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河長(zhǎng)平臺(tái)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)河長(zhǎng)平臺(tái)的規(guī)范化管理,提高水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作效率,保障河長(zhǎng)制工作順利推進(jìn),根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的河長(zhǎng)平臺(tái)的運(yùn)行、維護(hù)、管理以及相關(guān)工作人員的操作規(guī)范。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于水資源保護(hù)、河長(zhǎng)制工作等方面的法律法規(guī),確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則:對(duì)河長(zhǎng)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。3.高效便民原則:以提高河長(zhǎng)制工作效率為目標(biāo),簡(jiǎn)化工作流程,為各級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)工作人員提供便捷的服務(wù),方便公眾參與和監(jiān)督。4.信息共享原則:促進(jìn)河長(zhǎng)平臺(tái)與其他相關(guān)部門、系統(tǒng)之間的信息共享與交換,形成工作合力。(四)職責(zé)分工1.河長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)河長(zhǎng)平臺(tái)的總體協(xié)調(diào)和管理工作,制定平臺(tái)運(yùn)行計(jì)劃和管理制度。組織開展河長(zhǎng)平臺(tái)的建設(shè)、升級(jí)和維護(hù)工作,確保平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)河長(zhǎng)平臺(tái)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和上報(bào),為河長(zhǎng)制工作決策提供依據(jù)。協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)平臺(tái)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各類問題,督促相關(guān)部門和人員履行職責(zé)。2.技術(shù)支持部門負(fù)責(zé)河長(zhǎng)平臺(tái)的技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。及時(shí)處理平臺(tái)運(yùn)行過程中的技術(shù)故障,確保平臺(tái)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)平臺(tái)的功能進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí),滿足河長(zhǎng)制工作不斷發(fā)展的需求。3.各級(jí)河長(zhǎng)及工作人員各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)通過河長(zhǎng)平臺(tái)履行相應(yīng)的工作職責(zé),及時(shí)接收和處理相關(guān)信息,協(xié)調(diào)解決河流治理中的問題。工作人員負(fù)責(zé)按照規(guī)定使用河長(zhǎng)平臺(tái),準(zhǔn)確錄入、更新和上報(bào)各類數(shù)據(jù)和信息,配合河長(zhǎng)做好各項(xiàng)工作。二、平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)(一)平臺(tái)架構(gòu)與功能1.數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建立涵蓋水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等多方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、人工巡查等方式實(shí)時(shí)采集相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。2.信息管理系統(tǒng)對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、整理、存儲(chǔ)和管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一管理。具備數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表生成等功能,為河長(zhǎng)及相關(guān)部門提供便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)。3.工作協(xié)同系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各級(jí)河長(zhǎng)、相關(guān)部門和工作人員之間的信息共享和協(xié)同辦公,通過平臺(tái)發(fā)布任務(wù)、交辦事項(xiàng)、跟蹤進(jìn)度等。支持在線溝通、文件傳輸、視頻會(huì)議等功能,提高工作效率和協(xié)同效果。4.公眾參與系統(tǒng)設(shè)立公眾舉報(bào)、投訴、建議等渠道,方便公眾參與河長(zhǎng)制工作,對(duì)公眾反饋的信息進(jìn)行及時(shí)處理和回復(fù)。定期向社會(huì)公開河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,接受公眾監(jiān)督。(二)平臺(tái)建設(shè)要求1.技術(shù)選型選擇成熟、穩(wěn)定、安全的技術(shù)架構(gòu)和軟件產(chǎn)品,確保平臺(tái)的可靠性和擴(kuò)展性。采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等,提高平臺(tái)的智能化水平。