沈陽餐廚管理辦法一、總則（一）目的為加強沈陽市餐廚垃圾管理，規(guī)范餐廚垃圾收集、運輸、處置行為，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進資源循環(huán)利用，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于沈陽市行政區(qū)域內餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其相關管理活動。本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵餐飲服務提供者和集體供餐單位采用先進技術和管理措施，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：積極推進餐廚垃圾的資源化利用，提高資源利用效率，減少對環(huán)境的污染。3.無害化處理原則：對餐廚垃圾進行無害化處理，防止疾病傳播，保障公眾健康。4.屬地管理原則：餐廚垃圾管理工作實行屬地管理，各區(qū)、縣（市）人民政府負責本轄區(qū)內餐廚垃圾的管理工作。（四）職責分工1.城市管理部門：負責本行政區(qū)域內餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理工作，制定餐廚垃圾管理相關政策和規(guī)范，組織協(xié)調相關部門開展餐廚垃圾管理工作。2.食品藥品監(jiān)督管理部門：負責餐飲服務提供者和集體供餐單位食品安全的監(jiān)督管理工作，督促其按照規(guī)定處置餐廚垃圾。3.環(huán)境保護部門：負責對餐廚垃圾處置過程中的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。4.衛(wèi)生計生部門：負責對餐廚垃圾處置過程中的衛(wèi)生情況進行監(jiān)督管理，防止疾病傳播。5.公安機關：負責對餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中的治安管理工作進行監(jiān)督，依法查處違法犯罪行為。6.其他相關部門：按照各自職責，做好餐廚垃圾管理的相關工作。二、餐廚垃圾產(chǎn)生管理（一）產(chǎn)生單位責任1.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當建立餐廚垃圾管理制度，明確專人負責餐廚垃圾的管理工作。2.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當按照規(guī)定設置符合標準的餐廚垃圾收集容器，并保持其完好、整潔。3.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當將餐廚垃圾與其他垃圾分開收集，不得將餐廚垃圾混入其他垃圾中。4.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當如實記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況，并保存相關記錄不少于兩年。（二）分類收集要求1.餐廚垃圾應當按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進行分類收集。2.可回收物應當交由具有相應資質的回收企業(yè)進行回收利用；有害垃圾應當交由具有相應資質的處理企業(yè)進行無害化處理；廚余垃圾應當交由符合本辦法規(guī)定的收集、運輸、處置單位進行處理；其他垃圾應當交由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位進行處理。3.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當在餐廚垃圾收集容器上標明類別，便于分類投放。（三）禁止行為1.餐飲服務提供者和集體供餐單位不得將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或者個人收集、運輸、處置。2.餐飲服務提供者和集體供餐單位不得將餐廚垃圾隨意傾倒、堆放、丟棄或者排入雨水、污水管道、河道等公共區(qū)域。3.禁止任何單位和個人非法收購、加工餐廚垃圾。三、餐廚垃圾收集管理（一）收集單位資質從事餐廚垃圾收集的單位應當依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性收集服務許可證，并按照許可范圍從事收集活動。（二）收集要求1.餐廚垃圾收集單位應當按照規(guī)定的時間、路線和要求，及時收集餐廚垃圾。2.餐廚垃圾收集單位應當使用符合標準的專用收集車輛，并保持車輛外觀整潔、標識清晰。3.餐廚垃圾收集單位應當將收集的餐廚垃圾密閉運輸至指定的處置場所，不得擅自傾倒、丟棄或者處理。4.餐廚垃圾收集單位應當建立收集臺賬，如實記錄餐廚垃圾的收集時間、地點、數(shù)量、去向等情況，并保存相關記錄不少于兩年。（三）監(jiān)督管理1.城市管理部門應當加強對餐廚垃圾收集單位的監(jiān)督管理，定期檢查其收集活動是否符合本辦法規(guī)定。2.城市管理部門應當建立投訴舉報制度，受理公眾對餐廚垃圾收集活動的投訴舉報，并及時進行處理。四、餐廚垃圾運輸管理（一）運輸單位資質從事餐廚垃圾運輸?shù)膯挝粦斠婪ㄈ〉贸鞘泄芾聿块T核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性運輸服務許可證，并按照許可范圍從事運輸活動。（二）運輸要求1.