江蘇節(jié)電管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)江蘇省節(jié)電管理，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等各類用電單位（以下簡稱“用電單位”）的節(jié)電管理活動(dòng)。（三）基本原則1.節(jié)約優(yōu)先：堅(jiān)持節(jié)約用電，將節(jié)電作為能源管理的首要任務(wù)，減少電力浪費(fèi)。2.技術(shù)與管理并重：綜合運(yùn)用先進(jìn)的節(jié)電技術(shù)、設(shè)備和管理手段，提高節(jié)電水平。3.分類指導(dǎo)：根據(jù)不同行業(yè)、不同用電單位的特點(diǎn)，實(shí)施分類管理和指導(dǎo)。4.激勵(lì)與約束相結(jié)合：通過政策激勵(lì)和約束措施，引導(dǎo)用電單位積極開展節(jié)電工作。二、節(jié)電規(guī)劃與管理（一）節(jié)電規(guī)劃編制1.用電單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和能源管理目標(biāo)，編制節(jié)電規(guī)劃。節(jié)電規(guī)劃應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、目標(biāo)設(shè)定、主要措施、實(shí)施計(jì)劃和預(yù)期效果等內(nèi)容。2.用電單位的節(jié)電規(guī)劃應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門備案。（二）節(jié)電管理制度1.用電單位應(yīng)建立健全節(jié)電管理制度，明確節(jié)電管理職責(zé)、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.節(jié)電管理制度應(yīng)包括用電設(shè)備管理、電力計(jì)量與統(tǒng)計(jì)、節(jié)電措施實(shí)施、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰等內(nèi)容。（三）節(jié)電管理機(jī)構(gòu)與人員1.用電單位應(yīng)設(shè)立專門的節(jié)電管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)節(jié)電管理工作。2.節(jié)電管理機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，負(fù)責(zé)組織實(shí)施節(jié)電規(guī)劃和管理制度，開展節(jié)電技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，監(jiān)督檢查用電設(shè)備運(yùn)行情況等工作。三、用電設(shè)備節(jié)電管理（一）設(shè)備選型與采購1.用電單位在采購用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用高效節(jié)能型產(chǎn)品，并嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選型和采購。2.鼓勵(lì)用電單位采用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，對(duì)現(xiàn)有高耗能設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。（二）設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)1.用電單位應(yīng)建立健全用電設(shè)備運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.定期對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行能效測試和評(píng)估，對(duì)能效不達(dá)標(biāo)的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行改造或更換。3.優(yōu)化用電設(shè)備運(yùn)行方式，合理調(diào)整設(shè)備運(yùn)行時(shí)間和負(fù)荷，提高設(shè)備能源利用效率。（三）設(shè)備淘汰與更新1.用電單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，及時(shí)淘汰高耗能、落后的用電設(shè)備。2.對(duì)淘汰的用電設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行妥善處理，防止造成環(huán)境污染。四、電力計(jì)量與統(tǒng)計(jì)（一）計(jì)量器具配備1.用電單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，配備合理、準(zhǔn)確的電力計(jì)量器具，并確保計(jì)量器具的正常運(yùn)行和定期校驗(yàn)。2.電力計(jì)量器具應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，能夠準(zhǔn)確計(jì)量用電單位的用電量、用電負(fù)荷等參數(shù)。（二）計(jì)量數(shù)據(jù)采集與傳輸1.用電單位應(yīng)建立電力計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)用電設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)測和計(jì)量數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集。2.電力計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸至用電單位的節(jié)電管理機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門，以便進(jìn)行分析和處理。（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表與分析1.用電單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期編制電力統(tǒng)計(jì)報(bào)表，如實(shí)反映本單位的用電情況和節(jié)電工作成效。2.對(duì)電力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出用電管理中的薄弱環(huán)節(jié)和節(jié)能潛力點(diǎn)，制定針對(duì)性的節(jié)電措施。五、節(jié)電技術(shù)與措施（一）照明系統(tǒng)節(jié)電1.推廣使用高效節(jié)能照明燈具，如LED燈、節(jié)能熒光燈等。2.