2.安全保障建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,保障平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全。對(duì)平臺(tái)用戶進(jìn)行身份認(rèn)證和授權(quán)管理,防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)演練,確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。3.兼容性與擴(kuò)展性平臺(tái)應(yīng)具備良好的兼容性,能夠與其他相關(guān)部門、系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接和交互。考慮到河長(zhǎng)制工作的不斷發(fā)展和變化,平臺(tái)應(yīng)具有較強(qiáng)的擴(kuò)展性,便于功能的升級(jí)和優(yōu)化。(三)平臺(tái)維護(hù)與管理1.日常維護(hù)技術(shù)支持部門定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)故障和異常情況。對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份,確保數(shù)據(jù)的安全性。及時(shí)更新平臺(tái)軟件版本,修復(fù)已知漏洞,提高平臺(tái)的穩(wěn)定性和性能。2.故障處理建立故障應(yīng)急處理機(jī)制,當(dāng)平臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí),能夠迅速響應(yīng)并采取有效的措施進(jìn)行修復(fù)。對(duì)故障原因進(jìn)行分析和總結(jié),制定相應(yīng)的預(yù)防措施,避免類似故障的再次發(fā)生。3.升級(jí)優(yōu)化根據(jù)河長(zhǎng)制工作的實(shí)際需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行功能升級(jí)和優(yōu)化。廣泛征求各級(jí)河長(zhǎng)、相關(guān)部門和工作人員的意見和建議,確保平臺(tái)功能的實(shí)用性和易用性。三、數(shù)據(jù)管理(一)數(shù)據(jù)采集與錄入1.數(shù)據(jù)采集要求明確各類數(shù)據(jù)的采集標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保采集的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。采用多種采集方式,如自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備采集、人工巡查記錄、相關(guān)部門報(bào)送等,確保數(shù)據(jù)的全面性。2.數(shù)據(jù)錄入規(guī)范工作人員應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地將采集到的數(shù)據(jù)錄入河長(zhǎng)平臺(tái)。對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。(二)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份1.存儲(chǔ)方式采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和存儲(chǔ)系統(tǒng),對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中存儲(chǔ)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)按照數(shù)據(jù)類型和用途進(jìn)行分類管理,便于查詢和使用。2.備份策略制定完善的數(shù)據(jù)備份策略,定期對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的物理位置,以防止數(shù)據(jù)丟失。定期進(jìn)行備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)演練,確保備份數(shù)據(jù)的可用性。(三)數(shù)據(jù)共享與交換1.內(nèi)部共享河長(zhǎng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)應(yīng)在本公司/組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)共享,各級(jí)河長(zhǎng)、相關(guān)部門和工作人員可根據(jù)工作需要查詢和使用相關(guān)數(shù)據(jù)。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,明確數(shù)據(jù)共享的范圍、方式和流程,確保數(shù)據(jù)的安全共享。2.外部交換按照相關(guān)規(guī)定和要求,與其他相關(guān)部門、系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作。建立數(shù)據(jù)交換接口和標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)交換的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(四)數(shù)據(jù)安全管理1.安全制度建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,明確數(shù)據(jù)安全管理的責(zé)任和流程。對(duì)數(shù)據(jù)訪問進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限控制,確保只有授權(quán)人員能夠訪問和操作相關(guān)數(shù)據(jù)。2.安全防護(hù)采取多種安全防護(hù)措施,如防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等,保障平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全。