不合格的肉類產(chǎn)品，依法進(jìn)行查處，并追溯其來(lái)源和流向。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.渾南地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)肉類市場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，依法查處違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，協(xié)同做好肉類管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)肉類生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢問(wèn)有關(guān)人員。2.對(duì)涉嫌違法的肉類產(chǎn)品及相關(guān)物品，可以依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全肉類管理投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未取得相關(guān)許可證從事肉類生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)的。2.生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品的。3.未按照規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度等相關(guān)制度的。4.銷售病死、毒死或者死因不明的肉類及其制品的。5.其他違反本辦法的行為。（二）處罰措施1.對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由監(jiān)管部門依