優(yōu)化照明控制方式，采用智能照明控制系統(tǒng)，根據(jù)不同場所的光照度和人員活動(dòng)情況自動(dòng)調(diào)節(jié)照明亮度。3.加強(qiáng)對(duì)照明設(shè)備的維護(hù)管理，及時(shí)更換損壞的燈具，確保照明系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（二）空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電1.選用高效節(jié)能的空調(diào)設(shè)備，提高空調(diào)能效比。2.合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)溫度不低于26℃，冬季室內(nèi)溫度不高于20℃。3.定期對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和維護(hù)，確?？照{(diào)系統(tǒng)的制冷、制熱效果和運(yùn)行效率。4.采用變頻調(diào)速技術(shù)，根據(jù)空調(diào)負(fù)荷變化自動(dòng)調(diào)節(jié)壓縮機(jī)運(yùn)行頻率，降低空調(diào)能耗。（三）電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電1.選用高效節(jié)能電機(jī)，淘汰落后低效電機(jī)。2.對(duì)電機(jī)進(jìn)行合理選型，確保電機(jī)與負(fù)載匹配，避免“大馬拉小車”現(xiàn)象。3.采用電機(jī)調(diào)速技術(shù)，如變頻調(diào)速、電磁調(diào)速等，根據(jù)負(fù)載變化調(diào)節(jié)電機(jī)轉(zhuǎn)速，降低電機(jī)能耗。4.加強(qiáng)對(duì)電機(jī)系統(tǒng)的維護(hù)管理，定期檢查電機(jī)的運(yùn)行狀況，及時(shí)更換磨損的零部件，確保電機(jī)系統(tǒng)的高效運(yùn)行。（四）其他節(jié)電技術(shù)與措施1.推廣應(yīng)用余熱余壓利用技術(shù)，提高能源綜合利用效率。2.采用無功補(bǔ)償技術(shù)，提高功率因數(shù)，降低無功損耗。3.加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備的智能化管理，實(shí)現(xiàn)用電設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控和優(yōu)化控制。六、節(jié)電監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.節(jié)能主管部門應(yīng)定期對(duì)用電單位的節(jié)電管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查節(jié)電規(guī)劃執(zhí)行情況、節(jié)電管理制度落實(shí)情況、用電設(shè)備運(yùn)行情況、電力計(jì)量與統(tǒng)計(jì)情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令用電單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.節(jié)能主管部門應(yīng)建立用電單位節(jié)電考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)用電單位的節(jié)電工作成效進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括節(jié)電目標(biāo)完成情況、單位產(chǎn)品能耗下降情況、節(jié)能技術(shù)改造投入情況、節(jié)能管理制度建設(shè)情況等。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)節(jié)電工作成績突出的用電單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成節(jié)電目標(biāo)任務(wù)的用電單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。（三）能源審計(jì)1.用電單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期開展能源審計(jì)，對(duì)本單位的能源利用狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)。2.能源審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括能源管理狀況、用能設(shè)備運(yùn)行效率、能源消耗指標(biāo)、節(jié)能潛力分析等內(nèi)容，并提出針對(duì)性的節(jié)能措施和建議。3.節(jié)能主管部門可根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果，對(duì)用電單位的節(jié)電管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。七、激勵(lì)政策與措施（一）財(cái)政補(bǔ)貼1.省、市財(cái)政部門應(yīng)安排專項(xiàng)資金，對(duì)采用先進(jìn)節(jié)電技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造的用電單位給予財(cái)政補(bǔ)貼。2.財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)節(jié)電效果、投資規(guī)模等因素確定，具體辦法由省財(cái)政部門會(huì)同節(jié)能主管部門另行制定。（二）稅收優(yōu)惠1.對(duì)符合國家稅收優(yōu)惠政策的節(jié)電項(xiàng)目和產(chǎn)品，用電單位可按照規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。2.稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)電項(xiàng)目和產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位。（三）電價(jià)政策1.對(duì)采用高效節(jié)能設(shè)備、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的用電單位，可按照國家和地方有關(guān)規(guī)定享受電價(jià)優(yōu)惠政策。2.供電企業(yè)應(yīng)積極配合節(jié)能主管部門，做好電價(jià)政策的宣傳和落實(shí)工作，確保用電單位及時(shí)享受電價(jià)優(yōu)惠。（四）融資支持1.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)