定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.應(yīng)急處理制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí),能夠迅速采取措施進(jìn)行處理,減少損失。對(duì)數(shù)據(jù)安全事件進(jìn)行調(diào)查和分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善數(shù)據(jù)安全管理措施。四、工作流程與任務(wù)管理(一)河長(zhǎng)工作流程1.信息接收河長(zhǎng)通過河長(zhǎng)平臺(tái)接收上級(jí)交辦的任務(wù)、下級(jí)上報(bào)的信息以及公眾反饋的問題。2.任務(wù)處理河長(zhǎng)對(duì)接收的任務(wù)進(jìn)行分析和研究,制定相應(yīng)的處理措施,并安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行落實(shí)。3.跟蹤反饋河長(zhǎng)對(duì)任務(wù)的處理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,及時(shí)了解任務(wù)的完成情況,并向上級(jí)反饋處理結(jié)果。(二)部門工作流程1.任務(wù)接收相關(guān)部門通過河長(zhǎng)平臺(tái)接收河長(zhǎng)交辦的任務(wù)。2.任務(wù)執(zhí)行部門按照任務(wù)要求,組織人員進(jìn)行任務(wù)執(zhí)行,并及時(shí)將執(zhí)行情況反饋給河長(zhǎng)。3.結(jié)果上報(bào)任務(wù)完成后,部門將任務(wù)處理結(jié)果上報(bào)給河長(zhǎng),并提交相關(guān)證明材料。(三)任務(wù)管理1.任務(wù)發(fā)布河長(zhǎng)或相關(guān)部門根據(jù)工作需要,在河長(zhǎng)平臺(tái)上發(fā)布任務(wù),明確任務(wù)內(nèi)容、責(zé)任部門、完成時(shí)間等要求。2.任務(wù)分配對(duì)發(fā)布的任務(wù)進(jìn)行合理分配,確保任務(wù)能夠得到及時(shí)有效的處理。3.任務(wù)跟蹤與監(jiān)督對(duì)任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。4.任務(wù)考核建立任務(wù)考核機(jī)制,對(duì)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為部門和個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五、公眾參與(一)舉報(bào)投訴處理1.舉報(bào)投訴渠道在河長(zhǎng)平臺(tái)上設(shè)立專門的舉報(bào)投訴入口,同時(shí)公布舉報(bào)投訴電話、郵箱等聯(lián)系方式。鼓勵(lì)公眾通過多種方式對(duì)涉河違法行為、水污染問題等進(jìn)行舉報(bào)投訴。2.受理與登記對(duì)公眾舉報(bào)投訴的信息進(jìn)行及時(shí)受理和登記,記錄舉報(bào)投訴的內(nèi)容、舉報(bào)人信息等。3.調(diào)查與處理安排專人對(duì)舉報(bào)投訴的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)進(jìn)行處理。將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人,并向社會(huì)公開。(二)建議征集1.建議征集渠道在河長(zhǎng)平臺(tái)上設(shè)立建議征集板塊,鼓勵(lì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作提出意見和建議。定期開展線下建議征集活動(dòng),廣泛聽取公眾的聲音。2.建議受理與分析對(duì)公眾提出的建議進(jìn)行及時(shí)受理和整理,組織相關(guān)專家和工作人員進(jìn)行分析研究。3.建議采納與反饋對(duì)具有可行性的建議進(jìn)行采納,并將采納情況及時(shí)反饋給建議人。對(duì)未采納的建議,向建議人說明原因。(三)公眾監(jiān)督1.信息公開定期在河長(zhǎng)平臺(tái)上公開河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、任務(wù)完成情況等信息,接受公眾監(jiān)督。設(shè)立河長(zhǎng)制工作專欄,發(fā)布河長(zhǎng)制相關(guān)政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。2.公眾參與監(jiān)督活動(dòng)組織公眾參與河長(zhǎng)制監(jiān)督檢查活動(dòng),邀請(qǐng)公眾代表對(duì)河流治理情況進(jìn)行實(shí)地查看和監(jiān)督。對(duì)公眾參與監(jiān)督活動(dòng)的情況進(jìn)行記錄和總結(jié),不斷改進(jìn)工作。六、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)河長(zhǎng)平臺(tái)的使用需求和人員情況,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容河長(zhǎng)平臺(tái)操作技能培訓(xùn),包括數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能的使用。河長(zhǎng)制相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)。3.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。定期組織培訓(xùn)考核,檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。(二)考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。任務(wù)處理的效率和質(zhì)量。公眾參與工作的開展情況。平臺(tái)操作技能的掌握程度。2.考核方式定期對(duì)工作
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