河北罰沒管理辦法河北省罰沒財(cái)物管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)罰沒財(cái)物管理，規(guī)范罰沒財(cái)物的收繳、保管、處理等行為，保障國家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)）依法收繳的罰沒財(cái)物的管理。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）基本原則罰沒財(cái)物管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，嚴(yán)格實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。二、罰沒財(cái)物的收繳（一）收繳主體執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對違法行為實(shí)施處罰，并按照規(guī)定收繳罰沒財(cái)物。任何單位和個人不得擅自改變罰沒財(cái)物的收繳主體。（二）收繳程序1.執(zhí)法機(jī)關(guān)作出處罰決定后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)。罰沒票據(jù)應(yīng)當(dāng)載明執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱、處罰決定書編號、罰沒項(xiàng)目、數(shù)量、金額、繳納期限等內(nèi)容。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰沒款。執(zhí)法機(jī)關(guān)不得自行收繳罰沒款。3.依法當(dāng)場收繳罰沒款的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，并向當(dāng)事人出具省級財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。當(dāng)場收繳的罰沒款，應(yīng)當(dāng)自收繳之日起二日內(nèi)交至執(zhí)法機(jī)關(guān)；執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰沒款之日起二日內(nèi)，將罰沒款繳付指定的銀行。4.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全罰沒財(cái)物收繳臺賬，詳細(xì)記錄罰沒財(cái)物的收繳時(shí)間、種類、數(shù)量、金額、當(dāng)事人姓名或者名稱等信息。收繳臺賬應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備核查。三、罰沒財(cái)物的保管（一）保管要求1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的罰沒財(cái)物保管場所，配備必要的保管設(shè)施和人員，確保罰沒財(cái)物的安全。2.罰沒財(cái)物應(yīng)當(dāng)分類存放，妥善保管，不得擅自使用、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分。3.對易腐爛、變質(zhì)、滅失等不宜長期保存的罰沒財(cái)物，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。（二）保管期限罰沒財(cái)物的保管期限一般為一年。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。保管期限屆滿仍無人認(rèn)領(lǐng)的罰沒財(cái)物，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。四、罰沒財(cái)物的處理（一）處理原則罰沒財(cái)物的處理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。（二）處理方式1.依法應(yīng)當(dāng)上繳國庫的罰沒財(cái)物，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自罰沒財(cái)物收繳之日起三十日內(nèi)，將罰沒款繳付指定的銀行，將罰沒物品移交同級財(cái)政部門指定的公物倉。2.依法應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)事人的罰沒財(cái)物，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起七日內(nèi)退還當(dāng)事人。3.依法應(yīng)當(dāng)銷毀的罰沒物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織銷毀。銷毀罰沒物品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并將銷毀情況報(bào)同級財(cái)政部門備案。4.依法可以拍賣或者變賣的罰沒物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣或者變賣。拍賣或者變賣所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)上繳國庫。（三）處理程序1.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)罰沒財(cái)物的性質(zhì)、數(shù)量、價(jià)值等情況，提出處理意見，報(bào)同級財(cái)政部門審核。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法機(jī)關(guān)提出的處理意見進(jìn)行審核，并按照國家有關(guān)規(guī)定作出處理決定。3.執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的處理決定，及時(shí)處理罰沒財(cái)物，并將處理結(jié)果報(bào)財(cái)政部門備案。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，對執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒財(cái)物的收繳、保管、處理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.罰沒財(cái)物的收繳是否符合規(guī)定；2.罰沒財(cái)物的保管是否安全、規(guī)范；3.罰沒財(cái)物的處理是否符合規(guī)定；4.罰沒票據(jù)的使用是否規(guī)范；5.罰沒財(cái)物管理的其他情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期檢查相結(jié)合；2.實(shí)地檢查與書面檢查相結(jié)合；3.全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令執(zhí)法機(jī)關(guān)限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、法律責(zé)任（一）執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任1.執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：擅自改變罰沒財(cái)物收繳主體的；自行收繳罰沒款的；截留、坐支、挪用、私分或者變相私分罰沒財(cái)物的；擅自使用、處理罰沒財(cái)物的；未按照規(guī)定建立健全罰沒財(cái)物收繳臺賬的；未按照規(guī)定保管罰沒財(cái)物的；未按照規(guī)定處理罰沒財(cái)物的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具罰沒票據(jù)的，由財(cái)政部門收繳非法票據(jù)，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處二千元以上一萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（二）當(dāng)事人的法律責(zé)任當(dāng)事人對執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。