汽修市場管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汽修市場管理，規(guī)范汽修經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，保障消費者合法權(quán)益，促進(jìn)汽修行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事汽車維修經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶及其相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對汽修市場進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各項管理活動有法可依、有章可循。2.公平競爭原則營造公平、公正、公開的市場環(huán)境，鼓勵合法經(jīng)營、誠信服務(wù)，反對不正當(dāng)競爭行為，保障各類汽修經(jīng)營主體平等參與市場競爭。3.質(zhì)量至上原則強(qiáng)化汽修服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，引導(dǎo)汽修企業(yè)樹立質(zhì)量意識，確保維修質(zhì)量，為消費者提供安全、可靠的汽車維修服務(wù)。4.便民利民原則方便消費者維修車輛，提高維修效率，優(yōu)化服務(wù)流程，提供多樣化的維修服務(wù)選擇，滿足消費者不同需求。二、經(jīng)營許可管理（一）許可條件1.有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)當(dāng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。2.有必要的設(shè)備、設(shè)施，所配備的計量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。3.有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，從事一類和二類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)各配備至少1名技術(shù)負(fù)責(zé)人員和質(zhì)量檢驗人員；從事三類專項維修業(yè)務(wù)的，按照其經(jīng)營項目分別配備相應(yīng)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)熟悉汽車維修業(yè)務(wù)，并掌握汽車維修及相關(guān)行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具有大專以上學(xué)歷或汽車維修技師以上職業(yè)資格；質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類汽車維修質(zhì)量檢驗作業(yè)規(guī)范，掌握汽車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù)，熟悉汽車維修及相關(guān)行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，具有高中以上學(xué)歷或汽車維修中級工以上職業(yè)資格。4.有健全的維修管理制度，包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度等。5.有必要的環(huán)境保護(hù)措施，廢氣、廢水、廢油、廢料的排放應(yīng)符合國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（二）許可程序1.申請申請人向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提出汽車維修經(jīng)營許可申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、場地證明、設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明、維修管理制度文本、環(huán)保措施說明等。2.受理交通運(yùn)輸主管部門對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.審核交通運(yùn)輸主管部門對受理的申請進(jìn)行實地核查，核實申請材料的真實性，并對經(jīng)營場地、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等進(jìn)行檢查。4.許可決定交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)審核結(jié)果，作出許可或不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（三）許可變更與延續(xù)1.變更汽修企業(yè)變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.延續(xù)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》有效期為4年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事汽車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。三、維修質(zhì)量管理（一）質(zhì)量責(zé)任1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，確保維修質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照維修操作規(guī)程進(jìn)行維修作業(yè)，保證維修質(zhì)量。3.質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)對維修車輛進(jìn)行全過程質(zhì)量檢驗，包括進(jìn)廠檢驗、過程檢驗和竣工檢驗，確保維修質(zhì)量合格。（二）維修檔案管理1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立維修檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維修車輛的基本信息、維修項目、維修過程記錄、維修質(zhì)量檢驗記錄、配件使用記錄等。2.維修檔案應(yīng)當(dāng)保存至少2年，以便查詢和追溯。（三）質(zhì)量糾紛處理1.消費者對維修質(zhì)量有異議的，可以與汽修企業(yè)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門或消費者協(xié)會投訴。2.交通運(yùn)輸主管部門接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁或訴訟方式解決。四、從業(yè)人員管理（一）從業(yè)資格1.從事汽車維修工作的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，包括汽車維修技師、汽車維修高級工等。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，文明服務(wù)。（二）培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括汽車維修新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備以及相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德等。五、配件管理（一）配件采購1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立配件采購管理制度，選擇具有合法經(jīng)營資質(zhì)的配件供應(yīng)商，確保采購的配件質(zhì)量合格。2.采購的配件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)證明文件。（二）配件質(zhì)量檢驗1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)對采購的配件進(jìn)行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可使用。2.對重要配件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨檢驗記錄，記錄內(nèi)容包括配件名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、進(jìn)貨日期、檢驗情況等。（三）配件儲存與使用1.配件應(yīng)當(dāng)分類存放，保持儲存環(huán)境整潔，防止配件損壞、變質(zhì)。2.維修過程中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用配件，不得使用假冒偽劣配件。六、安全生產(chǎn)管理（一）安全制度1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。（二）安全設(shè)施設(shè)備1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、通風(fēng)設(shè)備、防護(hù)用品等。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。（三）安全事故處理1.發(fā)生安全事故時，汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場，并及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通運(yùn)輸主管部門。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。七、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)保措施1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少廢氣、廢水、廢油、廢料等污染物的排放。2.噴漆作業(yè)應(yīng)當(dāng)在噴漆房內(nèi)進(jìn)行，噴漆房應(yīng)當(dāng)配備廢氣處理設(shè)備，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。3.洗車作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水處理設(shè)施，對洗車廢水進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。（二）環(huán)保監(jiān)督1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)保部門加強(qiáng)對汽修企業(yè)環(huán)境保護(hù)情況的監(jiān)督檢查。2.對違反環(huán)保規(guī)定的汽修企業(yè)，依法予以處罰。八、價格與收費管理（一）價格公示1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示維修項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、配件價格等信息，實行明碼標(biāo)價。2.公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得故意抬高或壓低價格。（二）收費管理1.汽修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公示的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自增加收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)。2.維修過程中因增加維修項目或更換配件需要增加費用的，應(yīng)當(dāng)事先征得消費者同意，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。九、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期對汽修企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、維修質(zhì)量、從業(yè)人員管理、配件管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、價格與收費等方面。2.檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。（二）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令汽修企業(yè)限期整改；整改不合格的，依法予以處罰。2.對違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的汽修企業(yè)，吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。十、法律責(zé)任（一）違反許可管理規(guī)定的處罰1.未經(jīng)許可擅自從事汽車維修經(jīng)營的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。2.超越許可范圍經(jīng)營的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。（二）違反維修質(zhì)量管理規(guī)定的處罰1.維修質(zhì)量不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處2000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。2.未按規(guī)定建立維修檔案或檔案內(nèi)容不全的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。（三）違反從業(yè)人員管理規(guī)定的處罰1.從業(yè)人員未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書從事汽車維修工作的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下的罰款。2.企業(yè)未按規(guī)定組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。（四）違反配件管理規(guī)定的處罰1.使用假冒偽劣配件維修車輛的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，沒收假冒偽劣配件，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。2.未按規(guī)定對配件進(jìn)行質(zhì)量檢驗或記錄不全的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下的罰款。（五）違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的處罰1.發(fā)生安全事故未采取應(yīng)急措施或未及時報告的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。2.安全設(shè)施設(shè)備不符合要求或未定期維護(hù)保養(yǎng)的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下的罰款。（六）違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的處罰1.未采取有效環(huán)保措施，污染物排放不達(dá)標(biāo)的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。2.拒絕環(huán)保部門監(jiān)督檢查或在檢查中弄虛作假的，由環(huán)保部門責(zé)令改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。（七）違反價格與收