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江西密接管理辦法一、總則(一)目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳播擴(kuò)散,規(guī)范密切接觸者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“密接”)的管理,保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在江西省行政區(qū)域內(nèi),對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中密接的判定、管理和服務(wù)工作。(三)基本原則1.依法依規(guī):嚴(yán)格遵循國(guó)家和我省關(guān)于疫情防控的法律法規(guī)、政策要求以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,確保密接管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.科學(xué)精準(zhǔn):運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,準(zhǔn)確判定密接,實(shí)施精準(zhǔn)有效的管理措施,提高防控工作的針對(duì)性和實(shí)效性。3.分類(lèi)管理:根據(jù)密接的風(fēng)險(xiǎn)程度、活動(dòng)軌跡等因素,實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理,做到差異化防控,合理配置資源。4.閉環(huán)管理:對(duì)密接實(shí)施從判定、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離觀察到解除隔離的全過(guò)程閉環(huán)管理,防止疫情傳播擴(kuò)散。5.人文關(guān)懷:在密接管理過(guò)程中,充分考慮密接人員的身心健康和生活需求,提供必要的服務(wù)保障和人文關(guān)懷。二、密接判定(一)判定依據(jù)1.依據(jù)國(guó)家和我省疫情防控相關(guān)規(guī)定,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,綜合考慮以下因素判定密接:與確診病例、無(wú)癥狀感染者有密切接觸史,包括共同居住、工作、學(xué)習(xí)、就餐、乘坐同一交通工具等情況。在一定時(shí)間內(nèi),與確診病例、無(wú)癥狀感染者在同一空間、場(chǎng)所內(nèi)有近距離接觸且無(wú)有效防護(hù)的人員。2.對(duì)于疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的場(chǎng)所或活動(dòng),如大型聚集性活動(dòng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,合理擴(kuò)大密接判定范圍。(二)判定流程1.疫情發(fā)生后,當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疾控機(jī)構(gòu)”)立即開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查工作,收集相關(guān)信息,包括病例的活動(dòng)軌跡、接觸人員等。2.疾控機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析研判,依據(jù)判定依據(jù),初步確定密接名單。3.對(duì)初步確定的密接名單進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括信息的準(zhǔn)確性、完整性以及判定的合理性等。審核通過(guò)后,正式確定密接名單,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位。(三)信息通報(bào)1.疾控機(jī)構(gòu)將密接名單及時(shí)通報(bào)給密接人員所在社區(qū)(村)、單位以及相關(guān)的疫情防控部門(mén)。2.社區(qū)(村)、單位接到通報(bào)后,應(yīng)立即通知密接人員本人,并告知其相關(guān)防控措施和要求。3.對(duì)于涉及跨地區(qū)的密接,由疫情發(fā)生地疾控機(jī)構(gòu)及時(shí)向密接人員流入地疾控機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)信息,流入地疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施后續(xù)管理工作。三、密接轉(zhuǎn)運(yùn)(一)轉(zhuǎn)運(yùn)原則1.及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn):在密接名單確定后,應(yīng)盡快安排轉(zhuǎn)運(yùn),確保密接人員在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定的隔離場(chǎng)所,避免延誤防控時(shí)機(jī)。2.安全防護(hù):轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)防護(hù)要求,做好轉(zhuǎn)運(yùn)人員和密接人員的個(gè)人防護(hù),防止交叉感染。3.閉環(huán)管理:轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,直接將密接人員轉(zhuǎn)運(yùn)至隔離場(chǎng)所,避免中途停留和與其他人員接觸,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程的閉環(huán)管理。(二)轉(zhuǎn)運(yùn)流程1.社區(qū)(村)、單位接到密接人員通知后,協(xié)助做好密接人員的準(zhǔn)備工作,包括告知轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)等信息,并指導(dǎo)密接人員正確佩戴口罩等防護(hù)用品。2.