餐廚垃圾運輸單位應當按照規(guī)定的時間、路線和要求，將收集的餐廚垃圾運輸至指定的處置場所。2.餐廚垃圾運輸單位應當使用符合標準的專用運輸車輛，并保持車輛外觀整潔、標識清晰。3.餐廚垃圾運輸單位應當將運輸?shù)牟蛷N垃圾密閉運輸，防止泄漏、遺撒。4.餐廚垃圾運輸單位應當建立運輸臺賬，如實記錄餐廚垃圾的運輸時間、地點、數(shù)量、去向等情況，并保存相關記錄不少于兩年。（三）監(jiān)督管理1.城市管理部門應當加強對餐廚垃圾運輸單位的監(jiān)督管理，定期檢查其運輸活動是否符合本辦法規(guī)定。2.城市管理部門應當建立投訴舉報制度，受理公眾對餐廚垃圾運輸活動的投訴舉報，并及時進行處理。五、餐廚垃圾處置管理（一）處置單位資質從事餐廚垃圾處置的單位應當依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證，并按照許可范圍從事處置活動。（二）處置要求1.餐廚垃圾處置單位應當按照規(guī)定的工藝、技術和標準，對收集的餐廚垃圾進行無害化處理和資源化利用。2.餐廚垃圾處置單位應當建立處置臺賬，如實記錄餐廚垃圾的處置時間、地點、數(shù)量、處理方式等情況，并保存相關記錄不少于兩年。3.餐廚垃圾處置單位應當定期向城市管理部門報送餐廚垃圾處置情況。4.餐廚垃圾處置單位應當按照環(huán)境保護要求，采取有效的污染防治措施，確保處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物達標排放。（三）監(jiān)督管理1.城市管理部門應當加強對餐廚垃圾處置單位的監(jiān)督管理，定期檢查其處置活動是否符合本辦法規(guī)定。2.環(huán)境保護部門應當加強對餐廚垃圾處置單位的環(huán)境監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為。3.衛(wèi)生計生部門應當加強對餐廚垃圾處置單位的衛(wèi)生監(jiān)督，防止疾病傳播。六、罰則（一）對產(chǎn)生單位的處罰1.餐飲服務提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設置餐廚垃圾收集容器的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.餐飲服務提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，未將餐廚垃圾與其他垃圾分開收集的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.餐飲服務提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，未如實記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.餐飲服務提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或者個人收集、運輸、處置的，由城市管理部門責令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。5.餐飲服務提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，將餐廚垃圾隨意傾倒、堆放、丟棄或者排入雨水、污水管道、河道等公共區(qū)域的，由城市管理部門責令限期清理，并處五千元以上三萬元以下罰款。（二）對收集、運輸單位的處罰1.從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務許可證從事收集、運輸活動的，由城市管理部門責令停止違法行為，并處三萬元以上十萬元以下罰款。2.從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的時間、路線和要求收集、運輸餐廚垃圾的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未使用符合標準的專用收集、運輸車輛的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未將收集、運輸?shù)牟蛷N垃圾密閉運輸?shù)?，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。5.從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未建立收集、運輸臺賬或者未如實記錄收集、運輸情況的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。（三）對處置單位的處罰1.從事餐廚垃圾處置的單位違反本辦法規(guī)定，未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證從事處置活動的，由城市管理部門責令停止違法行為，并處三萬元以上十萬元以下罰款。2.從事餐廚垃圾處置的單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的工藝、技術和標準處置餐廚垃圾的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。3.從事餐廚垃圾處置的單位違反本辦法規(guī)定，未建立處置臺賬或者未如實記錄處置情況的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.從事餐廚垃圾處置的單位違反本辦法規(guī)定，未按照環(huán)境保護要求采取有效的污染防治措施的，由環(huán)境保護部門