由當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T(mén)安排專(zhuān)用轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)運(yùn)人員。轉(zhuǎn)運(yùn)人員在轉(zhuǎn)運(yùn)前應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),檢查轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛的防護(hù)設(shè)施和消毒情況。3.轉(zhuǎn)運(yùn)人員與社區(qū)(村)、單位工作人員對(duì)接,核實(shí)密接人員信息,將密接人員引導(dǎo)至轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛。在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)密切關(guān)注密接人員的身體狀況,如有異常及時(shí)報(bào)告。4.轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛將密接人員安全送達(dá)指定的隔離場(chǎng)所,與隔離場(chǎng)所工作人員進(jìn)行交接,詳細(xì)說(shuō)明密接人員的情況和轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的相關(guān)信息。(三)特殊情況處理1.對(duì)于拒絕轉(zhuǎn)運(yùn)的密接人員,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法協(xié)助執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。2.在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中,如密接人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)立即采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并及時(shí)通知當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。四、隔離觀察(一)隔離場(chǎng)所設(shè)置1.各地應(yīng)根據(jù)疫情防控需要,合理規(guī)劃和設(shè)置集中隔離場(chǎng)所。集中隔離場(chǎng)所應(yīng)選擇在通風(fēng)良好、相對(duì)獨(dú)立、交通便利的區(qū)域,遠(yuǎn)離人口密集區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2.集中隔離場(chǎng)所應(yīng)具備必要的生活設(shè)施、醫(yī)療保障設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施,能夠滿足密接人員的基本生活和醫(yī)療需求。3.隔離場(chǎng)所應(yīng)按照“三區(qū)兩通道”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,即清潔區(qū)、污染區(qū)、半污染區(qū),以及工作人員通道和隔離人員通道,確保人員分流,防止交叉感染。(二)隔離措施1.密接人員到達(dá)隔離場(chǎng)所后,應(yīng)立即安排單人單間居住,避免與其他人員接觸。2.隔離場(chǎng)所工作人員應(yīng)做好密接人員的日常健康監(jiān)測(cè),包括體溫測(cè)量、癥狀觀察等,每天至少進(jìn)行2次健康監(jiān)測(cè),并做好記錄。3.密接人員在隔離期間應(yīng)遵守隔離場(chǎng)所的管理規(guī)定,不得擅自離開(kāi)隔離房間,不得與其他人員接觸。如需生活用品、醫(yī)療服務(wù)等,應(yīng)通過(guò)隔離場(chǎng)所工作人員進(jìn)行傳遞。4.隔離場(chǎng)所應(yīng)定期對(duì)密接人員居住的房間和公共區(qū)域進(jìn)行清潔消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。消毒工作應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,確保消毒效果。(三)核酸檢測(cè)1.密接人員在隔離期間應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)頻次根據(jù)疫情形勢(shì)和防控要求確定,一般第1、4、7天各進(jìn)行一次核酸檢測(cè)。2.對(duì)于核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的密接人員,應(yīng)立即按照確診病例的管理要求進(jìn)行處置,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。3.核酸檢測(cè)工作由具備資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給隔離場(chǎng)所和相關(guān)部門(mén)。(四)健康管理1.隔離場(chǎng)所應(yīng)為密接人員提供必要的心理健康支持和咨詢(xún)服務(wù),緩解其焦慮、恐懼等情緒。2.對(duì)于患有基礎(chǔ)性疾病的密接人員,隔離場(chǎng)所應(yīng)做好病情監(jiān)測(cè)和醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)需要及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治。3.密接人員在隔離期間如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀,隔離場(chǎng)所工作人員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。五、解除隔離(一)解除條件1.密接人員在隔離期間核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性,且無(wú)任何新冠肺炎相關(guān)癥狀,滿規(guī)定的隔離天數(shù)后,可解除隔離。2.如在隔離期間密接人員出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀,核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性,則按照確診病例進(jìn)行管理,不再適用本辦法的解除隔離規(guī)定。(二)解除流程1.隔離場(chǎng)所工作人員根據(jù)密接人員的核酸檢測(cè)結(jié)果和健康狀況,確認(rèn)符合解除隔離條件后,填寫(xiě)解除隔離通知書(shū)。2.解除隔離通知書(shū)經(jīng)隔離場(chǎng)所負(fù)責(zé)人審核簽字后,通知密接人員及其所在社區(qū)(村)、單位。3.密接人員接到解除隔離通知后,由隔離場(chǎng)所工作人員引導(dǎo)其離開(kāi)隔離場(chǎng)所,并告知其解除隔離后的注意事項(xiàng),如繼續(xù)做好個(gè)人防護(hù)、自我健康監(jiān)測(cè)等。4.社區(qū)(村)、單位接到密接人員解除隔離通知后,應(yīng)做好后續(xù)的跟蹤管理和服務(wù)工作,確保密接人員順利融入正常生活。六、服務(wù)保障(一)生活保障1.隔離場(chǎng)所應(yīng)為密接人員提供充足的食品、飲用水等生活物資,確保其基本生活需求得到滿足。生活物資應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行檢查和更換。2.隔離場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)密接人員的飲食需求和特殊情況,合理安排餐飲供應(yīng),提供多樣化的餐食選擇。對(duì)于有特殊飲食要求的密接人員,如清真飲食、素食等,應(yīng)予以滿足。3.隔離場(chǎng)所應(yīng)配備必要的生活設(shè)施設(shè)備,如床鋪、桌椅、衛(wèi)生間用品等,并定期進(jìn)行維護(hù)和更新,確保設(shè)施設(shè)備正常使用。(二)醫(yī)療保障1.隔離場(chǎng)所應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員,為密接人員提供基本的醫(yī)療服務(wù),包括健康監(jiān)測(cè)、疾病診治、心理疏導(dǎo)等。醫(yī)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格遵守醫(yī)療操作規(guī)程。2.隔離場(chǎng)所應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,如體溫計(jì)、血壓計(jì)、常用藥品等,確保能夠及時(shí)處理密接人員的突發(fā)醫(yī)療情況。3.對(duì)于需要進(jìn)一步診治的密接人員,隔離場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先安排就診,確保密接人員得到及時(shí)有效的治療。(三)人文關(guān)懷1.各地應(yīng)建立健全密接人員人文關(guān)懷機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)密接人員的關(guān)心關(guān)愛(ài),及時(shí)了解其生活和心理需求,幫助解決實(shí)際困難。2.隔離場(chǎng)所工作人員應(yīng)與密接人員保持良好的溝通,尊重其人格和隱私,提供熱情、周到的服務(wù),緩解其緊張情緒。3.鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者等參與密接人員的服務(wù)保障工作,為密接人員提供心理支持、生活幫助等,營(yíng)造溫暖、和諧的隔離環(huán)境。七、監(jiān)督管理(一)部門(mén)職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)密接管理工作,制定相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范,組織開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo),監(jiān)督檢查各地密接管理工作落實(shí)情況。2.疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)密接的判定、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)等技術(shù)工作,指導(dǎo)隔離場(chǎng)所的防控措施落實(shí),及時(shí)分析研判疫情形勢(shì),提出防控建議。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助做好密接人員的轉(zhuǎn)運(yùn)、管控等工作,依法處理拒絕執(zhí)行隔離措施等違法行為,維護(hù)社會(huì)秩序。4.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)保障密接人員轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛的調(diào)配和運(yùn)輸安全,確保轉(zhuǎn)運(yùn)工作順利進(jìn)行。5.社區(qū)(村)、單位負(fù)責(zé)配合做好密接人員的通知、協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)跟蹤管理等工作,落實(shí)屬地管理責(zé)任。(二)監(jiān)督檢查1.各地應(yīng)建立健全密接管理工作監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)隔離場(chǎng)所、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程、核酸檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各地密接管理工作進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)檢查防控措施落實(shí)情況、服務(wù)保障工作質(zhì)量等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對(duì)整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于在密接
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